Farmos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2012. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete
a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről
Hatályos: 2012. 09. 01Farmos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2012. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete
a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről
Farmos község Önkormányzatának képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.). 103/B. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Ötv. 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Alapelvek
1. § (1) A helyi rendelet-tervezetek előkészítése során biztosítani kell, hogy a társadalmi egyeztetés keretében a település közigazgatási területén a természetes és jogi személyek, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek
a) a rendelet-tervezeteket megismerjék,
b) véleményüket kialakíthassák és
c) kialakított véleményüket az erre biztosított csatornán keresztül eljuttassák a jogszabály előkészítőjéhez, valamint a döntéshozóhoz.
(2) A társadalmi egyeztetés során az abban részt vevők kölcsönösen együttműködnek.
A társadalmi egyeztetésre vonatkozó közös szabályok
2. § (1) Társadalmi egyeztetésre kell bocsátani minden helyi rendelet-tervezetet és a tervezet indokolását.
(2) A Képviselő-testület a tervezet társadalmi egyeztetésre bocsátásáról határozattal dönt. A véleményezési határidőt a képviselő-testület a tervezet közzétételét elrendelő határozatban állapítja meg, amely nem lehet rövidebb 10 munkanapnál.
(3) Ha a rendelet-tervezet az alaprendelet legalább két szakaszának módosítására irányul, a módosítani kívánt rendelet hatályos szövegének egységes szerkezetben való hozzáférését is biztosítani kell.
3. § Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani:
a) a költségvetésről, a költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet, illetve ezek módosításának tervezetét,
b) fizetési kötelezettségekről szóló rendelet tervezetét,
c) annak a rendeletnek a tervezetét, amelynek esetében a rendelet megalkotására magasabb szintű jogszabály határidőt határoz meg, és a társadalmi egyeztetés lefolytatása mellett a határidő betartása nem biztosítható vagy
d) annak a rendeletnek a tervezetét, amelynek sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik.
4. § A társadalmi egyeztetésre bocsátásért, a beérkezett vélemények feldolgozásáért a jegyző felelős.
A társadalmi egyeztetés formái
5. § A társadalmi egyeztetés történhet
a) az önkormányzat honlapján megadott elektronikus elérhetőségen keresztül,
b) postai úton,
c) a polgármester vagy a rendelet-tervezet előkészítéséért felelős jegyző által összehívott személyes egyeztetésen.
Honlapon keresztül történő egyeztetés
6. § (1) A honlapon keresztül történő egyeztetés minden esetben kötelező.
(2) A honlapon a rendelet-tervezetet, indokolását, valamint annak előzetes hatásvizsgálatát közzé kell tenni.
(3) A honlapon megadott elektronikus levélcímen keresztül beérkezett véleményekről összefoglalót kell készíteni. A jogszabály előkészítése során nem áll fenn az egyedi válaszadási kötelezettség.
(4) A névtelenül érkezett véleményeket nem kell figyelembe venni.
Postai úton küldött véleményekre vonatkozó rendelkezések
7. §
.
Közvetlen egyeztetés
8. § (1) A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetek személyes véleményezését elrendelő képviselő-testületi döntés végrehajtására
a) az önkormányzati bizottsággal,
b) a bejegyzett civil szervezetekkel,
c) az egyházakkal,
d) a költségvetési szervek, intézmények vezetőivel vagy
e) a településen működő érdekképviseleti szervekkel személyes egyeztetést hív össze.
(2) A képviselő-testület a személyes egyeztetést elrendelő határozatában határozza meg, hogy az (1) bekezdésben felsoroltak közül az adott rendelet-tervezet személyes egyeztetésében melyek vesznek részt.
(3) A polgármester vagy a jegyző az (1) bekezdésben foglaltakon kívül más személyeket, szervezeteket is bevonhat a rendelet-tervezet véleményezésével kapcsolatos részvételbe.
(4) A személyes részvétel összehívása esetén az összehívó a tárgyalás előtt legalább 8 nappal előbb értesíti az érintetteket a találkozó időpontjáról.
(5) A személyes egyeztetésről a rendelet előkészítésért felelős személy összefoglalót készít, amelyet a döntéshozókkal ismertetni kell. Az összefoglaló tartalmazza valamennyi tárgyaló fél véleményét.
9. § A rendelet-tervezethez beérkezett véleményeket a tervezetet tárgyaló önkormányzati bizottság és a képviselő-testület tagjai részére hozzáférhetővé kell tenni.
10. § A honlapon a rendelet hatálybalépését követően 60 napon keresztül biztosítani kell, hogy a rendelet hatályosulásával kapcsolatban észrevételt, illetve annak módosítására javaslatot tehessenek.
Adatkezelés
11. § A véleményezők adatainak kezeléséhez szükséges hozzájárulást a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvényben foglalt vélelem szerint megadottnak kell tekinteni.
Záró rendelkezések
12. § Ez a rendelet 2012. szeptember 1-én lép hatályba.