Veresegyház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2026. (II. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
Veresegyház város 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 02. 13Veresegyház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2026. (II. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.02.13.
Veresegyház város 2026. évi költségvetéséről
Általános indokolás
Végső előterjesztői indokolás
A Veresegyházi Polgármesteri Hivatal Jegyzője megbízásából a jogszabályi előírások, a Képviselő-testület előzetes kötelezettségvállalásai, a városvezetés költségvetést érintő elképzelései, a Magyar Államkincstár által közzétett adatok, tájékoztatók, valamint az intézmények és gazdasági társaságok bevonásával az Igazgatóság által elkészített intézményi költségvetés-tervezetek alapján állítottuk össze az Önkormányzat 2026. évi költségvetési javaslatát.
Az Országgyűlés megalkotta a 2025. évi LXIX. törvényt Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről. A Költségvetési törvény szabályozza, illetve rögzíti az önkormányzatokat 2026. évre megillető központi források mértékét és arányát, valamint az őket terhelő fizetési kötelezettséget (szolidaritási hozzájárulás).
A Költségvetési törvényben a Kormány 4,1 %-os gazdasági növekedést alapul véve a 2025. évi eredményszemléletű költségvetési hiánycélt 3,7 %-ban állapította meg, s a tervezés során 3,6 %-os inflációs rátát érvényesített.
Az Önkormányzat 2026. évi költségvetésének fókuszában a takarékos és hatékony működés áll, a feladatellátás folyamatosságának biztosítása a kötelező működési jellegű kiadások elsődlegessége.
Az önkormányzat 2026. évben kötelező és nem kötelező feladatellátástát lényegesen alacsonyabb forrásból kényszerül ellátni, illetve önkormányzati tulajdonú ingatlanok tervezett értékesítését kénytelen a költségvetésben szerepeltetni.
A Javaslat összeállításának alapgondolata az volt, hogy a kiadási oldalon elsődlegesen a kötelező feladatok ellátására kell összpontosítani, és a fejlesztések tekintetében többségében az előző évről kötelezettségvállalással alátámasztott áthozott, illetve a kötött felhasználási jelleg miatt a normatív támogatások terhére megvalósítani kívánt feladatok kerültek megtervezésre.
A bevételek tervezésénél a központi költségvetésből származó források esetében a Költségvetési törvény előírásait vette alapul az Önkormányzat. A jövőbeni költségvetési kondíciók javítása érdekében nem elegendő a kiadások mérséklésére koncentrálni, hanem át kell tekinteni, a bevétel-növelési lehetőségeket, úgy a helyi adórendszeren belül, mint az önkormányzati tulajdonban lévő vagyonelemek hasznosítása tekintetében.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályát rögzíti.
A 2. §-hoz
A költségvetés bevételeivel és kiadásaival kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza.
A 3. §-hoz
A költségvetés részletezését tartalmazza.
A 4. §-hoz
A költségvetés végrehajtásának szabályait tartalmazza.
Az 5. §-hoz
A személyi és egyéb juttatásokat rögzíti.
A 6. §-hoz
Az illetményelőlegre vonatkozó szabályokat rögzíti.
A 7. §-hoz
Az intézményirányítással összefüggő szabályokat tartalmazza.
A 8. §-hoz
A gazdálkodás szabályairól rendelkezik.
A 9. §-hoz és a 10. §-hoz
Az előirányzat felhasználással és módosítással összefüggő szabályokat rögzíti.
A 11. §-hoz
Az államháztartáson kívüli források átadásáról-átvételéről rendelkezik.
A 12. §-hoz
A nevesített hatáskörökre vonatkozó részletszabályokat határozza meg.
A 13. §-hoz
Egyéb rendelkezéseket rögzít.
A 14. §-hoz
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzéséről rendelkezik.
A 15. §-hoz
Az átmeneti gazdálkodás szabályait tartalmazza.
A 16. §-hoz
A rendelet rendelkezéseit 2026. január 1. napjától rendeli alkalmazni.
A 17. §-hoz
A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.