Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2018. (XI. 12.) önkormányzati rendelete

A civil szervezetek támogatásának rendjéről

Hatályos: 2018. 11. 06- 2019. 01. 31

Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2018. (XI. 6.) önkormányzati rendelete

A civil szervezetek támogatási rendjéről

2018.11.06.

Tápiószele Város Önkormányzat Képviselő-testülete Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el.

1. A rendelet célja, alapelvei

1. § Tápiószele Város Önkormányzat Képviselő-testülete elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a településen élő vagy tevékenykedő állampolgárok önszerveződő közösségei végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, sportolása érdekében.

2. § (1) Az 1. §‑ban foglalt elvek megvalósítása érdekében a képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében – a település anyagi lehetőségeitől függően – keretet állapít meg a civil szervezetek pénzügyi támogatásának céljára. A tárgyévi költségvetésben meghatározott előirányzat terhére a képviselő-testület kérelem alapján dönt támogatás megállapításáról, melynek feltételeit, az eljárás rendjét e rendeletében szabályozza.

(2) A támogatás lehet

a) pénzbeli,

b) pénzbeli és nem pénzbeli,

c) nem pénzbeli

támogatás.

2. A támogatási kérelem benyújtása

3. § (1) A civil szervezetek támogatása (a továbbiakban: támogatás) iránti kérelmet írásban, a szükséges mellékletekkel együtt a Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani tárgyév január 31-ig. A határidő után benyújtott kérelmek elbírálásának feltétele célzott forrás megléte, forráshiány esetén a kérelem elutasításra kerül.

(2) A kérelem tartalmazza, illetve ahhoz csatolni kell:

a) a civil szervezet bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést;

b) a civil szervezet alapszabályát vagy működésének egyéb alapdokumentumát;

c) székhely szerinti megyei (fővárosi) bíróság által a szervezet hatályos adatairól kiállított, 30 napnál nem régebbi kivonatot, vagy közhiteles országos névjegyzékből készített kivonatot;

d) a civil szervezet előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;

e) a civil szervezet által kért összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve.

f) a kérelmező számlavezető pénzintézetének és számlaszámának megnevezését,

g) nyilatkozatot arról, hogy a kérelmező szervezetnek nincs esedékessé vált és még meg nem fizetett köztartozása,

h) nyilatkozatot a külön jogszabály szerinti összeférhetetlenségről, érintettségről, közzétételről,

i) írásbeli hozzájárulást a kérelemben foglalt közérdekű adatok kezeléséhez és a hivatalos, internetes, honlapon való közzétételéhez,

j) a nyilatkozatot az átlátható szervezetnek minősülésről és a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelelésről (az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (1) bekezdés a), c) pontja),

k) nyilatkozatot az előző évi beszámoló, valamint közhasznúsági melléklet letétbe helyezéséről és közzétételéről.

(3) Amennyiben a civil szervezet korábban már részesült támogatásban, a (2) bekezdés a)–c) pontokban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt.

(4) A támogatás nyújtásának feltétele, hogy az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30. §-a alapján a civil szervezet előző évi beszámolóját, valamint közhasznúsági mellékletét letétbe helyezte és közzétette, mely kötelezettség a támogatásról döntés előtt ellenőrzésre kerül.

3. A beérkezett kérelmek véleményezése, javaslattétel

4. § A beérkezett kérelmeket a pénzügyi bizottság megvizsgálja. A pénzügyi bizottság vizsgálata különösen arra terjed ki, hogy

a) a civil szervezet tevékenysége mennyiben közérdekű,

b) a támogatási kérelemben meghatározott célkitűzése mennyiben szolgálja a település érdekét, illetve, az megvalósítható-e,

c) a civil szervezet az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;

d) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;

e) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;

f) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb, módon.

g) a kérelmező kérelemhez csatolta-e az e rendelet szerinti mellékleteket; amennyiben a kérelem hiányos, a kérelmezőt írásban, a felhívás kézhezvételétől számított három munkanap – jogvesztő - határidő megjelölésével – hiánypótlásra kell felszólítani, eredménytelen felhívás esetén a kérelem elutasításra kerül.

