Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II. 13.) önkormányzati rendelete
Tápiógyörgye Községi Önkormányzat 2/2015.(II.13.) rendelete a települési támogatásról
Hatályos: 2017. 01. 01Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II. 13.) önkormányzati rendelete
Tápiógyörgye Községi Önkormányzat 2/2015.(II.13.) rendelete a települési támogatásról
Tápiógyörgye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Tápiógyörgye község közigazgatási területén élő és az Szt. 3. §-ában meghatározott személyi körre terjed ki.
Eljárási rendelkezések
2. § (1) A képviselő-testület az Szt-ben foglalt egyes hatásköreinek gyakorlását a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva ruházza át a polgármesterre, a bizottságára, a jegyzőre, a társulásra.
(2) (2)Tápiógyörgye Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által átruházott hatáskörben a Szociális és Egészségügyi Bizottság dönt a települési támogatás nyújtásáról.
(3) (3)Tápiógyörgye Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által átruházott hatáskörben a polgármester dönt a köztemetésről. A Szociális és Egészségügyi Bizottság, a polgármester által átruházott hatáskörben hozott első fokú döntése ellen benyújtott fellebbezést a Tápiógyörgye Község Önkormányzat Képviselő-testülete bírálja el, soron következő ülésén.
3. § A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére eltérő szabály hiányában az Szt. 4. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
4. § (1) Amennyiben szükséges, az ellátást megállapító környezettanulmányt készít, amely az ellátást nyújtó részére egy tényállapotot rögzít, adatait az évenként kötelező felülvizsgálat alkalmával készítendő új környezettanulmány adataival kell összehasonlítani, melynek eredményeképpen a szükséges intézkedést meg kell tenni.
(2) Nem állapítható meg szociális ellátás annak, aki e rendelet feltételeinek nem felel meg.
Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése
5. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Szt. 17. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása
6. § (1) A pénzbeli ellátások kifizetése a határozat alapján a Polgármesteri Hivatal feladata.
(2) A havi rendszerességgel megállapított szociális ellátásokat a Polgármesteri Hivatal a tárgyhót követő hónap 5. napjáig folyósítja.
(3) Az alkalmanként megállapított szociális ellátásokat a döntést követő 8 napon belül kell a házipénztárból kifizetni.
A pénzbeli ellátások ellenőrzésének szabályai
7. § A rendszeres szociális ellátások jogosultságát – ha a rendelet másként nem rendelkezik – évente egy alkalommal felül kell vizsgálni.
Adatkezelés
8. § Az adatkezelésre vonatkozó szabályokat az Szt. 18-24. §-a szerint kell alkalmazni.
Pénzbeli ellátások
9. § (1) A pénzbeli ellátás nyújtható, azoknak
a) akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy
b) alkalmanként jelentkező többletkiadásokhoz, így különösen
ba) betegség,
bb) haláleset
bc) elemi kár elhárítás
bd) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása,
be) iskoláztatás,
bf) a gyermek fogadásának előkészítése,
bg) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás
bh) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadás
vagy
c) gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(2) A települési támogatás egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
(3) A készpénzben megállapított települési támogatás a jogosult a polgármesteri hivatal pénztárában veheti át.
10. § A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához, ha a kérelmező életvitele alapján vélelmezhető, hogy a jövedelemigazolásban feltüntetett összegen felül egyéb jövedelemmel is rendelkezik, a kérelmezőt kötelezni kell arra, hogy családja vagyoni viszonyairól a 63/2006.(III.27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon nyilatkozzék.
11. § (1) A Szociális Bizottság által hozott határozatok ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni.
(2) A fellebbezést a Szociális Bizottság Elnöke az iratok csatolásával a Képviselő-testület soron következő rendes ülése elé terjeszti, kivéve ha a határozatot hozó saját hatáskörében határozatát módosítja, vagy visszavonja.
12. § (1) Az önkormányzati hatósági ügynek minősülő szociális igazgatási ügyekben az ügyfél a kérelmét nyomtatványon nyújthatja be.
