Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelete
Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2025. 10. 03Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelete
Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Tápiószele Város Önkormányzat Képviselő-testülete Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, továbbá Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 53.§.(1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:1
Általános rendelkezések
1. Az önkormányzat neve, székhelye, működési területe
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Tápiószele Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat).
(2) Működési területe: Tápiószele Város Közigazgatási területe.
(3) Az önkormányzati képviselő-testület megnevezése: Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testülete
(4) Az Önkormányzat székhelye: 2766 Tápiószele, Rákóczi út 4.
2. Az önkormányzat jelképei
2. § (1) Az Önkormányzat jelképei a címer, a zászló (lobogója) és a díszpecsét.
(2) Az Önkormányzat címere: egyenesen álló kerektalpú pajzs, három részre osztva. A jobb oldali, kék mezőben arany (sárga) eke, mely mögül három arany (sárga) búzakalász nő ki. A bal oldali, ugyancsak kék mezőben hétfürtű, karózott arany (sárga) szőlőtő. A középső, arany (sárga) mező alsó harmadában kék hullámzó folyó, fölötte fejével jobbra elhelyezett vízszintes, az előzőekkel megegyező kék színű hal. A pajzsot két oldalról szárukon alul keresztbe tett két zöld olajág övezi. Alatta félkörívben fekete nagybetűs TÁPIÓSZELE településnév. A pajzson ötlombú arany korona helyezkedik el.
(3) Az Önkormányzat zászlója: fekvő téglalap alakú, kékkel (alul) és sárgával (felül) vágott textil. A zászló színei megegyeznek a Pest megye zászlajában található színekkel. A település színes címere a zászlólap mértani középpontjában helyezkedik el. A címerpajzsot a fentebb leírt két zöld olajág övezi. Alatta félkörívben a most kék mezőbe eső arany nagybetűs TÁPIÓSZELE településnév. A zászló kétoldalas.
(4) Az Önkormányzat díszpecsétje: kör alakú, benne a település címerével, TÁPIÓSZELE megnevezésével.
(5) Az Önkormányzat jelképeinek megjelenését és azok használatának rendjét Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1/2023.(I.26.) Tápiószele Város jelképeiről és azok használatának rendjéről szóló rendelet határozza meg.
3. Az önkormányzat ünnepei, hagyományai és az általa alapított elismerő címek, lapja
3. § (1) Annak megünneplésére, hogy 2009. július 1-jével Dr. Sólyom László köztársasági elnök Tápiószele települést várossá nyilvánította, a képviselő-testület minden év szeptember hónapban, városnapi ünnepséget rendez.
(2) Az önkormányzat gondoskodik arról, hogy a város polgárai a nemzeti és helyi ünnepeket, emléknapokat méltó módon megünnepelhessék, azokról méltó módon emlékezhessenek meg. A polgármester felkérése alapján a megrendezésért az intézmény vezetője a felelős.
(3)2 Az Önkormányzat által alapított elismerő címeket és azok adományozásának rendjét Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testülete 14/2024.(X.24.) önkormányzati rendelete a az önkormányzati kitüntetések adományozásának rendjéről szóló rendelete határozza meg.
(4) Tápiószele város lapja a Tápiószelei Önkormányzati Híradó.
(5) Az önkormányzati lap kiadásával kapcsolatos tulajdonosi jogokat Tápiószele Város Önkormányzatának Képviselő-testülete gyakorolja, melynek során
a) megbízza az önkormányzati lap felelős szerkesztőjét,
b) gondoskodik az önkormányzati lap kiadásáról és a működés finanszírozásáról.
(6) Az önkormányzati lap felelős szerkesztője:
a) gondoskodik az önkormányzati lap havonta történő megjelenéséről,
b) előre tervezi az önkormányzati lap tartalmát,
c) együttműködik az intézményekkel és vállalja a bizottságok által megállapított állandó rovatok tartalommal történő feltöltését, igényes megjelenését.
(7) Az önkormányzat hivatalos honlapja: www.tapioszele.hu.
4. Nemzetközi és testvér települési kapcsolatok
4. § (1) A testvérvárosi kapcsolatok kialakítása során Tápiószele Város Önkormányzata arra törekszik, hogy minél szélesebb körben, eltérő kulturális és társadalmi viszonyokkal, politikai és jogi hagyományokkal rendelkező, elsődlegesen hasonló nagyságú, hasonló problémákkal szembesülő településsel építsen ki tartósan jó kapcsolatot a településfejlesztés és település üzemeltetés során felmerülő feladatok hatékony és eredményes megoldása érdekében.
(2) Kölcsönösségen alapuló tudásmegosztás, a legjobb gyakorlatok megismerése és megismertetése, továbbá a városlakók és a városban működő vállalkozások közötti kapcsolatok építése és intenzívebbé tétele céljából.
(3) A Képviselő-testület dönt Tápiószele testvérvárosi megállapodásának megkötéséről, módosításáról és megszüntetéséről.
(4) A képviselő-testület testvérvárosi kapcsolat létesítéséről és megszüntetéséről egyedi szerződés keretében állapodik meg.
(5) A szerződés kötelező tartalmi elemei:
a) a felek megnevezése,
b) az együttműködés céljának megnevezése,
c) a kapcsolattartás formája, módja, továbbá
d) a finanszírozásának szabályozása.
(6) Az önkormányzat nemzetközi és hazai kapcsolatainak finanszírozására fordítható keretösszegről a képviselő-testület minden évben a költségvetés elfogadásakor dönt.
(7) A nemzetközi kapcsolatok koordinálása és ellenőrzése, a városba érkező testvérvárosi delegációk program tervezetének összeállítása a polgármester feladata.
(8) Tápiószele Város Önkormányzatának európai uniós és nemzetközi kapcsolatait a Polgármester irányítja, a kapcsolattartáshoz szükséges kiküldetéseken a polgármester döntése szerint jogosultak a delegáció tagjai részt venni.
(9) Tápiószele testvér települése: Újtusnád (Románia)
5. Bélyegző használata
5. § (1) Az önkormányzat hivatalos bélyegzője: kör alakú, szimpla keret, amelynek közepén Magyarország címere helyezkedik el. A címer felett „Tápiószele Város Önkormányzata” felirat, a címer alatt „Tápiószele” felirat látható. Lenyomatát a 10. melléklet tartalmazza.
(2) A Képviselő-testület pecsétjét kell használni az Önkormányzat és Képviselő-testület nevében kiadott dokumentumokon, valamint a Képviselő-testület ülésén készített jegyzőkönyveken hitelesítésre.
(3) Díjak, kitüntetések adományozása során a Tápiószele város címerével ellátott bélyegző használható.Lenyomatát a 10. melléklet tartalmazza.
(4) A polgármester hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyar Köztársaság címere van, a köríven pedig a következő felírat olvasható: Tápiószele Város Polgármestere. A polgármester pecsétjét kell használni a saját nevében vagy átruházott hatáskörében kiadott dokumentumokon. Lenyomatát a 10. melléklet tartalmazza.
(5) A címbélyegző: téglalap alakú, keret nélküli, melynek felső sorában „Tápiószele Város Önkormányzata”, középső sorában „2766 Tápiószele, Rákóczi út 4.”, a harmadik sorában „Adószám: 15730806-2-13”, alsó sorában Szlasz: 65200043-10010055 , felirat látható. A címbélyegző nem használható a hivatalos bélyegző helyett. Lenyomatát a 10. melléklet tartalmazza.
6. Az önkormányzat szervei
6. § (1) Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei látják el:
a) a polgármester,
b) a képviselő-testület bizottságai,
c) a polgármesteri hivatal,
d) a jegyző,
e) valamint az önkormányzat tagságával működő társulások:
ea) Tápiómenti Területfejlesztési Társulás, Nagykáta Egreskátai út 27.
eb) Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Önkormányzati Társulás.
(2) A képviselő-testület polgármesteri hivatalt hoz létre az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.
(3) Az Önkormányzat képviselő-testülete hivatalának neve: Tápiószelei Polgármesteri Hivatal. Székhelye: 2766 Tápiószele, Rákóczi út 4.
(4) Az Önkormányzat tagságával működő társulások felsorolását a 3. függelék tartalmazza.
(5) Az önkormányzat intézményei a 4.függelékben kerülnek felsorolásra.
7. Kötelezően ellátandó és önként vállalt feladatok
7. § (1) Az önkormányzat ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban Mötv.) és az ágazati jogszabályokban meghatározott kötelező feladatokat.
(2) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § -ában meghatározott önkormányzati döntéseket a képviselő-testület hozza meg.
(3) Az önkormányzat a Mötv-ben meghatározott feltételek fennállása esetén önként vállalhatja helyi közügyek önálló megoldását (továbbiakban: önként vállalt feladat). Az önként vállalt feladatokról az 1. melléklet rendelkezik.
(4) A képviselő-testület feladatainak eredményes megoldása érdekében együttműködik a megyei önkormányzattal, más települési önkormányzatokkal, a települési nemzetiségi önkormányzatokkal, önkormányzati szövetségekkel, civil szervezetekkel és helyi vállalkozókkal.
(5) Tápiószele Város Önkormányzata közfeladatait, szakmai alaptevékenységeit a 5.függelék szerinti államháztartási szakágazatba és kormányzati funkciókba sorolja be.
8. Átruházott hatáskör
8. § (1) A képviselő-testület az általa meghatározott feladatcsoportok ellátása érdekében, hatáskör átruházása mellett bizottságokat hoz lére. A bizottságok megnevezését, tagjainak létszámát, nevét a 2. függelék tartalmazza.
(2) A hatáskör átruházására a polgármester, önkormányzati képviselő és bizottság tehet javaslatot.
(3) Az átruházott hatáskör gyakorlója az általa hozott döntésekről szükség szerint, de legalább évente egyszer beszámol a képviselő-testületnek.
(4) A képviselő-testület a hatáskör gyakorlásáról a (3) bekezdésben eltérő időpontban is kérhet tájékoztatást. A hatáskör gyakorlója a tájékoztatási kötelezettségének 15 munkanapon belül köteles eleget tenni.