4. A kérelmek elbírálása, felhasználása

5. § (1) A pénzügyi bizottság a kérelmek vizsgálata alapján megállapítja

a) a támogatási kérelem megfelelőségét vagy annak hiányát,

b) pénzbeli, pénzbeli és nem pénzbeli, vagy nem pénzbeli támogatást,

c) pénzbeli támogatás esetén annak összegét, nem pénzbeli támogatás esetén annak formáját.

(2) Tápiószele Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdése alapján a civil szervezetek támogatásáról döntés e rendelet szerinti hatáskörét a pénzügyi bizottságára átruházza.

(3) A beérkezett kérelmekről a pénzügyi bizottság Tápiószele Város Önkormányzat Képviselő-testülete által átruházott hatáskörben, a kérelem beérkezését követő 60 napon belül dönt.

6. § (1) Nem részesíthető támogatásban az a civil szervezet, amely

a) az előző évben kapott támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el;

b) az előző évben kapott támogatást – képviselő-testületi döntés nélkül - a támogatási szerződésben jóváhagyott céltól eltérően használta fel,

c) amely a kérelemben megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,

d) amelynek lejárt esedékességű köztartozása van,

e) amely szervezet a 2011. évi CLXXV. törvény 30. §-a szerint nem helyezte letétbe a beszámolóját, közhasznúsági jelentését,

f) hiánypótlási felhívásnak határidőre nem tett eleget.

(2) A kérelmek elbírálása során a pénzügyi bizottság dönthet úgy is, hogy pénzügyi támogatás helyett a kért támogatást részben vagy egészében természetbeni támogatásként biztosítja, feltéve, hogy a természetbeni támogatás a kérelmező által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.

(3) A kérelem a pénzügyi bizottság kedvező elbírálása esetén a támogatás megállapításáról szóló határozatban meg kell jelölni a támogatás felhasználhatóságának célját.

(4) A pénzügyi bizottsági döntés kérelmezőkkel történő közléséről és a támogatási szerződés megkötéséről a polgármester gondoskodik a döntést követő harminc napon belül.

7. § A támogatásban részesülő civil szervezet a kapott támogatást csak a szerződésben meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a képviselő-testület előzetesen hozzájárult, mely esetben a támogatási szerződést módosítani kell, melyről a testületi döntést követő 30 napon belül a polgármester gondoskodik.

4/A. A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása

8. § Az elnyert támogatásnak a civil szervezet folyószámlájára történő átutalásáról a polgármester gondoskodik a képviselő-testület által jóváhagyott ütemezésben, annak hiányában a civil szervezettel egyeztetetten.

9. § (1) A civil szervezet a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról köteles elszámolni. E kötelezettségének a tárgyévet követő év január 31-ig tehet eleget.

(2) Az elszámolási kötelezettség az eredeti bizonylatok záradékolásával (záradék szövege: „A 20.. évi önkormányzati támogatás terhére … Ft összegben elszámolva.”), a támogatás összegének felhasználásáról szóló bizonylatok hiteles másolatának benyújtásával és a bizonylat összesítő leigazolásával teljesíthető.

(3) Az előző évi elszámolások felhasználásának ellenőrzését a polgármesteri hivatal végzi.

(4) Az előző évi elszámolások elfogadásáról a képviselő-testület dönt.

6. Egyéb rendelkezések

10. § (1) A civil szervezetek részére megállapított támogatás összegét, továbbá az elszámolás megtörténtét és a felhasználás célját az önkormányzat lapjában közzé kell tenni.

(3) A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló jogszabályok alapján, a jogszabályban meghatározott adatokat az arra kijelölt honlapon közzé kell tenni. A közzétételről a jegyző gondoskodik.

7. A rendelet hatályba lépésére vonatkozó rendelkezések

11. § (1) E rendelet kihirdetése napját követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit a 2019. évi költségvetésben a civil szerveztek támogatása célra meghatározott előirányzat felosztása során kell alkalmazni először.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 4/2010. (II. 15.) önkormányzati rendelet, az ezt módosító 6/2011. (II. 11.) önkormányzati rendelet, továbbá a 1/2013. (I. 25.) önkormányzati rendelet.