Üllő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2015.(XI.28.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatási rendjéről
Hatályos: 2016. 01. 01- 2018. 03. 30Üllő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2015.(XI.28.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek támogatási rendjéről
2016-01-01-tól 2018-03-30-ig
Üllő Város Önkormányzatának Képviselőtestülete Magyarország Alaptörvényének (továbbiakban: Alaptörvény) 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) pontjában, 13. § (1) bekezdés 7. pontjában, valamint 41. §. (9) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.Általános rendelkezések
1. § (1) Üllő Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) elismeri, megbecsüli a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását és támogatja a kultúra, a közművelődés, a hagyományok ápolása, a nevelés-oktatás, a szociális és karitatív tevékenység, az arra rászorulók megsegítése, az egészséges életmód-, a sportolás feltételeinek megteremtése, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend és vagyonvédelem, továbbá az esélyegyenlőség megteremtése terén végzett tevékenységét.
(2) Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően pénzügyileg is támogatja az Önkormányzat területén működő-, az Önkormányzat céljait elősegítő civil szervezetek programjait.
(3) Az Önkormányzat Képviselőtestülete e rendeletben állapítja meg a költségvetésből civil szervezetek támogatására fordítandó összeg megállapításának, folyósításának és elszámolásának szabályait.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat területén rendszeres tevékenységet végző:
a) a természetes személyekre,
b) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó civil szervezetekre, a bíróság által nyilvántartásba vett szövetség, alapítvány (továbbiakban: civil szervezetek) mely az Önkormányzat területén székhellyel rendelkezik és helyi szervezete az önkormányzat területén működik.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, adományokra, ösztöndíjakra, valamint az Önkormányzat kötelező feladatát feladat-ellátási szerződés, közoktatási megállapodás, közművelődési megállapodás alapján átvállaló civil szervezetek feladatellátására.
3. A támogatás rendje
3. § Az Önkormányzat Képviselőtestülete e rendeletben meghatározott alapelvek szerint, a költségvetésről szóló rendeletében meghatározott előirányzatai terhére céljelleggel visszatérítendő, vagy vissza nem térítendő támogatást nyújthat.
4. § Támogatásban az részesülhet:
a) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti egyedi kérelmet nyújt be;
b) aki nyilatkozik, hogy vele szemben a 2007. évi CLXXXI. törvényben rögzített összeférhetetlenség nem áll fenn;
c) akinek javára az Önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában nevesítetten támogatás került megállapításra.
5. § (1) A Képviselőtestülethez címzett támogatás iránti kérelmeket minden év január 31.- ig kell benyújtani. Ezt követően, a Képviselőtestület csak abban az esetben tud támogatást megállapítani, ha a költségvetésben erre a célra tervezett keret nem került felhasználásra.
(2) Az illetékes bizottsághoz, illetve a Polgármesterhez címzett kérelmek, évközben bármikor benyújthatók.
(3) A támogatás iránti kérelmeket annak tartalma szerint a Polgármester döntéshozatalra a Képviselőtestület, vagy az illetékes bizottság elé terjeszti, illetve saját hatáskörben bírálja el. Alapítványok által benyújtott kérelmeket kizárólag a Képviselőtestület bírálja el, függetlenül attól, hogy azt kinek címezték és mikor nyújtották be.
(4) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját.
(5) A támogatás kifizetése történhet utólagos elszámolás mellett előfinanszírozás, vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában. A támogatás folyósítása egy összegben, vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet.
(6) A Képviselőtestület a visszatérítendő támogatás kifizetését meghatározott saját forrás, vagy egyéb forrásból juttatott támogatás elnyeréséhez kötheti. Ez esetben a Támogatottnak a saját forrás, vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétét igazolnia kell.
6. § (1) Az Önkormányzat a Támogatottal írásban támogatási szerződést köt, melynek tartalmaznia kell a támogatási döntés számát, a támogatás célját, összegét, annak fedezetét, illetve az elszámolás határidejét, módját.
(2) Az Önkormányzat a támogatási szerződést közvetlenül a támogatást elnyerő személlyel, vagy szervezettel köti meg.
(3) A támogatási szerződést a döntéshozó döntése alapján a Polgármester írja alá.
(4) A támogatási szerződés módosításáról a Támogatott írásbeli kérelmére a Képviselőtestület dönt.
7. § A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.
4. A támogatás felhasználásának szabályai
8. § (1) A Támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja. Ez alól kivételt képez, amennyiben a támogatási megállapodás a a döntéshozó határozata alapján erről kifejezetten rendelkezik.
(2) A támogatás felhasználását a döntéshozó időközben is ellenőrizheti. Amennyiben a céltól eltérő felhasználást tapasztal, visszafizetési kötelezettséget írhat elő.
(3) A Támogatott köteles a számára juttatott közpénzt hatékonyan, költségtakarékosan, közösségi célok megvalósításához felhasználni.
5. A támogatás elszámolásának rendje
9. § A támogatás összegének felhasználásáról a Támogatottnak a támogatási szerződésben meghatározott elszámolási határidőre elszámolást kell benyújtania az Önkormányzat felé. A támogatás elszámolásának részletes szabályait a támogatási szerződés tartalmazza.
10. § (1) A Támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását. A kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításáról a Polgármester dönt. A módosítási kérelem elmaradása, vagy elutasítása esetén, a Támogatott köteles a a támogatás összegét 8 napon belül visszafizetni.
(2) Amennyiben a Támogatott visszafizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, a határidő lejártától a visszafizetésig köteles az igénybe nem vett összeg után a jegybankai alapkamat kétszeresének megfelelő késedelmi kamatot fizetni. Ezen esetben, az Önkormányzatot megilleti az azonnali beszedési megbízás érvényesítésének joga, a Támogatott valamennyi fizetési számlája tekintetében. Az azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazó nyilatkozat jelen rendelet 1. mellékletét képezi.
(3) Amennyiben a támogatás célja meghiúsul a Támogatott köteles az Önkormányzatot haladéktalanul értesíteni és a támogatás összegét 8 napon belül – a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerinti kamattal növelt mértékben - visszafizetni az Önkormányzat részére.
(4) Amennyiben a pénzügyi és szakmai beszámolót az Önkormányzat nem fogadja el, Támogatott a támogatás visszafizetéséig, illetve a beszámoló elfogadásáig minden további támogatásból automatikusan kizárásra kerül.
6. Záró rendelkezések
11. § Ez a rendelet 2016. január 1.-én lép hatályba.
Üllő, 2015. november 25.
Kissné Szabó Katalin Földváriné dr. Kürthy Krisztina
polgármester jegyző