Üllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (XII. 19.) önkormányzati rendelete

a köztisztaságról és a hozzá kapcsolódó intézkedésekről

Hatályos: 2025. 10. 31

Üllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (XII. 19.) önkormányzati rendelete

a köztisztaságról és a hozzá kapcsolódó intézkedésekről

2025.10.31.

Üllő Város Önkormányzat Képviselőtestülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdése h) pontjában, (6) bekezdésében, a 88. § (4) bekezdés c) és e) pontjában, a környezet védelmének általános szabályairól 1995. évi LIII. törvény 48. § (4) bekezdés b) pontjában és a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Energiaügyi Minisztérium körforgásos gazdaságért felelős helyettes államtitkára véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. Fejezet

A közterületek tisztán tartásával kapcsolatos feladatok és az azok ellátására kötelezettek

1. § (1) A rendezett, tiszta és igényes városkép kialakítása és megtartása érdekében köteles mindenki tartózkodni a települési környezet szennyeződését eredményező tevékenységtől, magatartástól.

(2) Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik az önkormányzat gondoskodik a közterületek szervezett, folyamatos tisztán tartásáról, a közterületek igénybevételéhez igazodó mennyiségben hulladékgyűjtő edények kihelyezéséről és ürítéséről, a közterületen keletkezett települési hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról, továbbá a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok, hulladékok eltávolításáról.

(3) Az önkormányzat a közterületek tisztán tartását időbeli korlátozás nélkül végezheti.

2. § (1) Az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni

a) az ingatlannal határos közterület, a járda és az ingatlan melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének,

b) a járdaszakasz melletti nyílt ároknak és műtárgyainak, továbbá

c) tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló területnek

a tisztán tartásáról (hulladék összegyűjtéséről), a zöld terület gondozásáról (fűnyírásáról, gyommentesítéséről) a burkolt területek hó- és síkosság-mentesítéséről

(2) Az (1) bekezdésben foglalt lakossági zöldterület gondozási kötelezettség alól kivételt képeznek az alábbi közterületek, melyek lakóingatlanokkal határos részének gondozása az Üllői Városüzemeltető és Fejlesztő Kft. feladata:

a) Templom tér

b) Gyöngyvirág tér

c) Kisfaludy tér

d) Pesti út mindkét oldala

e) Hajcsár utca mindkét oldala

f) Hunyadi utca mindkét oldala,

g) Ócsai út mindkét oldala,

h) Gyömrői út mindkét oldala.

(3) A szórakozó-, vendéglátó-, kereskedelmi és szolgáltató hely előtt - a bejárat közelében és a közvetlen megközelítési útvonalon - a tulajdonos köteles köztéri hulladékgyűjtő edényt és csikktartót elhelyezni és annak rendszeres ürítéséről saját költségén gondoskodni.

(4) Alkalmi szabadtéri (szórakoztató, kulturális, sport, vásár vagy egyéb) rendezvények idejére és helyszínére a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a várható forgalomnak megfelelő számú hulladékgyűjtő edényzet és illemhely biztosításáról, továbbá a rendezvény alatt és azt követően a használattal érintett terület közvetlen környezetének tisztán tartásáról.

(5) Anyagszállításnál a szállító köteles a tevékenységét úgy végezni, hogy a közterület ne szennyeződjön. Ha bármely szállítmány fel- vagy lerakásával a közterület szennyeződik, a szennyeződés előidézője köteles azt a munkavégzés után azonnal eltávolítani, és a közterületet az eredeti rendeltetésének megfelelő állapotba visszaállítani.

(6) A közterület rendeltetéstől eltérő célra (árusítás, építési-szerelési munka stb. céljára) történő használata esetén a használattal érintett terület közvetlen környezetét a használó köteles tisztán tartani.

3. § (1) A 2. §-ba foglalt közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjét, ill. elmulasztóját Üllő Város Polgármestere – átruházott hatáskörében eljárva – közigazgatási bírság megfizetésére kötelezi.

(2) Ha a Polgármesteri Hivatal köztisztviselője az (1) bekezdésben foglalt tiltott magatartást tanúsító személyt tetten éri és az ügyfél a jogsértést elismeri, ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság kiszabásáról intézkedik.

II. Fejezet

Az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges intézkedések köre

4. § (1) Az önkormányzat lakossági bejelentés alapján vagy hivatalból végzi a település közigazgatási területén belül az elhagyott hulladék felderítését.

(2) Az elhagyott hulladék felderítése során a közterület-felügyelők és a mezőőrök helyszíni szemle keretében meghatározzák a hulladék pontos helyét, mennyiségét, típusát, jellegét és amennyiben lehetséges, a hulladék tulajdonosát vagy korábbi birtokosát.

