Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IV. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása

egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről

Hatályos: 2025. 04. 02

Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (IV. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.04.02.
egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről
Végső előterjesztői indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 22. §-a értelmében a jegyző gondoskodik arról, hogy „…
a) az elavult, szükségtelenné vált,
b) a jogrendszer egységébe nem illeszkedő,
c) a szabályozási cél sérelme nélkül egyszerűsíthető, a jogszabály címzettjei számára gyorsabb, kevésbé költséges eljárásokat eredményező szabályozással felváltható,
d) a normatív tartalom nélküli, tartalmilag kiüresedett vagy egyébként alkalmazhatatlan, vagy e) az indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű szabályozást megvalósító, a feladatkörébe tartozó jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezésére, illetve megfelelő módosítására kerüljön sor.”
Az önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezésének jogalapját a Jat. 13. § (2) bekezdése teremti meg az alábbiak szerint:
„Ha a jogszabály minden rendelkezése végrehajtottá vált, rendelkezni kell annak hatályon kívül helyezéséről.”
A dereguláció jogalkotási aktussal, önkormányzati rendelet megalkotásával valósulhat meg, amely az Alaptörvény és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény értelmében át nem ruházható képviselő-testületi hatáskört képez.
2021. április 1. napjától kötelezően alkalmazni kell a helyi jogalkotás során a LocLex rendszert a jegyzőknek, mely a rendeletek szerkesztése során biztosítja az egységes jogalkotást. Az új rendszer az Integrált Jogalkotási Rendszer alrendszereként került bevezetésre.
A jogalkotási rendszerben a technikai dereguláció biztosításában a Jat. 12. § és 12/B. §-ok deklarálják a módosítások és hatályon kívül helyezések alakszerűségét, valamint, hogy ezen rendelkezések végrehajtottá válásukat követő napon a törvény erejénél fogva hatályukat vesztik.
Az önkormányzati rendeletek között sok olyan rendelet van – elsősorban a költségvetési tárgyú rendeletek -, melyek hatályban tartására már nincs szükség, ezért a jogbiztonság szempontjából is indokolt a hatályon kívül helyezésük.
Továbbá a Nemzeti Jogszabálytár felületén Tápiógyörgye Község Önkormányzata Képviselő-testületének több módosító rendelete is hatályban van jelenleg, melyeknek nem szabadna már hatályban lenni az „öngyilkos klauzula” értelmében, mely szerint a módosító rendelet a hatályba lépésével beépül az alaprendeletbe, a hatálybalépését követő napon pedig automatikusan – mindenfajta rendelkezés nélkül – hatályát veszti (Jat. 12. §), ezért jelen dereguláció keretében célszerű ezen módosító rendeletek hatályon kívül helyezését is elvégezni a LocLex rendszeren keresztül.
Mindezek alapján javasolt, hogy a Képviselő-testület megalkosson egy jogszabályt, amellyel hatályon kívül helyezze azon jogszabályokat, amelyek már elavultak, szükségtelenek és egyben már végrehajtásuk is megtörtént.