Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 4. alpontja alapján az önkormányzat köteles biztosítani az egészségügyi alapellátást, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatásokat. Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény (a továbbiakban: Eatv.) 5. § (1) bekezdése meghatározza az egészségügyi alapellátás körét, amelyről a települési önkormányzat köteles gondoskodni.

Az Eatv. 6. § (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete – a Kormány által kijelölt praxiskezelő által megadott szempontokat figyelembe véve – rendeletben megállapítja és kialakítja az egészségügyi alapellátások körzeteit.

Az orvosi körzetek kialakítását Pilis Város Önkormányzata Képviselő-testületének a háziorvosi, a házi gyermekorvosi és a fogorvosi körzetek kialakításáról szóló 20/2022. (X. 28.) önkormányzati rendelete szabályozza.

A körzetalakítási eljárás során az Országos Kórházi Főigazgatóság, mint hatáskörrel rendelkező szerv 2024. október 15-én kelt döntése alapján Pilis Város II. és III. számú fogorvosi körzetei összevonásra kerültek., ezáltal új rendelet megalkotása vált indokolttá.