Üllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (XII. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

a köztisztaságról és a hozzá kapcsolódó intézkedésekről

Hatályos: 2024. 01. 01

Üllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (XII. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.01.01.
a köztisztaságról és a hozzá kapcsolódó intézkedésekről
Végső előterjesztői indokolás
2023. július 1-től az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19. pont hatályon kívül helyezésével megszűnt az önkormányzatok hulladékgazdálkodási alapfeladata, ezt a MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zrt. látja el.
Ezzel egyidejűleg át kell tekinteni az önkormányzat hulladékgazdálkodással kapcsolatban alkotott rendeleteit is és hatályon kívül kell helyzeni azokat a rendelkezéseket, melyekre már nincs szabályozási felhatalmazásunk. Ezek az alábbiak:
Üllő Város Önkormányzat Képviselő-testületének 6/1991. (VI. 13.) önkormányzati rendelete a köztisztaságról
Üllő Nagyközségi Önkormányzat 8/1996. (IV.13.) számú Ö.K. rendelete
a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő tevékenységről, a szervezett köztisztasági közszolgáltatás kötelező igénybevételéről
Üllő Nagyközségi Önkormányzat 19/1994. (VII.9.) számú Ö.K. rendelete
a közüzemi vízdíj és csatornadíj megállapításáról.
Jelen szabályozási környezetben a hulladékkal kapcsolatosan az alábbi rendeletalkotási felhatalmazása maradt az önkormányzatnak:
1./ a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) c) pontja:
„felhatalmazást kap a települési önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben állapítsa meg a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat;”
2./ a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) h) pontja:
„a települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét;”
„a települési önkormányzat képviselő-testülete (a fővárosban a fővárosi, illetve a kerületi önkormányzat képviselő-testülete) rendeletet alkothat az (5) bekezdés szerinti hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj részben, vagy egészben történő átvállalásáról. Az önkormányzat rendeletében megállapítja a díj átvállalásával érintett személyi kört, az átvállalás e személyi körre vonatkozó egyéb feltételeit;
a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) e) pontja:
„felhatalmazást kap a települési önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben állapítsa meg a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj átvállalásával érintett személyi kört, az átvállalására vonatkozó feltételeket;
4./ a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. § (6) bekezdése:
„felhatalmazást kap a települési önkormányzat képviselő-testülete, hogy a törvény 44/C. § (2) bekezdésében meghatározottakat rendeletben szabályozza;”
/a fent hivatkozott 44/C. § (2) bekezdése értelmében az önkormányzat rendeletben állapítja meg a kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a közüzemi csatornahálózatba vagy a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon engedélyezett egyedi szennyvízkezelés után befogadóba nem vezetett háztartási szennyvíz begyűjtésére közszolgáltatás szervezése és fenntartása előírásait/;
5./ a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény48. § (4) b) pontja:
„a települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozik a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, valamint az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok rendelettel történő megállapítása”;
Fentiekre tekintettel kidolgozásra került az új köztisztasági rendelet, mely alapvetően az eddigi rendelkezéseket „átemelve”, valamennyi tárgykörre vonatkozóan tartalmazza a szabályokat.
A Pest Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály, mint környezetvédelmi hatóság a rendelet tervezetben foglaltakat tudomásul vette és környezetvédelmi szempontból észrevételt nem tett.