Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 4.) önkormányzati rendeletének indokolása
egyes önkormányzati hatásköröket érintő önkormányzati rendeletek módosításáról
Hatályos: 2024. 11. 05Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (XI. 4.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.11.05.
egyes önkormányzati hatásköröket érintő önkormányzati rendeletek módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdése szerint a képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg.
Ennek megfelelően Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testülete és szervei működését jelenleg a Képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 16/2019. (XII. 13.) önkormányzati rendelet (SZMSZ) szabályozza.
Az Mötv. 43. § (3) bekezdése alapján a képviselő-testület az alakuló ülésén vagy azt követően e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét.
Az SZMSZ közvetlenül az alakuló ülésen való felülvizsgálatára, módosítására akkor lett volna szükség, ha a hatályos SZMSZ szerinti bizottsági struktúra, vagy az alpolgármesterrel kapcsolatos szabályok változnak, azonban ilyen módosítási javaslatot nem terjesztettem elő.
Így a felülvizsgálat a mostani ülésre kerül előterjesztésre, melynek során új rendelet elfogadását javasolom.
Az Mötv. 53. § (1) bekezdése szerint a képviselő-testület a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletben rendelkezik:
1. az önkormányzat hivatalos megnevezéséről, székhelyéről;
2. a képviselő-testület átruházott hatásköreinek felsorolásáról;
3. a képviselő-testület üléseinek összehívásáról, vezetéséről, tanácskozási rendjéről;
4. az önkormányzati képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokról, az ülés rendjének fenntartásáról és az annak érdekében hozható intézkedésekről;
5. a nyilvánosság biztosításáról;
6. a döntéshozatali eljárásról, a szavazás módjáról;
7. a rendeletalkotásról és határozathozatalról;
8. a képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvéről;
9. a közmeghallgatásról;
10. az önkormányzat szerveiről, azok jogállásáról, feladatairól;
11. a jegyzőnek a jogszabálysértő döntések, működés jelzésére irányuló kötelezettségéről;
12. a képviselő-testület bizottságairól.
Az SZMSZ-ben a képviselő-testület érdemi tevékenységének elősegítése érdekében meghatározhatja az egyes napirendek tárgyalására fordítható időkeretet, a hozzászólások maximális időtartamát, korlátozhatja az ismételt hozzászólás, indítványozás lehetőségét.
A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatában határozza meg, mely önszerveződő közösségek képviselőit illeti meg tevékenységi körükben tanácskozási jog a képviselő-testület és bizottsága ülésein, továbbá azoknak a fórumoknak a rendjét (község-, várospolitikai fórum, városrész tanácskozás, falugyűlés stb.), amelyek a lakosság, az egyesületek közvetlen tájékoztatását, a fontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják.
A korábbi rendelet felülvizsgálata során lényeges változásokat nem eszközöltünk, csak finomhangolás történt a gyakorlati működéshez igazítva, közte az átruházott hatáskörök felülvizsgálata.