7/2011.(III.31.)

Tápióbicske Község Önkormányzata képviselő-testületének 7/2011.(III.31.) önkormányzati rendelete a közterület használatának egyes szabályairól

Hatályos: 2013. 09. 13- 2016. 12. 14

7/2011.(III.31.)

Tápióbicske Község Önkormányzata képviselő-testületének 7/2011.(III.31.) önkormányzati rendelete a közterület használatának egyes szabályairól

2013.09.13.

A településképi, településrendezési és esztétikai, valamint közlekedésbiztonsági szempontok érvényesítése érdekében az 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 16. §–ának felhatalmazása alapján Tápióbicske Község Önkormányzata megalkotja a községi területek használatáról szóló rendeletét.

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Tápióbicske község közigazgatási területére, illetőleg ennek kapcsán a településen a közterület rendeltetésétől eltérően – 3. §.-ban leírtak szerint – használó magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező társaságokra, szervezetekre és egyesületekre.

(2) A rendeletnek a közterületek használatára vonatkozó szabályai nem terjednek ki a közút nem közlekedési célú igénybevételének magasabb szintű jogszabályok által szabályozott kérdéseire.

2. § A közterület rendeltetéstől eltérő használathoz az 6-7. §-okban leírt kivételekkel engedély szükséges, melynek kiadására a Képviselő-testülettől átruházott hatáskörben a polgármester jogosult.

3. § Közterület használati engedélyt kell kérni az alábbi esetekben:

a./ üzemképes, vagy üzemképtelen, közúti közlekedésre alkalmas, illetve alkalmatlan gépjármű huzamos ideig történő várakoztatásra, parkoltatásra,

b./ építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag törmelék elhelyezésére,

c./ tüzelőanyag közterületen történő, 3 napnál hosszabb ideig tartó tárolására,

d./ közvetlenül a közterületre történő kereskedelmi, vendéglátó ipari értékesítés vagy kiszolgálás illetve szolgáltatási tevékenység végzése esetén az érintett egységgel érintett közterületre,/

e./ postai és távközlési tevékenységgel kapcsolatos létesítmények elhelyezése

f./ közművek, illetőleg nyomvonalas létesítmények, azok műtárgyainak elhelyezésére

g./ távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, postai levélszekrény, totó-lottó és egyéb gyűjtőládák elhelyezésére,

h./ amennyiben az OTÉK előírásainak megfelelően a kereskedelmi- és vendéglátó egységek esetében a vásárló forgalom gépkocsijainak saját telken belüli elhelyezése nem oldható meg, s a telek előtt nem fizető parkoló üzemel, úgy az OTÉK-ban előírt gépkocsi parkolóra közterület-használati engedélyt kell beszerezni.

i./ üzemképtelen járművek és hatósági jelzéssel nem rendelkező járművek 15 napot meg nem haladó tárolására,

Üzemképtelen jármű: önerejéből helyváltoztatásra nem képes jármű

j./ közüzemi üzemzavar (víz, csatorna, gáz, elektromos) elhárításához, ha az igénybevétel előre láthatólag 72 órát meghaladja,

k./ kiállítás, mutatványos tevékenységek céljára, valamint belépődíjas rendezvények céljára.

l./ az a./– k./ pontokban felsoroltakon kívül egyéb tárgyak, eszközök 3 napnál hosszabb ideiglenes tárolása esetén.

4. § (1) A közterület-használati engedély megadásához előzetes vélemény szükséges:

a.) a község főútvonalát érintő közterület használatának engedélyezéséhez az út kezelőjétől

b.) a közvetlen fogyasztásra kerülő élelmiszer árusítás engedélyezéséhez az illetékes ÁNTSZ-től

5. § (1) A közterület használatra engedély /továbbiakban: engedély/ iránti kérelem illetékköteles.

(2) Az engedély megadása esetén a közterület használatért /a továbbiakban: használat/ díjat kell fizetni. A díjak összegét a 3. §.-ban található felsoroláshoz kapcsolódóan a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

(3) A használatra szóló engedély csak határozott időtartamra, maximum 1 évre adható ki, indokolt esetben az engedélyezés meghosszabbítható.

(4) Abban az esetben, ha valakinek az adott hónapon belül a közterület használata nem haladja meg a 15 napot fél havi, ha meghaladja ezt az időtartamot egész havi díjtétel számítandó.

(5) Az engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(6) A kérelemnek tartalmaznia kell:

a./ az engedélyt kérő nevét és lakóhelyét

b./ a használat helyét, célját és szükség esetén módját

c./ az igénybevétel várható időtartamát és az igénybe venni kívánt terület nagyságát

d./ mozgóárusítás illetve szolgáltatás, valamint vendéglátó ipari tevékenység esetén a

tevékenység rövid leírását

(6) A kérelemhez az engedélyező részére be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot, továbbá árusítási szándék esetén írásban nyilatkozni kell arról, hogy a kérelmező üzlettel rendelkezik-e.

