Üllő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2015.(XI.28.) önkormányzati rendelete

a civil szervezetek támogatási rendjéről

Hatályos: 2016. 01. 01- 2018. 03. 30

Üllő Város Önkormányzatának Képviselőtestülete Magyarország Alaptörvényének (továbbiakban: Alaptörvény) 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) pontjában, 13. § (1) bekezdés 7. pontjában, valamint 41. §. (9) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:




1.Általános rendelkezések



1. §      (1) Üllő Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) elismeri, megbecsüli a     civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását és támogatja a kultúra, a   közművelődés, a hagyományok ápolása, a nevelés-oktatás, a szociális és karitatív           tevékenység, az arra rászorulók megsegítése, az egészséges életmód-, a sportolás             feltételeinek megteremtése, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend és      vagyonvédelem, továbbá az esélyegyenlőség megteremtése terén végzett     tevékenységét.

            (2) Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően pénzügyileg is támogatja az            Önkormányzat területén működő-, az Önkormányzat céljait elősegítő civil szervezetek     programjait.

            (3) Az Önkormányzat Képviselőtestülete e rendeletben állapítja meg a költségvetésből  civil szervezetek támogatására fordítandó összeg megállapításának, folyósításának és         elszámolásának szabályait.


2.  A rendelet hatálya


2. §      (1) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat területén rendszeres tevékenységet végző:

            a) a természetes személyekre, 

            b) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó civil szervezetekre, a bíróság által nyilvántartásba vett szövetség, alapítvány (továbbiakban: civil szervezetek) mely az Önkormányzat területén székhellyel rendelkezik és helyi szervezete az önkormányzat területén működik.

             (2) A rendelet hatálya nem terjed ki a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, adományokra, ösztöndíjakra, valamint az Önkormányzat kötelező feladatát          feladat-ellátási szerződés, közoktatási megállapodás, közművelődési megállapodás            alapján átvállaló civil szervezetek feladatellátására.



3.  A támogatás rendje


3. §      Az Önkormányzat Képviselőtestülete e rendeletben meghatározott alapelvek       szerint, a költségvetésről szóló rendeletében meghatározott előirányzatai terhére       céljelleggel visszatérítendő, vagy vissza nem térítendő támogatást nyújthat.

4. §      Támogatásban az részesülhet:

                        a) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti egyedi kérelmet nyújt be;

                        b) aki nyilatkozik, hogy vele szemben a 2007. évi CLXXXI. törvényben                          rögzített összeférhetetlenség nem  áll fenn;

                        c) akinek javára az Önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének                         előirányzatában nevesítetten támogatás került megállapításra.


5. §      (1) A Képviselőtestülethez címzett támogatás iránti kérelmeket minden év január 31.-     ig kell benyújtani. Ezt követően, a Képviselőtestület csak abban az esetben tud          támogatást megállapítani, ha a költségvetésben erre a célra tervezett keret nem került           felhasználásra.

            (2) Az illetékes bizottsághoz, illetve a Polgármesterhez címzett kérelmek, évközben        bármikor benyújthatók.

            (3) A támogatás iránti kérelmeket annak tartalma szerint a Polgármester    döntéshozatalra a Képviselőtestület, vagy az illetékes bizottság elé terjeszti, illetve          saját hatáskörben bírálja el. Alapítványok által benyújtott kérelmeket kizárólag a           Képviselőtestület bírálja el, függetlenül attól, hogy azt kinek címezték és mikor             nyújtották be.

            (4) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a   támogatás összegét, a támogatás célját.

            (5) A támogatás kifizetése történhet utólagos elszámolás mellett előfinanszírozás, vagy   beszámolást követő utófinanszírozás formájában. A támogatás folyósítása egy összegben, vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet.

            (6) A Képviselőtestület a visszatérítendő támogatás kifizetését meghatározott saját         forrás, vagy egyéb forrásból juttatott támogatás elnyeréséhez kötheti. Ez esetben a     Támogatottnak a saját forrás, vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétét igazolnia kell.


6. §      (1) Az Önkormányzat a Támogatottal írásban támogatási szerződést köt, melynek           tartalmaznia kell a támogatási döntés számát, a támogatás célját, összegét, annak       fedezetét, illetve az elszámolás határidejét, módját.

            (2) Az Önkormányzat a támogatási szerződést közvetlenül a támogatást elnyerő személlyel, vagy szervezettel köti meg.        

            (3) A támogatási szerződést a döntéshozó döntése alapján a Polgármester írja alá.

            (4) A támogatási szerződés módosításáról a Támogatott írásbeli kérelmére a         Képviselőtestület dönt.


7. §      A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre          vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és        közzétételi kötelezettség terheli.


4.  A támogatás felhasználásának szabályai


8. §      (1) A Támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási      megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként             tovább nem adhatja. Ez alól kivételt képez, amennyiben a támogatási megállapodás a    a döntéshozó határozata alapján erről kifejezetten rendelkezik.

            (2) A támogatás felhasználását a döntéshozó időközben is ellenőrizheti.               Amennyiben a céltól eltérő felhasználást tapasztal, visszafizetési kötelezettséget írhat elő.

            (3) A Támogatott köteles a számára juttatott közpénzt hatékonyan, költségtakarékosan, közösségi célok megvalósításához felhasználni.

             

           

5.  A támogatás elszámolásának rendje


9. §      A támogatás összegének felhasználásáról a Támogatottnak a támogatási   szerződésben meghatározott elszámolási határidőre elszámolást kell benyújtania az         Önkormányzat felé. A támogatás elszámolásának részletes szabályait a támogatási          szerződés tartalmazza.


10. §    (1) A Támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő       meghosszabbítását. A kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az eredeti         elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításáról a Polgármester dönt.    A módosítási kérelem elmaradása, vagy elutasítása esetén, a Támogatott köteles a          a támogatás összegét 8 napon belül visszafizetni.

            (2) Amennyiben a Támogatott visszafizetési kötelezettségének határidőben nem tesz      eleget, a határidő lejártától a visszafizetésig köteles az igénybe nem vett összeg után a         jegybankai alapkamat kétszeresének megfelelő késedelmi kamatot fizetni. Ezen   esetben, az Önkormányzatot megilleti az azonnali beszedési megbízás             érvényesítésének joga, a Támogatott valamennyi fizetési számlája tekintetében. Az         azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazó nyilatkozat jelen rendelet 1.            mellékletét képezi.

            (3) Amennyiben a támogatás célja meghiúsul a Támogatott köteles az       Önkormányzatot haladéktalanul értesíteni és a támogatás összegét 8 napon belül – a             Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerinti kamattal növelt          mértékben -     visszafizetni az Önkormányzat részére.

            (4) Amennyiben a pénzügyi és szakmai beszámolót az Önkormányzat nem fogadja el,     Támogatott a támogatás visszafizetéséig, illetve a beszámoló elfogadásáig minden         további támogatásból automatikusan kizárásra kerül.

           

6. Záró rendelkezések


11. § Ez a rendelet 2016. január 1.-én lép hatályba.



Üllő, 2015. november 25.





Kissné Szabó Katalin                                                         Földváriné dr. Kürthy Krisztina

          polgármester                                                                                jegyző

Mellékletek