(3) Ha az elhagyott hulladék pontos helyének beazonosítását követően megállapítható, hogy az közterületen van, az önkormányzat gondoskodik az elszállításáról, felszámolásáról.

(4) Az önkormányzat a költségvetésében biztosítja a közterületen elhagyott hulladék felszámolásának költségeit.

(5) Az önkormányzat az elhagyott hulladék fellelésének helyszíneiről nyilvántartást vezet és az engedély nélküli hulladék-elhelyezéssel leginkább érintett helyszíneket rendszeresen ellenőrzi.

5. § Ha az elhagyott hulladék magántulajdonban álló ingatlanon található az önkormányzat a rendelkezésére álló adatok megküldésével haladéktalanul eljárást kezdeményez a területileg illetékes hulladékgazdálkodási hatóságnál az elhagyott hulladék felszámolása érdekében.

III. Fejezet

A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás ellátása

6. § A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó kötelező közszolgáltatás az alábbi tevékenységekre terjed ki:

a) Üllő város közigazgatási területén elhelyezkedő ingatlanoknak a vízgazdálkodásról szóló törvény szerinti tulajdonosánál keletkező, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ideiglenes tárolására szolgáló gyűjtőhelyről történő begyűjtésére, továbbá az elszállítást végző Közszolgáltató részére átadott nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek az ártalmatlanítás céljából történő elszállítására,

b) az a) pontban foglaltak szerint begyűjtött és elszállított szennyvíz ártalmatlanítása céljából a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek Üllő Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által kijelölt ártalmatlanító telepen történő elhelyezésére.

A közszolgáltatás ellátásának rendje, a közszolgáltató és az ártalmatlanító hely megnevezése

7. § A közszolgáltatás tekintetében az Önkormányzat feladata

a) a közszolgáltatás körébe tartozó, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz rendszeres begyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése,

b) a közszolgáltatás ellátására Közszolgáltató kiválasztása, a Közszolgáltatóval közszolgáltatási szerződés megkötése.

8. § (1) Üllő város közigazgatási területén a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetve kötelezett közszolgáltató a Dél-Pest Megyei Viziközmű Szolgáltató Zrt., székhely: 2360 Gyál, Körösi út 190. (továbbiakban: Közszolgáltató).

(2) Az Üllő város közigazgatási területén lévő ingatlanokon keletkező, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizeket a vecsési 0217/3 hrsz. alatt kijelölt ártalmatlanító helyen kell elhelyezni, a Közszolgáltató által üzemeltetett települési szennyvíztisztító telep szennyvízfogadó műtárgyában.

Az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató jogai és kötelezettségei, a közszolgáltatás kötelező igénybevételének módja és feltételei

9. § (1) A helyi közszolgáltatás körében az ingatlantulajdonos és a Közszolgáltató közötti jogviszonyt a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízre vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a Közszolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.

(2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni.

(3) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos bejelentése alapján, a vele egyeztetett időpontban köteles a közszolgáltatást nyújtani.

(4) A közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost - a változás bekövetkezte előtt - köteles írásban értesíteni.

10. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező, vagy onnan származó az ideiglenes tárolásra szolgáló közműpótló létesítmények ürítéséből származó, illetve a közüzemi csatornahálózatba, vagy más befogadóba, vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett háztartási szennyvizet a környezetvédelmi és a közegészségügyi előírások, illetve az egyéb hatósági előírások szerint az ingatlana területén belül, zárt, vízzáró kivitelű közműpótló létesítményben gyűjteni, valamint átadni.

(2) Az ingatlantulajdonos köteles az (1) bekezdés szerint gyűjtött háztartási szennyvízre vonatkozó, az Önkormányzat által szervezett kötelező közszolgáltatást évente legalább 4 alkalommal igénybe venni.

(3) Az üdülőingatlanok és az időlegesen használt ingatlanok tulajdonosai a (2) bekezdéstől eltérően az Önkormányzat által szervezett kötelező közszolgáltatást évente legalább 1 alkalommal kötelesek igénybe venni. Annak tényét, hogy az ingatlan üdülőingatlan, illetve időlegesen használt ingatlan, a tulajdonos írásban köteles bejelenti a Közszolgáltatónak.

(4) Az ingatlantulajdonos köteles a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet a jelen rendeletben megjelölt Közszolgáltatónak átadni, a Közszolgáltató szállítóeszközeit igénybe venni, és részére a jelen rendelet szerinti közszolgáltatási díjat megfizetni.

(5) Az ingatlantulajdonos köteles a háztartási szennyvíz gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy az mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény-, és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja.