(7) Az engedély megadásához előzetes szakvélemény szükséges

a./ közvetlen fogyasztásra szánt élelmiszer árusítás esetén az ÁNTSZ-től

b./ építmények műemlék jellegű, vagy műemléki környezetet érintő területen történő

elhelyezése esetén a műemléki hatóságtól

c./ helyi védettségű épületek és építmények esetében az önkormányzattól

d/. védett területen az illetékes környezetvédelmi hatóságtól.

(8) Az engedélynek tartalmaznia kell:

a./ a használó nevét és címét

b./ a használat helyét, célját és engedélyezett időtartamát

c./ szükség esetén a használat módját és feltételeit /pld. Rendbe hozatal/

d./ a közreműködő szakhatóságok véleményét, hozzájárulását

e./ a használatért fizetendő díj összegét és a befizetés módját

(9) A közterület használati ügyben hozott határozat 1 példányát el kell juttatni a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Csoportja részére is.

(10) A használó engedélyét köteles a használati időszaka alatt a helyszínen tartani és azt ellenőrzés során bemutatni.

(11) Az engedélyben részesülő az egész engedélyezett időtartamra nézve a használati díjat köteles a községi önkormányzat házipénztárában megfizetni. A használati jogosultság esetleges visszavonása vagy a használat engedélyezettnél korábbi befejezése esetén a már befizetett díjat, illetve annak egy részét visszakövetelni nem lehet.

(12) Az 1 évnél nem hosszabb időtartamú díjat előre egy összegben köteles az engedélyes teljes időtartamra megfizetni és ennek megtörténtét az engedély kiadásakor igazolni. Az egy évnél hosszabb engedélyek esetében a tárgyévre esedékes díj az előbbiek szerint az engedély kiadásának feltétele, a további időszak díjai minden év január 15-ig esedékesek.

6. § Nem szükséges használati engedély:

a./ legfeljebb 3 napig tartó igénybevétel esetén, ha az tüzelő vagy építőanyag tárolás céljából

kerül sorra,

b./ a közút vagy járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút /járda/

területének elfoglalásához,

c./ a közterület felett elhelyezett légvezetékek hibaelhárítás érdekében végzett munkához

d./ üzlethomlokzaton kirakat, hirdető berendezés, valamint cég- és címtábla elhelyezéséhez

7. § Mentes a használati engedélyeztetés alól

a./ a közvetlen baleset- valamint életveszély elhárítása céljából történő területhasználat, illetve igénybevétel,

b./ úttartozékok, továbbá a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezése,

c./ Amennyiben az önkormányzati tulajdonú területre nézve bérleti szerződés jön létre:

- önálló hirdető berendezés felállítására,

- mozgó árusításra ill. javító és szolgáltató tevékenység végzésére,

- egyes ünnepekhez kapcsolódó alkalmi cikkek árusítására /pl. fenyő, húsvéti és szilveszteri cikkek stb., az ünnepeket megelőző 20 napban,

-sport- és kulturális rendezvények.

d/ helyi őstermelők termékeik árusítása a polgármester által engedélyezett és kijelölt helyen.

8. § Nem adható használati engedély:

a./ olyan tevékenység gyakorlásához, amely a környezetre káros hatással van, vagy az egészséget, illetve a közbiztonságot veszélyezteti,

b./ olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,

c./ akkor, ha egyéb jogszabályi előírás miatt az engedély kiadására nincs lehetőség.

d./ főútvonalra üzemképtelen jármű tárolására,

e./ tehergépkocsi, valamint ezek vontatmányának tárolására,

f./ ha a szakhatóságok (első fokú útügyi- és rendőrhatósági, kereskedelmi hatóság) a terület felhasználáshoz nem járulnak hozzá

9. § (1) Az engedély nélküli, vagy az engedélytől eltérő célra, vagy az engedélyezett időtartamon túli használat esetén az ügyfél ellen szabálysértési eljárás indítható.

(2) Az (1) bekezdés szerinti eljárás eredményeképpen a szabálysértővel szemben kiszabható pénzbírság legmagasabb összege 30.000.- Ft, engedély nélküli árusítás esetén a pénzbírság legmagasabb összege szintén 30.000.- Ft.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés esetén a Rendőrség, vagy a Polgármesteri Hivatal részéről eljáró és erre felhatalmazott személy helyszíni bírságot szabhat ki. Nem fizetés esetén az ügyfél ellen szabálysértési eljárást kell kezdeményezni.

(4) Vissza kell vonni az engedélyt, ha a közterület nem az engedélyezett célra, illetve módon használja és megvonható az engedély akkor is, ha az érintett személy /ek/ a közterületen folytatott tevékenységgel szabálysértést követ /nek/ el.

(5) Ha az engedély nélkül, vagy engedélytől eltérő módon, vagy célra történő közterület használat utóbb engedélyezhető, vagy a korábbi engedélyezés feltételeinek már megfelel – /újabb/ kérelemre – a hatóság a használatot /újból/ engedélyezheti.

Mindezektől függetlenül a használó nem mentesül az (1) és (3) bekezdésben leírtak alapján alkalmazott jogkövetkezmények alól.