(5) A költségvetési rendelettervezetet – az ideiglenes bizottság kivételével – valamennyi bizottság köteles megtárgyalni és véleményezni.
(6)3 A rendelettervezeteket az illetékes szakmai állandó bizottság és az Ügyrendi és Jogi Bizottság köteles megtárgyalni és véleményezni.
(7) Amennyiben valamely előterjesztés önkormányzati költségvetési forrást igényel, azt köteles a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalni és véleményezni, állásfoglalást kialakítani.
9. § (1) A képviselő-testület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, a jegyzőre és társulására ruházhatja át. A hatáskör átruházása során az Mötv.41.§.(4)-(5) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően kell eljárni.
(2) A bizottságok a a 4. melléklet szerint látják el általánosan a feladataikat, a feladat és hatáskörükbe tartozó önkormányzati ügyeket megtárgyalják, illetve előkészítik döntésre a képviselő-testület felé,
a) a Képviselő-testület által a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottságra átruházott hatásköröket az az 5. melléklet tartalmazza.
b) a Képviselő-testület által az Ügyrendi és Jogi Bizottságra átruházott hatásköröket a 6. melléklet tartalmazza.
c) a Képviselő-testület által a Szociális és Egészségügyi Bizottságra átruházott hatásköröket a a 7. melléklet tartalmazza.
(3) A polgármesterre átruházott hatásköröket a 3. melléklet tartalmazza.
(4) A jegyzőre átruházott hatásköröket a a 8. melléklet tartalmazza.
9. A képviselők és bizottsági tagok díjazása
10. § (1) A képviselők és a bizottságok nem képviselő tagjai képviselői és bizottsági munkájukkal kapcsolatban, megbízatásuk időtartamára tiszteletdíjban részesülnek.
(2) A tiszteletdíj mértékét külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE
10. A működés általános szabályai
11. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma 9 fő. ( A polgármester és 8 fő képviselő.) A képviselő-testület tagjainak névsorát az 1. függelék tartalmazza.
(2) A Képviselő-testület döntéseit ülésein hozza meg.
(3) Az ülések típusai:
a) alakuló ülés,
b) rendes ülés,
c) rendkívüli ülés.
d) közmeghallgatás.
(4) A képviselő-testület az üléseit a székhelyén tartja, a polgármester indokolt esetben dönthet arról, hogy az ülésre a székhelytől eltérő helyszínen kerüljön sor. A székhelytől eltérő helyszín: Tápiószele Posta út 2 szám, a Tápiószelei Simonffy Kálmán Művelődési Ház és Könyvtár.
(5) Az önkormányzati működés nyilvánosságának biztosítása érdekében,
a) az ülések időpontját és helyét, napirendjeit, a Tápiószelei Polgármesteri Hivatal hirdető tábláján közzé kell tenni.
b) a Meghívó, a benyújtott előterjesztések, az ülés kezdetét megelőző legalább 3 nappal a www.tapioszele.hu honlapon elérhetőek,
c) a jegyzőkönyv az ülést követő legalább 16. napon a www.tapioszele.hu honlapon elérhető.
11. Az alakuló ülés
12. § (1) Az alakuló ülés összehívására, a meghívóra, és előterjesztésre, az ülés vezetésére, a rendes ülésre vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
(2) Az alakuló ülés kötelező napirendi pontjai:
a) a Helyi Választási Bizottság elnökének beszámolója a választások eredményéről,
b) a képviselők eskütétele,
c) a polgármester eskütétele,
d) a polgármester illetményének megállapítása,
(3) A képviselő-testület az alakuló ülésén vagy az azt követő ülésén megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét, a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottságok tagjait, az alpolgármestereket, dönt illetményükről, tiszteletdíjukról.
(4) A polgármester, az alpolgármesterek a települési képviselők, valamint a bizottsági tagok megválasztásukat követően esküjükről vagy fogadalmukról okmányt írnak alá.
12. A rendes ülés
13. § A Képviselő-testület az Mötv. 44. §-ában meghatározottak szerint évente legalább 10, lehetőség szerint a hónap utolsó keddi napján 18.00 órától rendes ülést tart.
13. A rendkívüli ülés
14. § (1) A Képviselő-testület ülését 15 napon belüli időpontra össze kell hívni az Mötv. 44. §-ában meghatározott esetekben. Az ilyen okból szükségessé vált rendkívüli ülést a polgármester hívja össze a testületi ülés indokának, időpontjának, helyszínének és napirendjének meghatározásával.
(2) A polgármester rendkívüli ülést hívhat össze, ha olyan halaszthatatlan ügy vagy önkormányzati érdek teszi indokolttá, amely elintézési határideje megelőzi a soron következő Képviselő-testületi ülés napját.
(3) Rendkívüli ülés esetén:
a) a rendkívüli ülésre szóló meghívót és írásbeli előterjesztés(eke)t az ülést megelőzően legalább 24 órával el kell juttatni a képviselőkhöz, az ülésre meghívottakhoz,
b) katasztrófa, rendkívüli állapot esetén bármilyen értesítési mód alkalmazható,ez esetben az írásbeli előterjesztés mellőzhető,
c) a rendkívüli ülés okát a meghívón közölni kell.
14. Közmeghallgatás
15. § (1) A Képviselő – testület közmeghallgatást tart:
a) évente egyszer, a munkatervben meghatározott helyen és időpontban,
b) amennyiben a munkatervben szereplő közmeghallgatás időpontja nem tartható, vagy határozatképtelenség miatt elmarad, az időpontról a polgármester dönt.
c) ha a Képviselő-testület tagjainak legalább a fele azt a közmeghallgatás javasolt helyét és időpontját is tartalmazó előterjesztés formájában indítványozza, és arról a Képviselő - testület döntést hoz,
(2) A közmeghallgatás idejéről és helyéről, a polgármester 15 nappal korábban hirdetményként kihirdetve, a polgármesteri hivatal székhelyén lévő hirdetőtáblára való kifüggesztéssel köteles a lakosságot tájékoztatni. A hirdetményt a kifüggesztéssel egyidejűleg az Önkormányzat hivatalos honlapján is meg kell jeleníteni.
(3) A közmeghallgatás alkalmával helyi közérdekű ügyben bárki a Képviselő-testület tagjaihoz és a jegyzőhöz kérdéseket intézhet, közérdekű javaslatot tehetnek.
(4) A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ugyanazon személy egyszeri ismételt felszólalásának időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.
(5) A közmeghallgatáson megválaszolatlanul maradt kérdést, kezdeményezést, javaslatot a tárgy szerint illetékes bizottság, a polgármester vagy a jegyző soron kívül megvizsgálja, annak eredményéről legfeljebb 15 napon belül az érintettet írásban, a Képviselő- testületet pedig a következő munkaterv szerinti ülésén tájékoztatja.
(6) A közmeghallgatáson elhangzott, nem az Önkormányzatot vagy annak költségvetési szerve feladat - és hatáskörbe tartozó kérdéseket, észrevételeket a jegyző 3 napon belül továbbítja a hatáskörrel rendelkező illetékes szervhez.
(7) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül.
15. A gazdasági program
16. § (1) A képviselő-testület a megbízatásának időtartama alatt a gazdasági program alapján, éves munkaterv szerint működik.
(2) A gazdasági program az önkormányzat részére helyi szinten meghatározza mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével – a kistérségi területfejlesztési koncepcióhoz illeszkedve – az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják.
(3) A gazdasági program tartalmazza az önkormányzat
a) fejlesztési elképzeléseit,
b) a helyi munkahely teremtés feltételeinek elősegítését,
c) a településfejlesztési politika és az adópolitika célkitűzéseit, valamint
d) az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat.
16. A munkaterv
17. § (1) A rendes ülések tervszerű megtartása érdekében a Képviselő-testület a polgármester javaslatára éves munkatervet határoz meg. A következő évi munkatervet jóváhagyásra legkésőbb a novemberi ülésre kell a Képviselő-testület elé terjeszteni.
(2) A munkatervnek tartalmaznia kell:
a) a tervezett főbb napirendi javaslatokat,
b) a Képviselő-testületek tervezett időpontját, ideértve a közmeghallgatást is,
c) az éves pénzügyi - gazdasági ellenőrzésről szóló beszámoló időpontját,
d) az adott évre beszámoltatásra kötelezetteket vagy a tájékoztatásra felkérteket.
(3) A munkaterv tervezetét a jegyző állítja össze, amelynek során írásban kér javaslatot adott év október 31.-ig, a
a) Képviselő-testület tagjaitól,
b) tisztségviselőktől,
c) Képviselő-testület bizottságaitól,
d) települési nemzetiségi önkormányzatok testületeitől,
e) Polgármesteri Hivatal irodavezetőitől.
17. A Képviselő-testület összehívása, meghívója
18. § (1) A polgármesteri és alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, valamint tartós akadályoztatásuk esetén a Képviselő-testületet a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnöke hívja össze és vezeti.
(2) A polgármester akadályoztatásának minősül, ha 15 munkanapot meghaladóan van távol, vagy a feladatait nem tudja ellátni.
(3) A Képviselő-testületet írásbeli – papíralapú vagy elektronikus levél formájú – meghívóval kell összehívni.
(4) A Képviselő-testület meghívóját és annak mellékleteit – a rendkívüli ülés kivételével – úgy kell megküldeni, hogy azt a meghívottak az ülésnap előtt lehetőség szerint 5 nappal megkapják.
(5) A Képviselő-testület meghívójának tartalmaznia kell:
a) az ülés helyét és időpontját,
b) a napirendi javaslatot és azok előterjesztését,
c) a napirend zárt ülés keretében történő tárgyalását vagy arra szóló javaslatot.
(6) A meghívó mellékletei a napirendek tárgyalásához készített anyagok.