(6) Az ingatlantulajdonos köteles biztosítani a gyűjtőhely megközelíthetőségét a szállítójármű számára oly módon, hogy az elláthassa feladatát.

(7) Az ingatlantulajdonos köteles a Közszolgáltatónak bejelenteni, ha tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik.

(8) Az ingatlantulajdonos mentesül a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége alól, ha a nem használt vagy beépítetlen ingatlanán háztartási szennyvíz nem keletkezik, és ennek tényét írásban bejelenti a Közszolgáltatónak.

11. § (1) A Közszolgáltató mindenkor köteles az ingatlantulajdonos bejelentésétől számított legfeljebb 72 órán belül a vele egyeztetett időpontban a szolgáltatást elvégezni, az ingatlantulajdonos pedig a begyűjtést elősegíteni.

(2) Közműpótló létesítménybe csak kommunális, vagy összetételében kommunális jellegű szennyvíz vezethető. Tilos a közműpótló létesítménybe mérgező-, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét, valamint a szennyvíztisztító telep rendeltetésszerű működését és a műtárgyainak állagát.

(3) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése és elszállítása, ártalmatlanítása csak jogszabályban meghatározott esetben szüneteltethető vagy korlátozható.

(4) Az ismeretlen összetételű szennyvizet veszélytelenségének, vagy veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak kell tekinteni, amely esetekben a Közszolgáltató a mindenkori jogszabályi előírások figyelembevételével megfelelő intézkedések mellett megtagadja annak elszállítását.

(5) A Közszolgáltató a háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve az (4) bekezdésben foglaltakat és azt az esetet, ha a szennyvíz az Önkormányzat által kijelölt átadási helyen szennyvízelvezető törzshálózatba vagy szennyvízelvezető műbe a külön jogszabályok szerint nem helyezhető el.

A közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei

12. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződésben meg kell határozni a szerződéskötő feleket: a Közszolgáltatót és a Megrendelő ingatlantulajdonost.

(2) A szerződésben meg kell jelölni:

a) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját,

b) a teljesítés helyét,

c) a begyűjtési gyakoriságot,

d) a felek jogait és kötelezettségeit.

(3) A szerződésben rendelkezni kell továbbá:

a) a közszolgáltatási díjról és alkalmazásának feltételeiről,

b) a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról,

c) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről,

d) az irányadó jogszabályok meghatározásáról.

A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanításával kapcsolatos rendelkezések

13. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet csak az Önkormányzat által kijelölt átadási helyen szabad leereszteni és ártalmatlanítani.

(2) A háztartási szennyvíz ártalmatlanításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni.

(3) A Közszolgáltató a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elhelyezésével összefüggő nyilvántartást oly módon köteles kialakítani, hogy az átadási helyen ténylegesen elhelyezett nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyisége, minősége és származási helye akadálymentesen, pontosan megállapítható legyen.

A közszolgáltatás díja, az egységnyi díjtétel és a fizetendő díj megállapítása

14. § (1) Az ingatlantulajdonosnak a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kezelési közszolgáltatás igénybevételéért a következő kéttényezős – alapdíj és ürítési díj – közszolgáltatási díjat kell fizetnie:

a) alapdíj: 1413.- Ft / m3 +ÁFA

b) ürítési díj: 418.- Ft / m3 + ÁFA

(2) A Közszolgáltató számlát bocsát ki az ingatlantulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díjról, mely alapján az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat utólag, a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles kiegyenlíteni.

(3) Az ingatlan tulajdonosa a közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban a Közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet.

(4) A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincsen.

(5) A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 30 napon belül a Közszolgáltató vagy megbízottja köteles válaszolni.

(6) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást felhívás útján vagy egyéb módon közzéteszi, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.

(7) Túlszámlázás esetén a többletösszeget a Közszolgáltató az ingatlantulajdonos írásbeli kérelmére visszafizeti vagy azt a soron következő, esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja.

(8) A 11. § (4) bekezdésében foglalt esetben a Közszolgáltatónak joga van az ingatlantulajdonos részére a kiszállási költséget kiszámlázni.

A közszolgáltatással összefüggő adatkezelésre vonatkozó rendelkezések

15. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott területen lévő ingatlan tulajdonosának személyi adataira vonatkozóan kötelezően adatot kell szolgáltatnia a közszolgáltatónak a közszolgáltatásba történő bevonással egyidejűleg

(2) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait (név, születési hely és idő, lakcím) jogosult nyilvántartani és kezelni.

(3) A Közszolgáltató a nyilvántartott személyi adatokat kizárólag a közszolgáltatási feladatai ellátásával és jogai érvényesítésével kapcsolatban használhatja fel, jogosulatlannak nem adhatja át.

(4) A közszolgáltatási kötelezettség megszüntetését követően a személyes adatokat a nyilvántartásból 5 napon belül törölnie kell a közszolgáltatónak. Szolgáltatási díj tartozás fennállása, meg nem fizetése esetén a köztartozás behajtásáig, illetve a végrehajtás elévüléséig tarthatja nyilván a személyi adatokat a közszolgáltató.

(5) A közszolgáltató köteles a személyes adatok kezelésére jogosult felelős személyt, a nyilvántartás formáját, módját, valamint a szabályait a jogosulatlan betekintés megakadályozása érdekében szabályozni.

(6) A személyes adatok kezelésének és az adatvédelmi követelmények megszegése esetén a Btk., károkozás esetén a Ptk. szabályai az irányadók.

(7) A közszolgáltató a (2) bekezdésben felsorolt személyes adat pontosítása, kiegészítése céljából adatszolgáltatást kérhet a Jegyzőtől. Az adatszolgáltatás díját a vonatkozó hatályos jogszabály határozza meg.

IV. Fejezet

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj önkormányzat általi átvállalása, a díjfizetés szüneteltetése

16. § (1) Az önkormányzat Egészségügyi és Szociális Bizottsága kérelemre mentesíti a hulladékszállítási díj megfizetése alól az ingatlanán egyedül élő 70 év feletti személyt.

(2) A szemétszállítási díj mentesség iránti kérelmeket a Polgármesteri Hivatal Hatósági Irodáján kell benyújtani.

(3) A hulladékszállítási díj mentesség 80 literes gyűjtőedényzet költségére vonatkozik, melynek érvényesítése érdekében a díjmentességre jogosult személy kérésére az önkormányzat a 110/120 literes gyűjtőedényzet helyett 80 literes edényzetet biztosít a részére.

(4) Ha a díjmentességre jogosult személy továbbra is a 120 literes gyűjtőedényzetet veszi igénybe, úgy a díjkülönbözetet köteles megfizetni a szolgáltató által kiállított számla alapján.

(5) A díjmentességre jogosító feltételek megszűnését haladéktalanul be kell jelenteni a Polgármesteri Hivatal Hatósági irodáján. Ennek elmulasztása esetén az Egészségügyi és Szociális Bizottság kötelezi a mulasztót a jogosulatlanul igénybe vett önkormányzati támogatás visszafizetésére.

17. § (1) A hulladékszállítási közszolgáltató nem biztosít szolgáltatást a lakatlan lakóingatlanon, feltéve, hogy e tényt az ingatlan tulajdonosa a Polgármesteri Hivatal Hatósági Irodáján bejelentette.

(2) A bejelentés alapján a Polgármesteri Hivatal a tény valódiságát helyszínen ellenőrzi és a szolgáltatás szüneteltetését igénylő ingatlanok adatait a bejelentéstől számított 8 napon belül, de legkésőbb a számlázási negyedévet megelőző két héttel korábban a közszolgáltató rendelkezésére bocsátja.

(3) A mentesség csak az adott naptári évre vonatkozik. A szolgáltatás szüneteltetésére okot adó körülmény változását haladéktalanul be kell jelenteni a Polgármesteri Hivatal Hatósági Irodáján.

V. Fejezet

Az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok

18. § (1) Az avar és kerti hulladék megsemmisítése elsősorban komposztálással történhet.

(2)1 Tűzgyújtás és égetés közterületen és magántulajdonú ingatlanon 2025. november 8. napján, kedvezőtlen időjárás esetén 2025. november 15. napján 9 és 21 óra között, szélmentes, derült időben megengedett. Szeles időben kerti hulladékégetés céljából tűzgyújtás szabad térben nem megengedett.

(3) Égetni csak megfelelően kialakított helyen, a vagyoni és személyi biztonságot nem veszélyeztető módon lehet, a tűzvédelmi szabályok betartásával. Az égetést végző személy a tűzrakóhely oltásáról az égetést befejezően köteles gondoskodni.

(4) Az égetendő hulladék nem tartalmazhat ipari eredetű hulladékot (műanyagot, gumit, vegyszert, festéket ill. ezek maradékait).

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

19. §2

20. §3

21. §4

22. § Ez a rendelet 2024. január 1-jén lép hatályba.

1

A 18. § (2) bekezdése az Üllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (III. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 18. § (2) bekezdése az Üllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (II. 24.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 18. § (2) bekezdése az Üllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (X. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 19. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

3

A 20. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

4

A 21. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.