10. § Az önkormányzat közcélra magánterületet csak szerződésben rögzített feltételekkel vehet igénybe.

11. § E rendelet 3. §.-a alkalmazásában huzamos időnek a legalább 1 havi időtartamot kell tekinteni.

11/A. § [11/A § A közterület filmforgatási célú használata]

(1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mgtv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket a polgármester gyakorolja.

(3) A közterület használati díj alóli mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.

(4) A (3) bekezdésben foglaltakon túl mentes a közterület-használati díj alól:

a) az önkormányzat megrendelésére készülő film forgatása,

b) az önkormányzatról turisztikai célból készített film forgatása,

c) filmművészeti oktatási intézményben hallgató vizsgafilmjének forgatása,

d) a városi ünnepségeken, rendezvényeken készített felvétel forgatása, vagy

(5) A közterület használati díjkedvezmény mértéke maximum 50% lehet.

(6) A filmforgatás célú közterület-használat nem haladhatja meg az egy hét időtartamot, mely indokolt esetben legfeljebb két alkalommal meghosszabbítható.

(7) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá. A közterület-használat naponta 7 és 22 óra közötti időtartamra vonatkozhat. Indokolt esetben kivételesen, a minimálisan szükségszerű időtartamra vonatkozóan engedélyezhető az éjszakai forgatás.

11/B §

(1) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően legfeljebb 3 napon belül újra biztosítani kell.

(2) Amennyiben rendkívüli, előre nem látható körülmények miatt, különösen rendkívüli természeti események bekövetkezésekor a kérelmező részére megjelölt közterület nem biztosítható, más – a forgatásra alkalmas – közterület ajánlható fel a forgatás céljára.

(3) Ha a kérelmező a felajánlott közterületet nem tartja alkalmasnak a forgatásra, a rendkívüli körülmények megszűnését követően haladéktalanul értesíteni kell a Pest Megyei Kormányhivatalt és a kérelmezőt az akadály elhárultáról. Az értesítés tartalmazza, hogy mely időponttól alkalmas újra a közterület a forgatásra

11/C §

(1) Turisztikailag kiemelt terület:

Tápióbicske község Fő tér és Polgármesteri Hivatal, Tápióbicske 1420 helyrajzi szám.

(2) A turisztikailag kiemelt területeken a közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb-parkolás) nem haladhatja meg a 200 m2 területet.

11/D §

(1) Kizárólag stáb-parkolás vagy technikai kiszolgálás céljából történő közterület használathoz az e rendelet szerinti közterület-használati engedély szükséges.

(2) A kérelmező a tevékenysége gyakorlása során köteles tartózkodni a közterület más használóinak szükségtelen zavarásától. A filmforgatás során a szomszédos lakóingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterületet használó köteles folyamatosan biztosítani.

E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

(3) Ha az Mgtv. szerinti hatósági szerződés megküldésének időpontjában a közterületre vonatkozóan érvényes közterület-használati engedély van, a közterület-használat jóváhagyását meg kell tagadni.”

(4) Amennyiben a közterületre vonatkozóan már közterület-használat iránt kérelmet nyújtottak be a már benyújtott kérelem az elbírálás során elsőbbséget élvez.

(5) Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, akinek a közterület-használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogellenes közterület-használat, vagy díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használta a közterületet, vagy a megállapított díjat nem fizette meg, vagy annak, aki a kérelem benyújtását megelőző 3 éven belül közterület-használati hozzájárulás nélkül használta a közterületet.

(6) A közút közterület-használatára vonatkozó közútkezelői vélemény hiányában a hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

1. melléklet

Közterület-használat célja	2011.évi díj
Árusító és egyéb fülke	500,- Ft/m²/nap
Az egyes létesítményekhez szükséges gépjármű várakozóhely (gépkocsinként)	1000,- Ft/év
³Építési munkával kapcsolatos anyagok és törmelékek elhelyezése	*200,- Ft/m²/hó akkor, ha jogerős építési engedélye van*
Idényjellegű árusítás	500,-Ft/m²/nap
Alkalmi és mozgóárusítás
Alkalmi vásár
Mutatványos tevékenység, kiállítás	500,-Ft/m²/nap
Tüzelő ideiglenes tárolása (bejelentés és engedélyköteles)	50,-Ft/m²/nap
Egyéb tárgyak, eszközök 3 napnál hosszabb ideiglenes tárolása esetén.	500,- Ft/m²/nap

A 3. § e), f), g), j) pontjaiban meghatározott esetekben a közterület használata díjmentes.

2. melléklet

A filmforgatási célú közterület használatának díja

Turisztikailag kiemelt terület:

Forgatási helyszín Technikai kiszolgálás Stáb parkolás

600 Ft/m2/nap + áfa 400 Ft/m2/nap + áfa 300 Ft/m2/nap + áfa

Turisztikailag nem kiemelt közterület

Forgatási helyszín Technikai kiszolgálás Stáb parkolás

500 Ft/m2/nap + áfa 300 Ft/m2/nap + áfa 200 Ft/m2/nap + áfa