18. A meghívottak
19. § A képviselő-testületi ülésre - a zárt ülés kivételével - tanácskozási joggal meg kell hívni:
a) akit a munkaterv megjelöl;
b) a város egyéni választókerületének országgyűlési képviselőjét;
c) az előterjesztőt, illetve a napirend által konkrétan érintett szerv vezetőjét;
d) a polgármesteri hivatal vezetőjét,
e) a települési nemzetiségi önkormányzat elnökét,
f) a járási hivatal vezetőjét,
g) a napirend által érintett civilszervezet vezetőjét,
h) akinek jelenléte a napirend megtárgyalásához elengedhetetlenül szükséges.
19. Az ülések nyilvánossága
20. § (1) A Képviselő-testület ülése nyilvános.
(2) A Képviselő-testület zárt ülést tart az Mötv. 46. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott esetekben.
(3) A Képviselő-testület az Mötv. 46. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetekben az érintett kérésére zárt ülést tart.
(4) Mötv. 46. § (2) bekezdés b) pontjában foglalt esetekben, ha az érintett az ülésen jelen van, az ülés vezetője szóban kér nyilatkozatot arról, hogy beleegyezik-e a nyilvános tárgyalásba. A képviselő-testület minden esetben zárt ülést tart, amennyiben az érintett nincs jelen az ülésen.
(5) A zárt ülés megtartását a polgármester, bármely képviselő és a jegyző indoklással indítványozhatja.
(6) A zárt ülésről minden esetben külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
(7) Zárt ülés tartása esetén a külön törvény szerinti közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét a jegyző biztosítja.
(8) Képviselő-testületi határozat alapján a zárt üléseken született döntésekről közlemény is kiadható.
20. Az ülés vezetése
21. § (1) A képviselő-testület akkor határozatképes ha a képviselő-testület tagjai közül 5 fő képviselő jelen van.
(2) A polgármester az ülés megnyitásakor megvizsgálja a Képviselő-testület határozatképességét, s kihirdeti az arra vonatkozó megállapításait.
(3) Ha a Képviselő-testület határozatképtelenné válik, a polgármester kísérletet tesz a határozatképesség helyreállítására.
(4) Ha a Képviselő-testület a polgármester kísérlete ellenére határozatképtelen marad, a polgármester az ülést berekeszti. Az ülés berekesztése esetén a Képviselő-testület a következő ülésén elsőként az elmaradt napirendi pontokat tárgyalja meg.
(5) A határozatképtelen ülést 8 napon belül írásbeli meghívó kiküldésével ugyanazon napirendekkel kell összehívni.
(6) A döntést igénylő előterjesztéseket a meghívóban és az ülésvezetés során is el kell különíteni a csupán tájékoztatásra szolgálóktól. A polgármesteri tájékoztatóra az ülés kezdetén, míg más csupán tájékoztatásra szolgáló előterjesztések tárgyalására a nyilvános ülésrész végén kerül sor, a kérdések és interpellációk előtt.
(7) A képviselő testület ülését 22 órakor be kell zárni. A tárgyalásra nem kerülő napirendeket a soron következő ülés napirendjére kell venni. Amennyiben határidő indokolja rendkívüli ülésen kell a napirendeket megtárgyalni.
22. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén a kijelölt alpolgármester(ek) vezetik, mindkettőjük akadályoztatása esetén az ülést a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság elnöke vezeti.
(2) Az ülést vezető teendői:
a) ülésenként:
aa) a határozatképesség megállapítása, folyamatos figyelemmel kísérése, szükség esetén jelzése;
ab) lehetőséget biztosít a helyi rendőrőrs képviselőjének tájékoztatója megtartásához – rendkívüli ülést kivéve,
ac) a napirendre javaslattétel, a napirend kiegészítésének lehetővé tétele, a napirendek elfogadtatása;
ad) a képviselőtestület egyetértésével - a jelenlevő polgároknak rövid 2 perces felszólalási lehetőség biztosítása;
ae) tájékoztatás adása az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről, intézkedésekről;
af) a nyilvános ülésen előterjesztett napirendi pontok megtárgyalásának lezárását követően a képviselőknek kérdezési, interpellálási, az ülésre meghívottaknak bejelentés-tételi lehetőség biztosítása;
ag) az ülés bezárása.
b) napirendi pontonként:
ba) nyílt, vagy zárt ülésen történő tárgyalási kötelezettség tisztázása a napirend címének (tárgyának) ismertetése;
bb) az előterjesztőnek, illetve az érintett bizottság elnökének szóbeli kiegészítésre megajánlása, bizottsági vélemény, állásfoglalás ismertetésére lehetőség adása;
bc) kérdésfeltevésre, majd válaszadásra felhívás;
bd) előterjesztések vitára bocsátása, a jelentkezőknek (név szerint) a szó megadása, ügyrendi javaslattal élőnek soronkívüliség nyújtása;
be) a vita lezárása előtt az előterjesztőnek reagálási, a jegyzőnek törvényességi észrevételezési lehetőség biztosítása;
bf) a vita lezárása, lényegének összefoglalása, a határozati javaslat(ok) ismertetése, majd szavazásra bocsátása és a döntés megállapítása, ismertetése.
23. § (1) A napirendet a Képviselő-testület vita nélkül határozza meg a Képviselő-testület eltérő döntése hiányában az alábbi sorrend megtartásával:
a) előterjesztés, e körben a tárgyalási sorrend:
aa) a polgármesteri tájékoztató
ab) rendeletalkotásra vonatkozó előterjesztés,
ac) minősített többséget igénylő előterjesztés,
ad) az aa) és ab) pont alá nem tartozó előterjesztés,
b) beszámoló,
c) tájékoztató,
d) indítvány,
e) jellegétől függetlenül az ülésen kiosztott anyag,
f) interpelláció, kérdés.
(2) A meghívóban nem szereplő, halaszthatatlan döntést igénylő javaslat soron kívüli megvitatása érdekében a képviselők 1/4-e, a bizottság, a polgármester, valamint a jegyző írásbeli sürgősségi indítványt terjeszthet elő.
(3) Az indítványt írásban, a sürgősség indokolásával legkésőbb az ülés kezdetéig lehet kiosztani.
(4) Nem kerülhet a Képviselő-testületen kiosztásra:
a) a munkatervben meghatározott feladatokkal kapcsolatos anyag,
b) 20 millió forintot meghaladó mértékű költségvetés-átcsoportosítást, vagy költségvetés-módosítást eredményező javaslat,
c) minősített többséget igénylő ügy, előterjesztése.
d) bizottsági állásfoglalást igénylő ügy.
(5) A sürgősségi indítvány napirendre tűzéséről a testület minősített többséggel, a napirendi pontok elfogadását megelőzően – vita nélkül – külön dönt. Az ülés teljes napirendjéről a képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel határoz.
24. § (1) A tanácskozás rendjének fenntartása érdekében az ülésvezető:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgyalt témától, illetve ismétli az általa korábban elmondottakat, vagy a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő magatartást tanúsít; eredménytelen figyelmeztetés után a szót megvonja és ugyanannál a napirendnél már nem adhatja meg újra;
b) rendre utasítja azt, aki a képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít;
c) ismétlődő rendzavarás esetén, figyelmeztetés után a terem elhagyására kötelezi a nem képviselő rendbontót és a képviselő-testület - vita nélkül – minősített többséggel dönt arról, hogy a továbbiakban részt vehet-e az ülésen. Képviselőt az ülésről kizárni nem lehet.
d) amennyiben az ülésen a folytatást lehetetlenné tevő rendzavarás történik az ülést általa meghatározott időre félbeszakítja.
e) A képviselő-testület érdemi tevékenységének elősegítése érdekében egy hozzászólás időtartama legfeljebb 5 perc, kivéve a „kérdések, interpellációk, bejelentések” témakörnél, ahol a témafelvetésre és válaszhoz kapcsolódó nyilatkozatra legfeljebb 2 perc áll rendelkezésre.
(2) Az ülést vezető az ülést félbeszakítva szünetet rendelhet el, meghatározva annak időtartamát. A szünetre bármely az ülésen jelenlevő, legalább tanácskozási jogú résztvevő javaslatot tehet.
(3) A képviselő-testület határozatképtelensége vagy határozathozatal hiánya esetén, illetve két ülés közötti időszakban a polgármester minősített többséget nem igénylő, halaszthatatlanul sürgős, közvetlen anyagi kihatással nem járó ügyekben hozhat döntést.
21. Személyes érintettség
25. § (1) A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén – közeli hozzátartozójára is kiterjedően – bejelenteni személyes érintettségét.
(2) A személyesen érintett képviselő – érintettségének jelzése mellett bejelentheti, hogy az adott döntéshozatalban nem kíván részt venni.
(3) A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására – annak ismertté válását követően azonnal – a Képviselő-testület ügyrendi vizsgálat lefolytatását rendeli el. A vizsgálat lefolytatása a Képviselő-testület összeférhetetlenségi és ügyrendi ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottsága hatáskörébe tartozik.
(4) A bizottság eljárása során biztosítja az érintett képviselő személyes meghallgatását, bizonyítékai előterjesztését.
(5) A bizottság eljárásának lefolytatása után a vizsgálat eredményét a Képviselő-testület soron következő ülésén előterjeszti. A Képviselő-testület külön határozattal dönt a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozat érvényben tartásáról.
(6) A személyes érintettség bejelentési kötelezettsége elmulasztásának következménye a tiszteletdíj egy havi összegének 25 %-kal csökkentése legfeljebb 12 havi időtartamra, melyről a képviselő-testület egyszerű többséggel dönt. A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása miatt a jogkövetkezmény hat hónapon belül állapítható meg.
22. Összeférhetetlenségi eljárás
26. § (1) A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést a Képviselő-testület összeférhetetlenségi és ügyrendi ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottságának adja át kivizsgálásra.
(2) A Képviselő-testület összeférhetetlenségi és ügyrendi ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottsága a vizsgálat eredményét – törvény eltérő rendelkezése hiányában – döntés céljából a Képviselő-testület elé terjeszti.
23. Előterjesztés
27. § (1) Előterjesztésnek minősül a képviselő-testület munkatervébe felvett és új – tervezett napirenden kívüli – testületi tárgyalásra javasolt rendelet tervezet, határozat javaslat, beszámoló.
(2) Előterjesztés benyújtására jogosult:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) az önkormányzati képviselő,
d) a képviselő-testület bizottsága,
e) a jegyző,
f) a helyi nemzetiségi önkormányzat testülete.
(3) Amennyiben a benyújtott előterjesztés véleményezése bizottság hatáskörébe tartozik, az előterjesztés az érintett bizottság véleményével ellátva terjeszthető a képviselő-testület elé.
(4) A képviselő-testületi ülésre az előterjesztést írásban kell benyújtani legkésőbb a képviselő-testület ülését megelőző hat nappal korábban a jegyzőhöz, aki jogszerűségi észrevételt tehet. A polgármester gondoskodik ezen anyagnak a képviselő-testület ülésének meghívójával egyidejű megküldéséről.
28. § (1) Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak a képviselő-testület ülésén történő átadását, az előterjesztés tárgyalásáról a képviselő-testület dönt.
(2) Az előterjesztés tartalmazza a tárgy pontos meghatározását, az előterjesztés előkészítésében részt vevők véleményét, döntési javaslatot, végrehajtásért felelősök megjelölését, végrehajtás határidejét.
(3) Az önkormányzati rendeletalkotás, intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése, helyi népszavazás kiírása, valamint Mötv. 42. § 4. és 5. pontjában foglalt ügyekben kizárólag írásban nyújtható be előterjesztés.
(4) A szavazás megkezdéséig a napirend előadója előterjesztését visszavonhatja, illetve bármelyik képviselő indítványozhatja az előterjesztés napirendről történő levételét. Utóbbiról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.
24. A döntések meghozatala
29. § (1) A Képviselő-testület döntéseit szavazással hozza. A határozati javaslatról a Képviselő-testület tagjai „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak.
(2) A szavazás nyílt vagy titkos.
(3) A Képviselő-testület bármely képviselő javaslatára név szerinti nyílt szavazást rendelhet el. A javaslatról a Képviselő-testület dönt.
(4) Szavazás közben a szavazást indokolni nem lehet.
(5) A nyílt szavazás szavazatszámláló gép alkalmazásával, vagy annak meghibásodása esetén kézfelemeléssel történik. Ha a szavazás kézfelemeléssel történt, a polgármester a szavazatokat a jegyző közreműködésével megszámláltatja.
(6) Név szerinti szavazás esetén a jegyző abc rendben felolvassa a képviselők nevét, akik „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A név szerinti szavazás tényét és eredményét a Képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyvben rögzíteni kell.
(7) A titkos szavazás szavazólapon, szavazófülke és urna igénybevételével történik. A titkos szavazás lebonyolításával kapcsolatos teendőket a Képviselő-testület összeférhetetlenségi és ügyrendi ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottsága látja el. Amennyiben ez bármely okból nem lehetséges, a Képviselő-testület a feladat ellátásra a polgármester javaslatára - nyílt szavazással - 3 fős szavazatszámláló bizottságot választ.
30. § (1) Az eldöntendő javaslatokat a polgármester bocsátja szavazásra. A javaslat szövegét szavazásra egyértelműen és úgy kell feltenni, hogy arra igennel vagy nemmel lehessen szavazni.
(2) A szavazásra bocsátás során a polgármester szövegszerűen ismerteti a szavazás tárgyát képező javaslatot. A javaslatot szövegszerűen nem kell ismertetni – elegendő csupán arra utalni – ha az mindenben megegyezik az eredetileg írásban előterjesztett javaslattal, továbbá akkor sem, ha az előterjesztő a vitában elhangzott módosító javaslatokat elfogadta, és ezen javaslatok a vita során félreérthetetlen szövegszerűséggel megfogalmazást nyertek.
(3) A polgármester először – az elhangzás sorrendjében külön-külön – az előterjesztő által el nem fogadott módosító és kiegészítő javaslatokat bocsátja szavazásra.
(4) A módosító és kiegészítő javaslatok feletti szavazás lezárása után dönt a Képviselő-testület az eredeti előterjesztés szerinti javaslat előterjesztő által felvállalt, és a Képviselő-testület által elfogadott módosításokat is tartalmazó egészéről.
(5) Az ügyrendi javaslatokat a polgármester soron kívül, az elhangzást követően azonnal szavazásra bocsátja.
31. § (1) A javaslat elfogadásához – a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel – a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges (a továbbiakban: egyszerű többség).
(2) Több ugyanazon rendelkezésre vonatkozó eltérő javaslat, módosító javaslat közül – ha egynél több megkapta az elfogadásához szükséges szavazatot – a Képviselő-testület által elfogadott változat az, amelyikre több „igen” szavazatot adtak le. Ha több változatra azonos számú igen szavazatot adtak le, ezekre vonatkozóan a szavazást meg kell ismételni, a szavazás akkor kerül lezárásra ha valamelyik változatra több igen szavazatot adnak le.
(3) A szavazatok összeszámlálása után a polgármester megállapítja és kihirdeti a javaslat mellett, majd ellene szavazók, a tartózkodók és a szavazásban részt nem vett, de jelenlévő képviselők számát, és kihirdeti a döntést.
(4) Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, a szavazást bármely képviselő megindokolt kérésére meg kell ismételni. A szavazás megismétlésére csak közvetlenül a döntés kihirdetése után, újabb napirendi pont tárgyalása előtt kerülhet sor.
32. § (1) A hozzászólások időbeli korlátozására bármely képviselő javaslatot tehet, illetve javasolhatja a vita lezárását. Erről a képviselő-testület vita nélkül, minősített többséggel határoz. A vita lezárása esetén az ügyrendi javaslat előtt szólásra jelentkezetteknek a szót a javaslat elfogadása esetén még meg kell adni, nevüket az ülésvezető szavazás előtt ismerteti.
(2) A szavazás előtt a jegyzőnek a szót meg kell adni, amennyiben törvényességet érintő jelzéssel kíván élni.
(3) A tartózkodás, valamint a jelenlévő, de nem szavazó képviselő e döntése elutasító szavazatot jelent. A képviselő-testület titkos szavazást csak a törvény által megjelölt esetekben, bármely képviselő kezdeményezésére, minősített többséggel hozott határozata alapján tarthat.
(4) Minősített többség szükséges a döntéshez a 2. mellékletben meghatározott esetekben.
25. Határozat
33. § (1) A Képviselő-testület határozatait általában egyszerű szótöbbséggel hozza.
(2) Minősített többséghez legalább öt fő képviselő egybehangzó igen szavazata szükséges.
(3) A határozatokat évenként kezdődő folyamatos arab számmal, törve évszámmal, zárójelben megalkotása idejével kell ellátni.
(4) Az önkormányzati rendeletekről és képviselő-testületi határozatokról a polgármesteri hivatal nyilvántartást vezet. E döntéseket a jegyzőkönyv elkészítését követő 8 napon belül meg kell küldeni az érintetteknek.
(5) A határozatok végrehajtásáról a határidő lejártát követő első ülésen a polgármester írásban jelentést ad. A jelentés tartalma:
a) jegyzék a teljes mértékben végrehajtott határozatokról (száma, tárgya);
b) határidő meghosszabbításának kérése, ha az eredeti végrehajtási határidő teljesítése akadályba ütközik;
c) határozat módosításának, illetve visszavonásának kezdeményezése, ha a határozat lényegi tartalmában bármilyen változtatás szükséges, illetve a határozat okafogyottá vált.
26. Önkormányzati rendeletalkotás
34. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását, módosítását, vagy hatályon kívül helyezését - a jegyzőn kívül - kezdeményezheti:
a) a polgármester;
b) települési képviselő;
c) önkormányzati bizottság;
d) a szabályozandó tárgykörben érintett érdek képviseleti szervek,
e) helyi népszavazás.
(2) A jegyző rendelet alkotással kapcsolatos feladatai:
a) - a tervezet szakmai tartalmának meghatározása;
b) - a közreműködők között a munka elosztása
c) - a kodifikációs munka megszervezése (elvégzése)
d) - a tervezetek bizottsági véleményeztetéséről és az észrevételek feldolgozásáról való gondoskodás;
e) - az elvi célkitűzések érvényesítésének, a vitás kérdések megfelelő szintű eldöntésének biztosítása;
f) - az érintett társszervekkel való koordináció;
g) - az adminisztrációs munka megszervezése;
h) - a tervezet testület előtti megvitatásában való részvétel.
(3) A tervezet előkészítéséhez a képviselő-testület – szükség esetén – más szakértőket is felkérhet, előkészítő csoportot hozhat létre
(4) A jegyző a hozzá benyújtott kezdeményezést - véleményével ellátva - a tárgy szerint illetékes bizottságnak terjeszti elő, amely elfogadása esetén dönt a koncepció előkészítéséről, a tervezet előkészítésének menetéről, rendjéről és előterjesztéséről. A bizottság által el nem fogadott kezdeményezést – amennyiben annak benyújtója kéri – a képviselő-testület elé kell terjeszteni.
(5) A tervezetet jogi szempontból az Ügyrendi és Jogi Bizottság véleményezi. A rendelet tervezetét az e rendeletben szabályozott módon nyilvánosságra lehet hozni.
(6) Az előkészítés után nyújtható be a képviselő-testülethez a tervezet indokolással együtt. Tájékoztatást kell adni az előkészítésnél felvetett, de a tervezetben nem szereplő nemzetiségi javaslatokról is.
(7)4 A rendelettervezet módosítására a képviselő-testületi ülés megkezdése előtt 24 órával írásbeli indítvány tehető. A rendelettervezetekhez írásban benyújtott módosító indítványokat a jegyző törvényességi szempontból véleményezi.
(8)5 A rendelettervezetről való szavazás során először egyenként a módosító indítványokról, majd a rendelettervezet egészéről dönt a képviselő-testület.
(9)6 A módosító indítványokról történő szavazás során az előterjesztő minden egyes szavazás előtt nyilatkozik a módosító indítvány befogadásáról.
(10)7 Ha a rendelettervezet ugyanazon részéhez több módosító indítvány érkezett, azokat a módosító indítványok benyújtásának sorrendjében, az egymással összefüggő módosító indítványokat logikai sorrendben kell szavazásra bocsátani. Több azonos szövegű módosító indítványt csak egyszer kell szavazásra bocsátani.
35. § (1)8 A Képviselő-testület által alkotott rendeletek megjelölése: Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének sorszám/évszám. (kihirdetés dátuma: hónap. nap.) önkormányzati rendelete a(z) rendelet címe - ról/ről. A sorszám és az évszám arabszámmal, a kihirdetés dátumának hónapja római számmal, a napja arabszámmal.
(2) A rendelet hiteles szövegét a jegyző szerkeszti, azt a polgármester és a jegyző írja alá.
(3) Az önkormányzati rendeletek folyamatos felülvizsgálata a jegyző feladata, aki jogszabályi változás esetén jelzi a módosítás szükségességét.
(4) A rendelet-tervezetet a 36.§. (4) bekezdésben foglaltak kivételével társadalmi egyeztetésre kell bocsátani, melynek keretében a természetes személyek, a nem állami és nem önkormányzati szervek, szervezetek a rendelet-tervezettel kapcsolatosan véleményt nyilváníthatnak az önkormányzat honlapján a rendelet-tervezet véleményezésére megadott elektronikus levélcímen.
(5)9 A rendelet-tervezetet úgy kell az önkormányzat honlapján (www.tapioszele.hu) közzétenni, hogy annak céljához és hatálybalépéséhez igazodóan a véleményezésre jogosultaknak elegendő idő, de legalább tizenöt nap álljon rendelkezésére a tervezettel kapcsolatos véleményeik kifejtésére.
(6) Nem vehető figyelembe az a vélemény, amely
a) sérti a közerkölcsöt,
b) nem kapcsolódik a rendelet-tervezet tárgyához,
c) név nélkül érkezett.
(7) A névtelenül beérkezett véleményeket azok figyelembevétele nélkül törölni kell.
36. § (1) A beérkezett véleményeknek, a véleményezők nevének, és e-mail címének kezelése a véleményezett rendelet hatálybalépésétől számított hat hónapig történik. Amennyiben a véleményezett rendelet nem lép hatályba a véleményeket, a véleményezők nevét, és e-mail címét legkésőbb a vélemény beérkezését követő három hónapon belül törölni kell. Az adatkezelés magába foglalja az adatok gyűjtését, tárolását, közzétételét, felhasználását és törlését is, melyre a véleményezők figyelmét fel kell hívni.
(2) A rendelet-tervezet előterjesztője mérlegeli a beérkezett véleményeket, és dönt azok elfogadásáról vagy elutasításáról.
(3) A közzétett rendelet-tervezethez beérkezett véleményeket a rendelet-tervezetet tárgyaló képviselő-testület részére hozzáférhetővé kell tenni.
(4) Nem kell véleményezésre bocsátani
a) a költségvetésről szóló rendelet-tervezetet,
b) a helyi adóról szóló rendelet-tervezetet,
c) a költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet-tervezetet,
d) a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályait meghatározó rendelet-tervezetet,
e) a köztisztviselői jogviszonyban állók munkavégzésével és juttatásaival kapcsolatos rendelet-tervezetet,
f) a rendelet-tervezetet, ha annak sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik,
g) az önkormányzati rendeletet módosító rendelet-tervezetet, ha az csak magasabb szintű jogszabály módosítása miatt szükséges rendelkezéseket tartalmaz, valamint
h) a törvényességi ellenőrzésért felelős szerv felhívására törvénysértés megszüntetése érdekében előkészített rendelet-tervezetet.
37. § (1) Kiemelkedő közérdek különösen az olyan körülmény, amelynek bekövetkezése esetén az önkormányzatot jelentős anyagi hátrány érné.
(2) Az egyeztetésre bocsátott rendelet-tervezeteket a közzétételtől számított hat hónapig nem lehet a honlapról eltávolítani.
(3) A bizottságok tevékenységi körükben ellenőrzik a rendeletek érvényesülését.
(4) Az önkormányzati ciklus első évében az Ügyrendi és Jogi Bizottság koordinálásával el kell végezni a hatályos rendeletek átfogó felülvizsgálatát.
(5) A hatályos önkormányzati rendeletek jegyzékét a 8. sz. függelék tartalmazza.
26/A.10 Dereguláció
37/A. § Ha az utólagos hatásvizsgálat és a tartalmi felülvizsgálat eredménye a rendelet módosításának vagy hatályon kívül helyezésének szükségességét igazolja, a jegyző ennek érdekében előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek.
27. Ügyrendi javaslat
38. § (1) A napirendi javaslat elfogadását megelőzően a polgármester és a települési képviselő ügyrendi javaslatot tehet, melyben
a) javasolhatja valamely napirendi pont napirendre történő felvételét;
b) javasolhatja valamely napirendi pont napirendről történő levételét;
c) javasolhatja egyes napirendi pontok sorrendjének cseréjét;
d) javasolhatja a polgármester vagy települési képviselő ügyrendi javaslatának elutasítását.
(2) A napirendi javaslat elfogadását követően ügyrendi javaslatot érvényesen kizárólag az ülésvezető tehet.
(3) Az ügyrendi javaslatot a képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel fogadja el vagy utasítja el.
28. Interpellációk
39. § (1) Interpellációnak minősül az a felvetés, amelyben a képviselő valamilyen hibás, helytelen gyakorlatot jelez. A Képviselő-testület tagjai a polgármesterhez, az alpolgármesterekhez, a jegyzőhöz vagy a feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottság elnökéhez, interpellációt intézhetnek önkormányzati feladatkörbe tartozó minden ügyben. A napirendre felvett interpellációt a képviselő szóban is elmondhatja, időtartama maximum 3 perc.
(2) Az interpellált a Képviselő-testület ülésén szóban, vagy 15 napon belül írásban köteles választ adni. Amennyiben az interpelláló képviselő - a (3) bekezdésben meghatározottak szerint - az adott ülésen kíván választ kapni, az interpellációt az ülést megelőzően legalább 8 nappal írásban el kell juttatnia az interpelláció címzettjének és a polgármesternek.
(3) A Képviselő-testület csak az önkormányzatnál folyamatban lévő üggyel kapcsolatos interpellációra adott írásbeli választ tűzheti napirendre.
(4) A megtárgyalt interpellációra adott válasz után – az írásban adott válasz esetében is – az interpelláló képviselőnek viszontválaszra van joga, majd nyilatkozik a válasz elfogadásáról. Ha a képviselő a választ nem fogadja el, a válasz elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül dönt.
(5) Ha a Képviselő-testület a választ nem fogadja el, akkor
a) az eredetileg a polgármesternek címezett interpellációt a feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottságnak vagy a jegyzőnek,
b) az a) pont alá nem tartozó interpellációt a polgármesternek, a feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottságnak vagy a jegyzőnek
adja kivizsgálásra.
(6) Az interpelláció alapján a Képviselő-testület részletesebb vizsgálatot is elrendelhet. Az interpelláció tárgyának kivizsgálásába az interpelláló képviselőt is be kell vonni. Ideiglenes bizottság is megbízható kivizsgálással, és ebbe külső szakértő is bevonható.
29. A kérdés
40. § Kérdés feltevésére és megválaszolására a 38. § rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy
a) a képviselő viszontválaszra nem jogosult,
b) a kérdésre adott írásbeli választ a Képviselő-testület csak akkor tűzheti napirendjére, ha azt a képviselő beadványában kifejezetten kéri,
c) a Képviselő-testület napirendjére vett írásbeli válasszal együtt a képviselő kérdését is meg kell küldeni a Képviselő-testület tagjainak.
30. Jegyzőkönyv
41. § (1) A képviselőtestület üléseiről feljegyzés, illetve hangfelvétel alapján rögzített és a tanácskozás lényegét, valamint a hozott döntéseket tartalmazó írásos jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek során a képviselő kérheti hozzászólásának szó szerinti leírását.
(2) A feljegyzés és a hangfelvétel nem helyettesíti a jegyzőkönyvet. A hangfelvételről nem készíthető másolat, csak az ügyészségi és bírósági eljárásban történő felhasználásra adható ki. Zárt ülésen tilos egyéni hangfelvétel készítése.
(3) Az ülésről készült jegyzetet, illetve hangfelvételt 1 hónapig kell megőrizni, ezt követően a hangfelvételt törölni kell.
(4) A Képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyv a Mötv. 52. § -ában foglaltakon túl tartalmazza:
a) az igazoltan és igazolatlanul távol maradt képviselők nevét,
b) napirendi pontonként az előadók nevét, szóbeli előterjesztés esetén annak rövid tartalmát, a felszólalók nevét és mondanivalójuk lényegét,
c) az elhangzott bejelentéseket, interpellációkat és kérdéseket, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat, illetve határozatokat,
d) a képviselő kérésére véleményének rögzítését,
e) a polgármesternek az ülés vezetése során tett intézkedéseit,
f) az ülés bezárásának tényét,
g) az aláírásokat és a pecsétet.
(5) A képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót, az előterjesztéseket, a rendelet tervezeteket és határozati javaslatokat, az elfogadott rendeleteket, ha az nem épül be a jegyzőkönyvbe, a képviselő kérésére az írásban benyújtott hozzászólását, a jelenléti ívet.
(6) A jegyzőkönyvet a polgármester a jegyző, valamint két hitelesítő képviselő írja alá. A hitelesítőket a polgármester kijelöli a napirend elfogadása előtt. A képviselők vagy más felszólalók a polgármesternél írásban kérhetik a jegyzőkönyv kiigazítását, ha annak tartalma megítélésük szerint nem egyezik az általuk közöltekkel.
42. § (1) A Képviselő-testület nyílt üléséről készült jegyzőkönyvet a lakosság a Polgármesteri Hivatalban, ügyfél fogadási időben tekintheti meg.
(2) A közérdekű adat megismerésére irányuló kérelmet önkormányzati ügyekben a polgármester, államigazgatási ügyekben a jegyző teljesít.
(3) A jegyzőkönyvről, annak részeiről – a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével - az állampolgárok a külön törvényben meghatározott illeték megfizetése mellett írásban benyújtott kérelemmel másolatot kérhetnek, amelyet a polgármester engedélyével lehet kiadni. Nem szükséges írásbeli kérelem benyújtása és a polgármester engedélye, ha a kérelmező a képviselő-testület tagja, valamint a Polgármesteri Hivatal hivatalos felhasználásához szükséges a kivonat.
(4) A hivatalos felhasználás céljára kiadott kivonat hitelesítésére a jegyző jogosult, aki a kiadott másolatokról és kivonatokról nyilvántartást vezet. A jegyző évente gondoskodik a jegyzőkönyvek és mellékletei beköttetéséről.
(5) A képviselőtestület határozatairól készült jegyzőkönyvi kivonatot - intézkedés céljából - haladéktalanul át kell adni a felelősként és végrehajtásban közreműködőként megjelölt személyeknek, szerveknek.
(6) A titkos szavazások szavazólapjait a lebonyolító képviselők lezárt, a záráson általuk aláírt borítékban helyezik el. A következő ülés befejezéséig, de legalább 30 napig a dokumentumot a jegyző megőrzi. Amennyiben a fenti határidőig észrevétel, kifogás nem érkezik, akkor felbontás nélkül megsemmisíti a borítékot és tartalmát.
31. Lakossági fórumok
43. § (1) A lakossági fórumok formái:
a) szakmai vita érdekeltek, érintettek részére;
b) általános várospolitikai fórum.
(2) A lakossági fórumok tartásáról, szervezési teendőiről a polgármester dönt. Tartásuk kötelező, ha a képviselők több mint fele indítványozza.
(3) Előzetes lakossági fórumot lehet tartani:
a) településrendezési terv;
b) önkormányzati rendelet;
c) önkormányzati gazdasági program
előkészítésére.
32. Helyi népszavazás
44. § A helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számát külön önkormányzati rendelet szabályozza.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET SZERVEIRE, TAGJAIRA ÉS AZ ÖNKORMÁNYZATI TISZTSÉGVISELŐKRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK
33. A polgármester
45. § (1) A polgármester a Képviselő-testület elnöke, a város első tisztségviselője. Megbízatását főállásban látja el. A polgármester polgármesteri esküjének megfelelően képviseli a Képviselő-testületet. Államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelős.
(2) A polgármester szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat, biztosítja az önkormányzat demokratikus működését. Tevékenységével hozzájárul Tápiószele Város fejlődéséhez, az önkormányzat szervei munkájának hatékonyságához. Biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülését. Gondoskodik a testület működésének nyilvánosságáról, a helyi fórumok szervezéséről, támogatja a lakosság önszerveződő közösségeit, kapcsolatot tart a vármegyei önkormányzat, az egyházak, a helyi pártok és civil szervezetek vezetőivel, és a települési nemzetiségi önkormányzat testületével.
(3) A polgármester szervezi az önkormányzat és az állami szervek kapcsolatait és együttműködését, az önkormányzat és a külföldi partnervárosok, szervezetek együttműködését.
(4) A polgármester – az alpolgármesterek közreműködésével – összehangolja a bizottságok működését, indítványozhatja azok összehívását, a bizottságok elnökeit egyeztető megbeszélésre összehívhatja.
(5) Az önkormányzati szakfeladaton működő szervek esetében a képviselő-testület által a 11. mellékletben megállapított munkarendtől eltérő eseti munkarendet állapíthat meg.
(6) A polgármester ügyfélfogadást minden hétfőn 8-16 óráig tart.
34. Az alpolgármester
46. § (1) A Képviselő-testület a saját tagjai közül – a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel – a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére egy főállású alpolgármestert választ.
(2) A Képviselő-testület – a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel – a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(3) A főállású alpolgármester ügyfél fogadási ideje: minden hétfőn 8-16 óráig,
(4) A társadalmi megbízatású alpolgármester ügyfél fogadási ideje: kéthetenként szerdai napokon 14-16 óráig tart.
(5) Az alpolgármesterek feladatköreit a polgármester határozza meg.
35. A jegyző
47. § (1) A jegyző – a polgármester irányításával – vezeti a Polgármesteri Hivatalt, biztosítja a képviselők munkájának tárgyi és személyi feltételeit.
(2) Előkészíti a Képviselő-testületi előterjesztéseket, valamint a Polgármesteri Hivatal tárgy szerint érintett szervezeti egységén keresztül a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket. Ellátja a Képviselő-testület és a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat.
(3) Az önkormányzat által irányított költségvetési szervek vezetőivel egyezteti és írásban rögzíti a költségvetési rendelet-tervezetet.
(4) A jegyző feladatait a polgármesteri hivatal ügyrendje szerint a hivatal dolgozóinak közreműködésével látja el, akadályoztatása esetén a Pénzügyi és Városfejlesztési Iroda vezetője helyettesíti.
(5) A jegyző a Polgármesteri Hivatalban mint a munkáltató jogok gyakorlója az általános munkarendtől eltérően eseti munkarendet állapíthat meg.
(6) Az Mötv. 53.§.(1) bekezdésének k) pontja szerinti jelzési kötelezettségének a jegyző a testületi vagy bizottsági ülésen szóban, vagy azt követően írásban a polgármesternek címezve tehet eleget.
(7) Az Mötv. 82. § (3) bekezdésében szabályozott esetekben a polgármester a jegyzői feladatok ellátásával a polgármesteri hivatal - a képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő - köztisztviselőjét, ennek hiányában a Pénzügyi és Városfejlesztési Iroda vezetőjét bízza meg a jegyzői feladatok ellátására kiírt pályázat lezárultáig, illetve az akadályoztatás megszűnéséig, de legfeljebb hat hónap időtartamra.
36. A képviselő
48. § (1) A képviselő:
a) felkérés alapján köteles részt venni a Képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében,
b) köteles tevékenyen részt venni a képviselő-testület munkájában,
c) köteles írásban vagy szóban bejelenteni a polgármesternek ha a képviselő-testület vagy a bizottság ülésén vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van,
d) köteles bejelenteni személyes érintettségét a döntéshozatalnál,
e) felszólalhat,
f) indítványt tehet,
g) kérdéseket tehet fel,
h) interpellálhat,
i) szavaz a döntést igénylő ügyekben.
(2) A képviselő döntéseit kizárólag saját meggyőződése alapján hozza. Szavazatát megindokolni nem köteles, emiatt semmiféle hátrány nem érheti.
(3) A képviselő a (2) bekezdésben foglalt jogai megsértése miatt a polgármesterhez fordulhat. A polgármester köteles haladéktalanul intézkedni a sérelem megszüntetése érdekében. A képviselő védelmében esetlegesen szükséges bírósági eljárást – a hivatalos személyekre vonatkozó előírások alapján – az önkormányzat indítja meg.
(4) A képviselőt megbízatásával összefüggő feladatainak ellátásában a Polgármesteri Hivatal folyamatosan segíti.
(5) A képviselő a fentieken túl: képviselői munkája keretében a Városháza erre kijelölt helyiségét használhatja, eszközeit díjmentesen igénybe veheti,
(6) A képviselőt a polgármester, az alpolgármester, a jegyző, és a Polgármesteri Hivatal köztisztviselője köteles soron kívül fogadni.
37. Az önkormányzat Képviselő-testületének bizottságai
49. § (1) A képviselő-testület bizottságai:
a) Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottsága (a továbbiakban: Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság),
b) Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi és Jogi Bizottsága (továbbiakban: Ügyrendi és Jogi Bizottság)
c) Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő – testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága (a továbbiakban: Szociális és Egészségügyi Bizottsága),
(2) A képviselő-testület bizottsági szervezetét az alábbiak szerint határozza meg:
a) Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság 5 taggal,
b) Ügyrendi és Jogi Bizottság 5 taggal,
c) Szociális és Egészségügyi Bizottság 5 taggal,
(3) Elnökeik és tagjaik névsorát a 4. sz. függelék tartalmazza. Egy képviselő több bizottság tagjává is megválasztható. A bizottság képviselő tagjai közül elnökhelyettest választ.
38. A bizottság működése
50. § (1) Az állandó és ideiglenes bizottság belső működési szabályait tartalmazó működési szabályait tartalmazó ügyrendjét - az Mötv. és jelen rendelet keretei között - maga állapítja meg. A bizottság ügyrendjének eltérő rendelkezése hiányában a II. és III. Fejezet rendelkezései irányadók azzal, hogy a polgármester alatt a bizottság elnökét, akadályoztatása esetén elnök helyettesét, képviselő és képviselő-testület tagjai alatt pedig a bizottság tagját kell érteni. A bizottság elnökét akadályoztatása esetén az elnökhelyettes helyettesíti.
(2) A képviselő-testület meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testülethez. E meghatározott előterjesztéseket az adott bizottságnak kötelessége megtárgyalni és álláspontját ismertetni a képviselő-testületi ülésén.
(3) A képviselő-testület meghívóján szerepelő előterjesztéseket a bizottság elé terjesztett javaslatnak kell tekinteni, melyről a bizottság véleményt alkot.
(4) A bizottsági ülésre állandó meghívott a polgármester, az alpolgármester, a képviselő-testület tagjai és a jegyző.
(5) A bizottság rendes ülésének meghívóját a polgármesteri hivatal hirdetőtáblájára ki kell függeszteni.
(6) A bizottság ügyviteli teendőit a Polgármesteri Hivatal látja el.
51. § (1) A bizottság valamennyi tagja (képviselők, nem képviselők) szavazati joggal vesznek részt a bizottság munkájában.
(2) A bizottság ülésének összehívását a bizottság tagjai a bizottság elnökénél kezdeményezhetik, a megtárgyalásra javasolt ügy ismertetésével, az összehívás szükségességének indoklásával. Az ülés összehívásáról az elnök dönt.
(3) A bizottság működéséért a bizottság elnöke a felelős.
(4) A polgármester illetményének emelésére, jutalmazására az Ügyrendi és Jogi Bizottság tehet javaslatot. Ugyanezen bizottság végzi az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálását, a vagyonnyilatkozatok vizsgálatát, valamint - az Mötv. 49. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt rendelkezések alapján - az önkormányzati képviselő személyes érintettségére vonatkozó bejelentési kötelezettségének elmulasztásával kapcsolatos jogkövetkezmények megállapítását.
(5) A képviselő-testület fontos eseti feladat ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság elnöke csak képviselő lehet. Az ideiglenes bizottság megbízatása a feladatának elvégzéséről szóló jelentés képviselő-testület általi elfogadásáig, illetve a képviselő-testület megszüntető határozatáig tart.
(6) Az ideiglenes bizottság elnökének, tagjainak juttatást, vagy tiszteletdíjat a képviselő-testület állapíthat meg.
(7) A bizottságok az önkormányzat előkészítő, véleményező javaslattevő, szervező és ellenőrző, a képviselő-testület által átruházott hatáskör esetén ügydöntő szervei. Egymással mellérendeltségi viszonyban állnak. Feladataikat a 4. sz. melléklet tartalmazza.
(8) A bizottságok együttes ülést is tarthatnak, amelyet a képviselő-testület, a polgármester és bármelyik képviselő is kezdeményezhet.
(8a)11 Az együttes ülésre a Bizottság működésére vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni, azzal, hogy
a) az együttes bizottsági ülés elnöke az együttes ülést kezdeményező bizottsági elnök, ennek hiányában a polgármester által az ülés levezetésére felkért bizottsági elnök,
b) az együttes ülésről egy jegyzőkönyv készül, amelyben egymást követően szerepelnek az egyes bizottságok által hozott határozatok, a saját sorszámozásuk szerint.
c) a jegyzőkönyvet a résztvevő bizottságok elnökei és az elnökök által kijelölt jegyzőkönyv hitelesítő írja alá.
d) az elnökök külön-külön ismertetik az egyes bizottságok által kialakított álláspontot.
(9) A polgármester rendkívüli fontosságú döntés előkészítéseként összehívhatja a bizottsági elnökök egyeztető megbeszélését, amelyről a bizottsági ülésre vonatkozó szabályok szerinti jegyzőkönyvet kell készíteni a jegyzőnek.
52. § (1) A bizottság munka- (ülés-) tervet készíthet. A bizottsági ülések nyilvánosak. A zárt ülésre az Mötv. szabályai vonatkoznak. Az ülésre külön meghívandókról a bizottság elnöke dönt.
(2) Az alakuló vagy az azt követő képviselő-testületi ülésen a bizottság tagjai esküt tesznek.
(3) A bizottságok ügyviteli teendőit a polgármesteri hivatal látja el ügyrendjében meghatározott módon. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke, továbbá egy tagja írja alá.
(4) A bizottság határozatképes, ha tagjai többsége jelen van. Határozatait egyszerű többséggel a képviselő-testületre vonatkozó szabályok szerint hozza. Működési szabályaikat maguk határozzák meg.
(5) Az illetékes bizottság(ok) állásfoglalása nélkül nem nyújtható(k) be a képviselő-testületnek az:
a) éves költségvetésre és teljesítésének értékelésére;
b) önkormányzati és városfejlesztési koncepciókra, programokra, rendezési tervekre;
c) az önkormányzati tulajdon hasznosítására;
d) gazdasági társaságban való részvételre;
e) minősített többséget igénylő ügyekre irányuló előterjesztések.
39. Vagyonnyilatkozat
53. § (1) Az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatát az Ügyrendi és Jogi Bizottság, tartja nyilván és ellenőrzi.
(2) A bizottság a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség megnyíltától számított, legkésőbb 5. napig a nyilatkozat tételre kötelezetteknek a szükséges példányban megküldeti az erre szolgáló formanyomtatványt és a hatályos jogszabályok alapján készített útmutatót.
(3) A bizottság a vagyonnyilatkozatokat a hivatal irodájában levő szekrényben tárolja, a bizottság által lezárt, aláírt, lepecsételt módon.
(4) A nyilatkozatot tartalmazó, a kötelezett által lezárt és a lezáráson általa aláírt borítékon fel kell tüntetni a kötelezett nevét, valamint a benyújtás időpontjának igazolására az iktató bélyegző által igazolt időpontját. A kötelezett részére az átvételről elismervényt kell kiadni.
(5) A bizottság az általa kezelt vagyonnyilatkozatokról nyilvántartást vezet, amelynek adattartalma:
a) benyújtó neve, minősége (képviselő, bizottság tagja);
b) benyújtás időpontja;
c) benyújtott vagyonnyilatkozatok száma (saját és hozzátartozói);
d) eljárás kezdeményezése;
e) bizottság által tett intézkedés
f) eljárás eredménye.
(6) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásról jegyzőkönyvet kell felvenni. A bizottság eljárása során a nyilatkozatot tevőt, illetve hozzátartozóját, valamint a kezdeményezőt és az általa javasolt személyeket meghallgathatja, szakértőt vehet igénybe, adatokat szerezhet be más szervektől, személyektől. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás dokumentumait a nyilatkozathoz csatolva, azzal együtt, mások számára hozzá nem férhetően kell tárolni.
54. § (1) Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (3) bekezdésének eb) pontja alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek az önkormányzat bizottságainak nem képviselő-testületi tagjai.
(2) A vagyonnyilatkozatok átadására, nyilvántartására, a vagyonnyilatkozatban foglalt személyes adatok védelmére valamint a vagyongyarapodási vizsgálatra vonatkozó részletes szabályokat külön szabályzat tartalmazza.
40. A polgármesteri hivatal
55. § (1) Az egységes polgármesteri hivatal elnevezése: A Tápiószelei Polgármesteri Hivatal.
(2) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti felépítése:
a) Pénzügyi és Városfejlesztési Iroda
b) Szociális és Igazgatási Iroda
c)12 Közterület-felügyelet
(3) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeit vezető irodavezetők – ha e rendelet másként nem rendelkezik - osztályvezetői besorolásba tartoznak.
(4) Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Tápiószelei Polgármester Hivatal köztisztviselői számára a Közszolgálati Tisztviselők Napját – július 1-je – munkaszüneti nappá nyilvánítja, a többletköltségek fedezetét a helyi önkormányzat saját bevétele biztosítja.
(5) Az igazgatási szünetről külön rendeletet alkot.
(6) A hivatal szervezeti felépítését, és munkarendjét a 9. melléklet tartalmazza.
(7)13 A Tápiószelei Közterület Felügyelet, a Tápiószelei Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeként működik. Működése során ellátja a közterület-felügyelet feladat- és hatáskörét érintő jogszabályokban a felügyelet, illetve a felügyelő részére meghatározott feladatokat.
Az önkormányzat vagyona, költségvetés
56. § (1) Külön önkormányzati rendelet tartalmazza az önkormányzat vagyonára vonatkozó előírásokat, megállapítva:
a) a forgalomképtelen vagyontárgyakat;
b) a törzsvagyon korlátozottan forgalomképes tárgyait;
c) azokat a feltételeket, amelyek szerint a vagyontárgyakról rendelkezni lehet.
(2) A képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetését, valamint zárszámadását külön rendeletben állapítja meg.
(3) A képviselő-testület a költségvetésről kétfordulós tárgyalási rendszerben dönt.
(4) A költségvetést és zárszámadást valamennyi bizottság szakterületét érintően előzetesen véleményezi. Az előkészítést a polgármester szervezi és koordinálja.
A képviselő-testület reprezentációja, külföldi kiküldetése,
57. § (1) Reprezentációs kiadásnak minősül
a) a hivatalos tárgyalásokon, megbeszéléseken, fogadásokon ellenérték nélkül felszolgált étel, ital, az ezen felül nyújtott természetbeni ellátás (szállás, utazás, stb.) értéke;
b) a képviselő-testület és a bizottságok ülésein felszolgált kávé, üdítő és más fogyasztási termék;a vásárolt, a vagyonleltárban szereplő tárgy ellenérték nélküli átadása, ajándékozása;
c) az ünnepekhez, évfordulókhoz, más társadalmi eseményekhez, egyéb rendezvényekhez kapcsolódó kiadások (ingyenesen felszolgált ital, dolgozó részére nyújtott ajándék, terembérlet, művészek fellépti díja stb.).
(2) A költségvetésben a reprezentációs kiadásokat külön tételként az (1) bekezdésben rögzített tartalommal kell tervezni.
(3) A külföldi kiküldetésre évente tervezhető összeget a képviselő-testület a költségvetési rendeletben állapítja meg a külföldi kiküldetéshez kapcsolódó elismert költségekről szóló Kormány rendelet alapul vételével.
A nemzetiségi önkormányzattal kapcsolatos szabályok
41. A Nemzetiségi Önkormányzat működési feltételeinek biztosítása
58. § (1) Az önkormányzat a nemzetiségi egyéni és közösségi jogok, a nemzetiséghez tartozók érdekeinek érvényesülése - különösen az anyanyelv ápolása, őrzése és gyarapítása, továbbá a nemzetiségek kulturális autonómiájának megvalósítása és megőrzése - érdekében együttműködik a nemzetiségi önkormányzatokkal.
(2) Az önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzat hatékony érdekérvényesítéséhez, törvényben meghatározott egyéni és közösségi jogainak gyakorlásához együttműködési megállapodás alapján, a megállapodásban rögzített feltételek szerint ingyenesen biztosítja a települési nemzetiségi önkormányzatok részére
a) a helyiséghasználatot, és
b) a Polgármesteri Hivatal közreműködésével
ba) a testületi működéssel, a testületi és tisztségviselői döntések előkészítésével, végrehajtásával, valamint
bb) a gazdálkodással kapcsolatos nyilvántartási és adminisztratív feladatok ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket.
42. Együttműködés a Nemzetiségi Önkormányzattal
59. § (1) A települési nemzetiségi önkormányzatok képviselőit a polgármester, az alpolgármester, a jegyző, és a Polgármesteri Hivatal köztisztviselője köteles soron kívül fogadni.
(2) A Képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyekben a nemzetiségi önkormányzat a nemzetiségi közügyek intézése érdekében a polgármesternél kezdeményezhetik a Képviselő-testület eljárását, ilyen ügyekről tájékoztatást kérhetnek, továbbá a Képviselő-testület részére javaslatot tehetnek.
(3) A polgármester a Képviselő-testület feladat- és hatáskörébe tartozó, (2) bekezdés szerinti kezdeményezéssel kapcsolatos Képviselő-testületi előterjesztés napirendre vételére vonatkozó javaslatát olyan időpontban terjeszti a Képviselő-testület elé, hogy az a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban:Nektv.) 79. § (2) és (4) bekezdéseiben foglalt határidőn belül érdemben döntést tudjon hozni.
(4) A nemzetiségi ügyekben a polgármester rendszeres konzultációt tart a települési nemzetiségi önkormányzat elnökével, elősegíti együttműködésüket, programjaik megvalósítását.
Záró rendelkezések
60. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) függelék: az SZMSZ-hez tartozó olyan, rendeleti szabályozást nem igénylő tartozék, amelynek folyamatos karbantartásáról a jegyző saját hatáskörben gondoskodik;
b) jegyzőkönyv: az Mötv. 52. § (1) bekezdésében meghatározott elemeket tartalmazó közokirat, amely pontosan tükrözi a képviselő-testület vagy a bizottság ülésén elhangzottakat, de nem szó szerinti leirata az ülésről készült hangfelvételnek;
c) jegyzőkönyvi és határozati kivonat: a jegyzőkönyv alapján készített, a képviselő-testület vagy a bizottság döntéseit tartalmazó dokumentum;
d) helyben szokásos mód: a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztés.
e) tájékoztató: döntést nem igénylő önkormányzati ügyet érintő írásbeli dokumentum;
f) melléklet: az SZMSZ olyan, normatív tartalommal rendelkező része, amelynek módosítása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(2) Az SZMSZ mellékletét képezik:
1. Az önként vállalt feladatok jegyzéke
2. Minősített többséget igénylő döntések
3. A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzéke
4. A képviselő-testület bizottságainak feladat- és hatásköre
5. Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottságra átruházott hatáskörök
6. Ügyrendi és Jogi Bizottságra átruházott hatáskörök
7. Szociális és Egészségügyi Bizottságra átruházott hatáskörök
8. A képviselő-testület által a jegyzőre átruházott hatáskörök jegyzéke
9. A Képviselő-testület által használt bélyegzők lenyomatai
10. Az önkormányzat szervezeti ábrája, a polgármesteri hivatal belső tagozódása, munkarendje, ügyfél fogadási rendje.
11.14 Az önkormányzat szakfeladaton működő szervének belső tagozódása, munkarendje.
(3) Az SZMSZ-hez függelékként csatolandó:
1. A képviselők névjegyzéke
2. A Képviselő-testület bizottságai és a bizottsági tagok névjegyzéke
3. Az önkormányzat szakágazati besorolása, valamint alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti felsorolása
4. Az önkormányzat költségvetési szervei és azok feladat-ellátási helyei
5. Az önkormányzati társulások listája
6. A hatályos önkormányzati rendeletek listája
(4) A rendelet hatálybalépésével hatályát veszti Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2015.(XI.06.) önkormányzati rendelete Szervezeti és Működési Szabályzatáról.
(5) A rendelet hatálybalépésével hatályát veszti a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2017.(I.30.) önkormányzati rendelete a Közszolgálati Tisztviselők Napja munkaszüneti napjáról.
61. § Ez a rendelet 2024. október 8-án 19 órakor lép hatályba.
1. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez
1. A képviselő-testület által önként – nem jogszabályi kötelezettség alapján – vállalt feladatok:
2. - történelmi egyházak pénzügyi vagy természetbeni támogatása,
3. - lakosság önszerveződő közösségeinek pénzügyi vagy természetbeni támogatása,
4. - települési művelődési házban működő klubok természetbeni támogatása,
5. - sportegyesület pénzügyi és természetbeni támogatása,
6. - civil szervezetek részére ingyenes ingatlanhasználat biztosítása,
7. - nemzeti ünnepek méltó módon megünneplése,
8. - közösségi színtér működtetése,
9. - közművelődési rendezvények biztosítása, városnapi rendezvény biztosítása, gyermeknap
10. - közszolgáltatási szerződés alapján közművelődési feladatok ellátása (Bozsik Yvette Alapítvány),
11. - helyi újság kiadása, ingyenes biztosítása a háztartások számára,
12. - ingyenes könyvtárhasználat biztosítása,
13. - helyi díjak, kitüntetések alapítása,
14. - háziorvosi szolgálatok, házi gyermekorvosi szolgálat, fogorvosi szolgálat, egészségügyi szakrendelések támogatása,
15. - nemzetközi kapcsolatok ápolása: testvér települési kapcsolat kialakítása, fenntartása,
16. - tájház fenntartása,
17. - játszótér kialakítása, fenntartása,
18. - általános iskolai tanulók részére ingyenes füzetcsomag biztosítása,
19. - középiskolások tanulmányi ösztöndíjrendszerének kialakítása, ösztöndíj biztosítása,
20. - Bursa Hungarica pályázat keretében felsőfokú tanulmányokat folytatók részére ösztöndíj támogatás biztosítása,
21. - szolgálati lakás biztosítása,
22. - bérlakás biztosítása,
23. - szociális bérlakás biztosítása,
24. - lakbértámogatás,
25. - 70 év feletti egyedül élők részére karácsonyi rendezvény szervezése,
26. - közbiztonság támogatása: helyi rendőrőrs céljára kedvezményes helyiségbérlet biztosítása,
27. - helyi adókedvezmény biztosítása,
28. - helyi adómentesség biztosítása,
29. - település szépítése, zöldfelületek gondozása érdekében helyi díj adományozása,
30. - helyi természetvédelmi területté nyilvánítás a környezetvédelem érdekében,
31. - Cafetéria biztosítása.
2. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez
1. A Mötv. alapján:
1.1. a Mötv. 50. §-a szerint minősített többség szükséges a 42. § 1., 2., 5., 6., 7. pontjában foglalt ügyekben:
1.2. -a rendeletalkotás (módosítás, kiegészítés, hatályon kívül helyezés is);
1.3. -szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, vezetői megbízás;
1.4. -önkormányzati társulás létrehozása, megszüntetése, abból történő kiválás, a társulási megállapodás módosítása, társuláshoz, érdek képviseleti szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás;
1.5. -megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás;
1.6. -intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése;
1.7. továbbá a törvényben és a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott ügyek eldöntéséhez,önkormányzati képviselő kizárásához,önkormányzati képviselő összeférhetetlenségének megállapításához,
1.8. önkormányzati képviselő méltatlanságának megállapításához,
1.9. a képviselői megbízatás megszűnéséről való döntéshez,
1.10. a Mötv. 46. § (2) bekezdés c) pontja szerinti zárt ülés elrendeléséhez (A képviselő-testület zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés esetén, továbbá az általa kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené.),
1.11. a Mötv. 55. § (1) bek. szerint a képviselő-testület feloszlásának kimondásához, a megbízatásának lejárta előtt, név szerinti szavazással,
1.12. a Mötv. 68. § (1) bek. szerint, a polgármester által kezdeményezett ismételt tárgyalásról való döntéshez,
1.13. a Mötv. 70. § (1) bek. alapján kereset benyújtásához a polgármester ellen a polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt a polgármester tisztségének megszüntetése, illetve a tisztségéből történő felfüggesztése érdekében,
1.14. a Mötv. 74. § (1) bek. szerint alpolgármester választásához a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére, a polgármester javaslatára, titkos szavazással,
1.15. a Mötv. 76. § d) pontja. szerint alpolgármester megbízásának visszavonásához: a képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással dönt,
1.16. a Mötv. 88. § (2) bek. szerint a társulásban részt vevő képviselő-testületek esetében a társulási megállapodás jóváhagyásához, módosításához vagy a társulás megszüntetéséhez,
1.17. a Mötv. 89. § (2) bek. szerint társuláshoz való csatlakozáshoz és a kiváláshoz.
2. A képviselő-testület döntése alapján:
2.1. Sürgősségi indítvány elfogadása .
2.2. Ismétlődő rendzavarás esetén, figyelmeztetés után, a terem elhagyására kötelezi a nem képviselő rendbontót és a képviselő-testület - vita nélkül – minősített többséggel dönt arról, hogy a továbbiakban részt vehet-e az ülésen.
2.3. Titkos szavazás tartása.
2.4. Szavazás megismétlése .
2.5. Gazdasági társaság alapítása, gazdasági társaságban részesedés megszerzése, megszüntetése.
2.6. Képviselő-testület hatáskörének átruházása.
2.7. Kitüntetés, elismerés alapítása, adományozása.
2.8. Hitelfelvétel, kötvénykibocsátás.
2.9. Önkormányzati ingatlan tulajdonnal való rendelkezési jog gyakorlása (adásvétel, bérlet, haszonbérlet, használati jog, haszonélvezeti jog/csere).
2.10. Településrendezési terv elfogadása, módosítása.
2.11. Helyi népszavazás kiírása.
2.12. Helyi adó megállapítása.
2.13. Közösségi célú alapítvány létesítése, alapítványi forrás átadása és átvétele.
2.14. Közterület elnevezése, emlékműállítás.
2.15. Éves munkaterv meghatározása.
2.16. Képviselői juttatás meghatározása.
2.17. