Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének

           10/2018. (XI. 30.) önkormányzati rendelete

a helyi közművelődésről

Tápiószele Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 13. pontjában biztosított jogkörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, és a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (továbbiakban: Törvény) 83/A. § (1) bekezdésében rögzített feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

1. A közművelődési rendelet célja

1. §

Tápiószele Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) a helyi társadalom művelődési és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, a helyi lehetőségek és sajátosságok alapján, egységes alapelvek szerint meghatározza az Önkormányzat közművelődési alapszolgáltatásait, azok ellátásának formáját, módját és finanszírozásának elveit.

2. §

Az Önkormányzat közművelődési alapszolgáltatásait elsősorban az általa fenntartott intézménye útján látja el. Az Önkormányzat intézménye biztosítja, hogy a város polgárai megfelelő tájékoztatást kapjanak a közművelődési lehetőségekről.

3. §

Az Önkormányzat közművelődési alapszolgáltatásai során együttműködik a civil közösségekkel, szervezetekkel, valamint a kulturális tevékenységet is végző gazdasági vállalkozásokkal, igényli és elősegíti ilyen irányú tevékenységüket.

2. Az Önkormányzat közművelődési alapszolgáltatásai

4. §

Az Önkormányzat a Törvény 76. § (3) bekezdés a), d) és g) pontja szerinti közművelődési alapszolgáltatásokat nyújtja, nevezetesen:

a) művelődő közösségek létrejöttét elősegíti, működésüket támogatja, fejlődésüket segíti, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszínt biztosít;

b) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítésének feltételeit biztosítja;

c) kulturális alapú gazdaságfejlesztést folytat, és támogat.

5. §

Az 4. § a) pontja szerinti alapszolgáltatás keretében az Önkormányzat feladatának minősül különösen:

a) helyszín biztosítása a művelődő közösségeknek művelődési vagy közösségi tevékenysége végzésére;

b) bemutatkozási lehetőség biztosítása a művelődő közösségek számára;

c) fórum szervezése a művelődő közösségek vezetőinek részvételével, ahol megfogalmazhatják a feladatellátással kapcsolatos észrevételeiket, javaslataikat, valamint

d) adminisztrációs és irodatechnikai támogatás nyújtása.

6. §

Az 4. § b) pontja szerinti alapszolgáltatás keretében az Önkormányzat feladatának minősül különösen:

a) a helytörténettel, a népművészettel, a nép iparművészettel és a település szellemi kulturális örökségével kapcsolatos csoport, szakkör, klub működtetése, a művelődő közösségek ez irányú munkájának támogatása;

b) részvétel a helyi művelődési szokások gondozásában, gazdagításában, a települési értékeket bemutató és népszerűsítő programok, tevékenységek, szolgáltatások szervezése, és azok megvalósításának támogatása;

c) az anyanyelvápolás érdekében programok, tevékenységek, szolgáltatások szervezése, a művelődő közösségek ez irányú munkájának támogatása;

d) a nemzeti, az európai és az egyetemes kultúra, továbbá a külhoni nemzetrészek kulturális értékeinek megismertetése érdekében programok, tevékenységek, szolgáltatások szervezése, és azok megvalósításának támogatása;

e) a helyi nemzetiségi vagy kisebbségi közösségek bevonásával a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése érdekében programok, tevékenységek, szolgáltatások szervezése, és azok megvalósításának támogatása, valamint

f) az ünnepek kultúrájának gondozása érdekében a helyi szokások figyelembevételével, a művelődő közösségek bevonásával az állami, a nemzeti, a társadalmi és a településhez kötődő ünnepek helyi eseményeinek szervezése, és azok megvalósításának támogatása.

7. §

Az 4. § c) pontja szerinti alapszolgáltatás keretében az Önkormányzat feladatának minősül különösen:

a) a helyi szellemi, épített és természeti örökségre építő közösségi és kreatív gazdaságot fejlesztő programok, tevékenységek, és szolgáltatások szervezése, és azok megvalósításának támogatása;

b) az egyéni és a közösségi tudást és kreativitást erőforrásként értelmező helyi gazdaságot fejlesztő programok kezdeményezése, és azok megvalósításának támogatása;

c) a kulturális terület- és településfejlesztéssel, helyi vállalkozás- és termékfejlesztéssel, kreatív iparral, a kulturális turizmussal kapcsolatos programok, tevékenységek, szolgáltatások szervezése, és azok megvalósításának támogatása, valamint

d) a lakosság hozzásegítése az információs és kommunikációs technológiák, a digitalizáció kulturális alapú használatához.

8. §

Az Önkormányzat közművelődési feladatának tekinti továbbá:

a) az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek támogatását;

b) a környezetkultúra és a városesztétikai kultúra fejlesztését célzó programokat és tevékenységeket;

c)  a szabadidő kulturális, sport célú eltöltéséhez szükséges feltételek biztosítását;

d) a testvérvárosi és nemzetközi kapcsolatok ápolását;

e) a kegyeleti kultúra és az ünnepek kultúrájának gondozását,

f) a gyermekek, az ifjúság, az idősek művelődését segítő, a családi életre nevelő családbarát, a generációk közötti kapcsolatokat, együttműködést elősegítő programokat szervezését,

g) hátránnyal élő csoportok társadalmi, kulturális részvételét fejlesztő, a megértést, a befogadást, a felzárkózást, az esélyegyenlőség megvalósulását elősegítő tevékenységek támogatását, valamint

h) egyéb művelődést segítő lehetőségek biztosítását.       

3. Az önkormányzati közművelődési alapszolgáltatások struktúrája és intézménye

9. §

(1) Az Önkormányzat közművelődési feladatait az általa fenntartott intézmény útján látja el.

(2) Az Önkormányzat által fenntartott közművelődési-közgyűjteményi intézmény neve és címe: Tápiószelei Simonffy Kálmán Művelődési Ház és Városi Könyvtár 2766 Tápiószele, Posta út 2. (továbbiakban: intézmény).

(3) A (2) bekezdésben meghatározott integrált kulturális intézmény önálló gazdálkodási szervezettel nem rendelkező szakmailag önálló költségvetési szerv. Az intézmény gazdálkodással összefüggő feladatait a Tápiószelei Polgármesteri Hivatal látja el. Előirányzati felett teljes jogkörrel rendelkezik, az előirányzatok feletti jogosultság gyakorlásának rendjét az Önkormányzat mindenkori éves költségvetési rendeletének szabályai határozzák meg.

(4) Az intézmény szakmailag önállóan látja el az alapító okiratban és az éves munkatervben rögzített konkrét feladatait. A feladatellátáshoz szükséges személyi és tárgyi feltételeket az önkormányzat biztosítja.

(5) Az intézmény vezetőjét Tápiószele Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nevezi ki, az egyéb munkáltatói jogköröket Tápiószele Város Polgármestere gyakorolja.

10. §

Az Önkormányzat gondoskodik arról, hogy Tápiószele Város polgárai folyamatos és megfelelő tájékoztatást kapjanak a közművelődési lehetőségekről, tevékenységekről és szolgáltatásokról. A megfelelő tájékoztatás érdekében biztosítja annak feltételeit, hogy a közművelődési programok közzététele megvalósuljon a www.tapioszele.hu honlapon, a helyi újságban, továbbá, hogy az intézmény elektronikus felületein, plakátokon, önkormányzati hirdető táblán és az intézményi hirdetőtáblákon, valamint szórólapokon, esetenként műsorfüzetben, molinókon is közzé tegye a programokat.

4. A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése

11.§

(1) A Törvény és a jelen rendelet által meghatározott közművelődési alapszolgáltatásokkal kapcsolatos fenntartói felügyeleti, kapcsolattartási és más jogköröket a Képviselő-testület, illetve - az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata szerint - átruházott hatáskörben a bizottsága gyakorolja.

(2) Az Önkormányzat közművelődési intézményének törvényességi ellenőrzését, gazdálkodási felügyeletét a Polgármesteri Hivatal illetékes irodáján keresztül a jegyző látja el.

5. Az Önkormányzati közművelődési alapszolgáltatásainak finanszírozása

12. §

(1) A közművelődési alapszolgáltatások nyújtásának pénzügyi fedezetét az Önkormányzat az éves költségvetési rendeletében biztosítja.

(2) A meghatározott közművelődési alapszolgáltatások finanszírozásának forrása az Önkormányzat saját bevétele, a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, pályázatokon nyert, vagy egyéb támogatás, valamint az intézmény saját bevétele.

(3) Az Önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatások nyújtásának érdekében:

a) biztosítja az intézmény fenntartásához, illetve közművelődési alapszolgáltatások nyújtásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket;

b) biztosítja a közművelődési pályázatok elnyeréséhez szükséges önrészt oly módon, hogy a mindenkori éves költségvetési rendeletében meghatározza az erre fordítható összeg nagyságát;

c) támogatja – anyagi lehetőségei függvényében – a helyben működő civil szervezetek közművelődési tevékenységét, az egyéni vagy közösségi közművelődési kezdeményezéseket, illetve a közművelődési feladatokat is ellátó egyéb intézményeket, szervezeteket. A támogatást pályázati úton biztosítja az önkormányzat az éves költségvetési rendeletében meghatározott előirányzata terhére.