(2) Az önkormányzati hatósági ügynek minősülő szociális igazgatási ügyekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Település támogatás
13. § (1) A Szociális és Egészségügyi Bizottság létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére átmeneti segélyt nyújthat, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 100%-át, egyedül élő esetében 150%-át nem haladja meg.
(2) Nem részesülhet átmeneti segélyben az a személy, aki az önkormányzattól rendszeres pénzbeli ellátásban részesül
(3) Egy kérelmező esetén az átmeneti segély egy évben maximum két alkalommal adható. Az alkalmanként kifizetendő átmeneti segély összege maximum 5 ezer forint lehet.
(4) Átmeneti segély indokolt esetben adható havi rendszerességgel is létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére. A havi rendszerességgel adott átmeneti segély csak szociális étkezési formaként vagy élelmiszerként nyújtható.
14. § (1) Átmeneti segélyként pénzbeli támogatás nyújtható az alábbi esetekben:
a) élelmiszervásárlásra,
b) betegség esetén jelentkező többletköltségekre,
c) gyógyszervásárláshoz, közgyógyellátási igazolvány hiánya esetén,
d) ruházat pótlására.
(2) Átmeneti segélyként természetbeni juttatás nyújtható:
a) tankönyv-vásárlásra,
b) gyermekintézmények (óvoda, napközi, menza, nyári tábor) térítési díjának kifizetésére,
c) 4.000 forint értékű élelmiszercsomagra
15. § (1) Az átmeneti segély kiutalása
a) kérelemre, vagy
b) hivatalból indul.
(2) A segély iránti kérelmet a polgármesteri hivatalba kell benyújtani. A kérelmet a segélyre szoruló személy, illetve bárki előterjesztheti, aki tudomást szerez a segélyre szoruló helyzetéről.
16. § (1) A Szociális és Egészségügyi Bizottság–a hivatal ügyintézője útján–a segélyt igénylők szociális helyzetéről pontosan tájékozódik, megállapításait írásban rögzíti, és szükség esetén környezettanulmányt vesz fel.
(2) A segélyt igénylő köteles az önkormányzattal együttműködni szociális helyzetének feltárásában.
(3) A kérelem előterjesztéséhez csatolni kell:
a) vagyonnyilatkozatot
b) gyermekes családok esetén az iskolalátogatási bizonyítványt, illetve iskolai véleményt.
(4) Nem szükséges a kérelmező szociális helyzetét vizsgálni (környezettanulmányt készíteni), ha a kérelmező az Szt. ellátásai közül már valamelyikben részesül, így szociális helyzete az önkormányzat előtt hivatalból ismert.
17. § Az átmeneti segély kérelem elbírálásáról hozott döntést a Szociális és Egészségügyi Bizottság Elnöke által kiadmányozott határozatban történik.
18. § (1) A képviselő-testület pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában átmeneti segélyt nyújt az alábbi esetekben:
a) amennyiben a kérelmező részére nyugdíj, árvaellátás, családi pótlék megállapításra került, de a tényleges folyósítás nem kezdődött meg,
b) amennyiben a kérelmezőt elemi csapás (árvíz, talajvíz, tűzvész, villámcsapás, földcsuszamlás, stb.) éri és ennek következtében ingóságai oly mértékben pusztultak el, hogy létfenntartása átmenetileg lehetetlenné, vagy nagyfokban veszélyeztetetté vált.
19. § (1) A kamatmentes kölcsön maximális összege: 20.000., - Ft.
(2) A kamatmentes kölcsönt havi egyenlő részletekben 6 hónap alatt, legfeljebb 1 havi türelmi idővel kell visszafizetni.
(3) A törlesztő részlet fizetése minden hónap 10. napjáig esedékes.
20. § (1) A támogatásra irányuló kérelmet a polgármesteri hivatalban kell benyújtani.