6. Záró rendelkezések

13. §

(1) E rendelet 2019. január 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló 13/2007. (XII. 03.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 2/2010. (III. 29.) önkormányzati rendelet, az 5/2012. (III. 02.) önkormányzati rendelet és a 4/2016. (V. 02.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

                        K o v á c s   Ferenc                                        T ó t h   Julianna

                        polgármester                                                  jegyző

Z Á R A D É K:

A rendelet 2018. november 30. napján kihirdetésre került.

                                               T ó t h   Julianna

                                               jegyző

1. melléklet a 10/2018. (XI. 30.) önkormányzati rendelethez

A)

Intézmény igénybevételének szabályozása

1. Az intézmény helyiségei igénybe vételének szándékát az intézményvezetőtől (tartós távolléte esetén helyettesétől) legalább 5 munkanappal a tervezett igénybevétel előtt kell –

    írásban - kérni.

    Az intézményvezető az állandó és a már tervezett programok időpontjának figyelembe vételével biztosítja az intézményi helyiségeket az igénylőknek. Több, azonos időpontra és helyiségre vonatkozó, igény esetén a helységhasználati igényekről az intézményvezető az igény bejelentésének időpontja – elsőbbségi igénybejelentés - alapján dönt.

2. Az intézmény nyitvatartási idejének a hatályos jogszabályokban megállapítottól való eltérését a polgármester hagyja jóvá.

     Az intézmény munkaszüneti napon (január 1., március 15., nagypéntek, húsvéthétfő, május 1., pünkösdhétfő, augusztus 20., október 23., november 1. és december 25-26.) nem vehető igénybe, kivéve az önkormányzati szervezésű rendezvényeket.

3. A helyhatósági választáson jelöltként nyilvántartásba vett szervezetek, polgármester jelöltek egy-egy alkalommal ingyenesen vehetik igénybe az intézmény - művelődési ház nagytermét – kampány rendezvény tartása céljából a 1. pontban foglaltak szerint.

4. Az országos választáson jelöltként nyilvántartásba vett személyek, szervezetek egy-egy alkalommal ingyenesen vehetik igénybe az intézmény - művelődési ház nagytermét – kampány rendezvény tartása céljából a 1. pontban foglaltak szerint.

5. A Képviselő-testület – az intézmény vezetőjének kezdeményezésére - dönt arról, hogy természetbeni juttatásként mely szervezetnek (egyesület, klub stb.) biztosítja az intézmény helyiségeinek ingyenes igénybe vételét.

6. A éves közösségi programokat, tevékenységeket és folyamatokat az éves szolgáltatási terv tartalmazza, melyet a feladatellátó tárgyév március 1-jéig készít el és nyújt be a fenntartónak jóváhagyásra.

B)

Az inétzmény bérleti díjmentes és díjköteles használata

1. Bérleti díj mentes tevékenységnek, szolgáltatásnak minősül:

       a) fenntartó önkormányzat és intézményei, helyi nemzetiségi önkormányzat szervezésében megvalósuló rendezvény,

       b) mindaz a tevékenység, amelyet az önkormányzat célzott feladatként finanszíroz,

       c) a képviselő-testület döntése alapján természetbeni támogatásként biztosított helyiséghasználat,

       d) minden bevétel nélküli kulturális rendezvény, melyet a művelődési ház közösen szervez civil szervezettel, egyházzal,

       e) Tápiószele székhellyel működő civil szervezetek közgyűlésének megtartása – évente egy alkalommal.

2. Bérleti díj köteles:

        a) minden olyan kulturális tevékenység, melyet nem tápiószelei székhelyű szerv, szervezet rendez,

        b) minden nem kulturális tevékenység / rendezvény díjköteles,

        c) civil szervezetek rendezvénye – az éves közgyűlés kivételével (lásd.: 1/e) pont).

3. A polgármester írásbeli engedéllyel díjmentességet biztosíthat. A díjmentesség feltétele, hogy a rendezvény ingyenesen legyen látogatható.

4. A polgármester írásbeli engedéllyel díjkedvezményt biztosíthat. A díjkedvezmény tanfolyamok rendezése esetén adható, feltéve, hogy a tanfolyam résztvevői részben vagy egészben települési lakosok.

5. Az intézményben disco csak bérleti díj fizetése ellenében rendezhető – a rendezőtől függetlenül.