(2) A kérelem előterjesztéséhez csatolni kell a tulajdoni lapot, amennyiben a kérelmező ingatlan tulajdonnal rendelkezik.
(3) Nem részesíthető kamatmentes kölcsönben az, akinek átmeneti segélyként kamatmentes kölcsön tartozása van.
21. § (1) A polgármester a kamatmentes támogatásban részesítettel haladéktalanul szerződést köt a kölcsön visszafizetésének módjáról, nem teljesítés esetén következményeiről, a követelés biztosításáról.
(2) Amennyiben a kérelmező ingatlan tulajdonnal rendelkezik, a jegyző a szerződés egy példányával értesíti a földhivatalt a jelzálog bejegyzése céljából.
(3) A polgármesteri hivatal pénzügyi ügyintézője a szerződéskötést követő első munkanapon a kérelmezőnek a támogatást kiutalja. A visszafizetésről folyamatos nyilvántartást vezet.
Temetési segély
22. § (1) A temetési segély iránti kérelmet a polgármesteri hivatalba kell benyújt, annak aki a meghalt személy eltemetéséről gondoskodott.
(2) A temetési segély megállapítására – átruházott hatáskörben – a Szociális és Egészségügyi Bizottság jogosult.
(3) Temetési segélyre jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő esetében annak 150%át nem haladja meg.
(4) A kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, a temetés költségéről a segélyt kérő nevére kiállított számlák eredeti példányát, a család jövedelem igazolásait.
23. § (1) A temetési segély összege a helyben szokásos köztemetés összegének 10 %‑a.
(2) A temetési segély természetbeni szociális ellátásként is nyújtható.
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
25. § (1) Az önkormányzat szociális alapszolgáltatásként az alábbi ellátásokat biztosítja a hatályos jogszabályokban meghatározott feltételek szerint működő intézményei útján:
a) Étkeztetést biztosít azoknak a szociálisan rászorultaknak akik koruk, vagy egészségi állapotuk miatt azt önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Az ellátásra igénybevételére jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetében a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 200 %-át.
b) Házi segítségnyújtás és Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében, a Nagykátai Többcélú Kistérségi Társulásnak átadott hatáskörben gondoskodik, mely ellátások igénybevételére való jogosultság és térítési díj tekintetében a Kistérségi Társulás, mint fenntartó által hozott rendelkezések az irányadók:
ba) azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak,
bb) azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várakoznak.
bc)1 A házi segítségnyújtást az Önkormányzat által foglalkoztatott házi gondozók látják el
bd)2 A házi segítségnyújtás keretében a szociális segítés ellátás során biztosított szolgáltatások: takarítás a lakás életvitelszerűen használt helyiségeiben (hálószobában, fürdőszobában, konyhában és illemhelyiségben), mosás, vasalás, bevásárlás (személyes szükséget mértékében), segítségnyújtás ételkészítésben és az étkezés előkészítésében, szociális étkezés házhoz szállítása, mosogatás, ruhajavítás, közkútról vagy fúrt kútról vízhordás, tüzelő behordása kályhához vagy egyedi fűtés beindítása (kivéve, ha ez a tevékenység egyéb szakmai kompetenciát igényel), télen hó-eltakarítás és síkosság-mentesítés a lakás bejárata előtt, kísérés, segítségnyújtás veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében és a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítése.
be)3 A házi segítségnyújtás keretében a személyi gondozás ellátás során a bd) pontban foglaltakon túl biztosított szolgáltatások: információnyújtás, tanácsadás és mentális támogatás, családdal vagy ismerősökkel való kapcsolattartás segítése, az egészség megőrzésére irányuló aktív szabadidős tevékenységben való közreműködés, ügyintézés az ellátott érdekeinek védelmében, mosdatás, fürdetés, öltöztetés, ágyazás és ágyneműcsere, inkontinens beteg ellátása, testfelület tisztítása és kezelése, haj és arcszőrzet ápolás, száj-, fog- és protézis ápolás, körömápolás, bőrápolás, folyadékpótlás, étkeztetés (segédeszköz nélkül), mozgatás ágyban, decubitus megelőzés, felületi sebkezelés, sztómazsák cseréje, gyógyszer kiváltása, gyógyszer adagolása, gyógyszerelés monitorozása, vérnyomás és vércukor mérése, hely- és helyzetváltoztatás segítése lakáson belül és kívül, kényelmi és gyógyászati segédeszközök beszerzésében való közreműködés, kényelmi és gyógyászati segédeszközök használatának betanítása valamint karbantartásában való segítségnyújtás, a háziorvos írásos rendelésén alapuló terápia követése (a tevékenység elvégzéséhez való kompetencia határáig)
c)4 Családsegítés keretében a Tápiógyörgye Község Önkormányzata segítséget nyújt a területén belül élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából
d) Nappali ellátás: ( idősek klubja a Gondozási Központon keresztül Szt, 65/F§.-ban foglaltak szerint )
(2) Az önkormányzat a személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátásként az alábbi ellátásokat biztosítja a hatályos jogszabályokban meghatározott feltételek szerint működő intézményei útján:
e) a Gondozási Központon keresztül
aa)5 az átmeneti elhelyezést (bentlakásos elhelyezés) ezen rendelet 27 §.-ában foglaltak szerint,
bb) tartós bentlakásos elhelyezést (ápolást, gondozást nyújtó intézmény) a Gondozási Központon keresztül, ezen rendelet 47. §-ban leírtak szerint.
b) a támogatott lakhatás
c) ápolást, gondozást.
26. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani.
(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások iránti kérelmekről a Gondozási Központ vezetője a kérelem benyújtását követő 15 napon belül dönt, és erről értesíti a kérelmezőt.
(3) A kérelmező számára kedvezőtlen döntés esetén az ügyet véleményével együtt a szociális bizottság elé terjeszti, amely az önkormányzati hatósági ügyek szabályai szerint eljárva hozza meg döntését.
(4) Az intézményvezető külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles étkeztetést biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.
27. §
Átmeneti elhelyezés
Tartós bentlakásos elhelyezés (ápolást, gondozást nyújtó intézmény)
28. § (1) Az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek napi legalább háromszori étkeztetéséről, szükség szerint ruházattal, illetve textíliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásáról, valamint lakhatásáról (a továbbiakban: teljes körű ellátás) az önkormányzat ápolást, gondozást nyújtó intézményben gondoskodik, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg.
(2) A tartós bentlakásos elhelyezés esetében elsősorban a folyamatos gondozási szükséglettel rendelkező, de rendszeres fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött személy látható el, ha a (4) bekezdésben leírt gondozási szükséglettel rendelkezik.
(3) Az idősek otthonában a 18. életévét betöltött, betegsége vagy fogyatékossága miatt önmagáról gondoskodni nem képes, a (4) bekezdés szerinti gondozási szükséglettel rendelkező személy is ellátható, ha ellátása más típusú, ápolást-gondozást nyújtó intézményben nem biztosítható.
(4) Idősotthoni ellátás a napi 4 órát meghaladó, illetve a külön jogszabályban meghatározott egyéb körülményeken alapuló gondozási szükségletet igazoló szakvélemény alapján nyújtható.
(5) A tartós bentlakásos elhelyezést igénylő személy felvételéről a Gondozási Központ vezetője dönt.
29. § (1) Az átmeneti és tartós elhelyezést nyújtó ellátásokat biztosító intézménybe történő felvétel, valamint az ellátások igénybevétele iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, a 9/1999.(XI.24.) SzCsM. rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon.
(2) A felvételt és az ellátások igénybevételét az intézményvezető intézkedése alapozza meg.
(3) Több jelentkező esetén – ha nincs elegendő férőhely –, továbbá vitás esetben az intézményben történő felvétel és az ellátások igénybevételének az engedélyezése a képviselő-testület hatásköre.
(4) Külön eljárás nélkül akkor biztosítható ellátás, ha indokolt az igénylő azonnali ellátása. Az írásos kérelmet és a jövedelemigazolást ebben az esetben is mellékelni kell.
Az intézményi jogviszony megszűnése
30. § Az intézményi ellátás megszűnésére a Szt. 100-104. §-ban meghatározottakat kell alkalmazni.
Térítési díjak
31. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátásért külön önkormányzati rendeletben meghatározott intézményi térítési díjat kell fizetni.
(2) Az ellátott által fizetendő személyi térítési díjat a Gondozási Központ vezető javaslata alapján a képviselő-testület állapítja meg a 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet szabályainak figyelembevételével, mely összeg nem haladhatja meg az intézményi térítési díjat. Az intézmény vezetője az ellátás igénybevétele után, de legkésőbb az igénybevételtől számított 30 napon belül írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet.
(3) Az intézményi térítési díj megállapítására a Szt. 114-119/B. §-ait kell alkalmazni.
(4) A személyi térítési díj összegét meg nem fizető gondozott esetén Szt. 119. § (1-2) bekezdés alapján kell eljárni.
(5) A képviselő-testület a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét indokolt esetben felülvizsgálhatja és módosíthatja.
(6) A Gondozási Központban a jövedelemmel nem rendelkező ellátottak részére személyes szükségleteik fedezésére az intézmény költőpénzt biztosít. Költőpénzt kell biztosítani annak az ellátottnak is, aki helyett a térítési díjat jövedelem hiányában kizárólag a tartásra köteles és képes személy fizeti, illetve a térítési díjat vagyona terhére állapították meg. Ha vagyonnal rendelkező ellátottnak költőpénzt állapítanak meg, a költőpénz terhelését a térítési díjra vonatkozó szabályok szerint kell elrendelni. A költőpénz havi összege nem lehet kevesebb a tárgyév január 1-jén érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20%-ánál, ha a térítési díjat úgy állapították meg, hogy az vagyont is terhel, 30%-ánál. Legalább a költőpénz összegére kell kiegészíteni az ellátottnak ezt az összeget el nem érő jövedelmét. A Gondozási Központban az ellátott által fizetendő térítési díjat úgy kell megállapítani, hogy részére legalább az (1) bekezdés szerinti költőpénz visszamaradjon.
32. § A képviselő-testület az Szt. 92. §. (2) bekezdés f) pontjában biztosított felhatalmazás alapján a személyes gondoskodást igénybe vevők térítési díjának megfizetésére kötelezettek körét az alábbiak szerint szabályozza:
a) Étkeztetés, nappali ellátás, átmeneti elhelyezés, tartós elhelyezés esetében:
aa) ellátást igénybe vevő,
ab) tartásra köteles és képes közeli hozzátartozó,
ac) bíróság útján, vagy egyébként tartásra kötelezett.
Záró rendelkezések
33. § (1) A jelen önkormányzati rendelet 2015. március 01. napján lép hatályba.
(2) A hatályba lépéssel egyidejűleg az alábbi önkormányzati rendelet hatályát veszti a szociális igazgatás és ellátás helyi szabályairól szóló 15/2011.(III.10.), 12/2013(IX.20.), 4/2014.(II.10.)
(3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének figyelembevételével készült, és rendelkezései nem érintik az irányelvet.
(4) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt. és végrehajtására kiadott jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
(5) A rendelet kihirdetéséről a jegyző – az SZMSZ-ben foglaltak szerint – gondoskodik.
A 25. § (1) bekezdés b) pont bc) alpontját a Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2016. (XII. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.
A 25. § (1) bekezdés b) pont bd) alpontját a Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2016. (XII. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.
A 25. § (1) bekezdés b) pont be) alpontját a Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2016. (XII. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdése iktatta be.
A 25. § (1) bekezdés c) pontja a Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2016. (XII. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 25. § (2) bekezdés e) pont aa) alpontja a Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2016. (XII. 30.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.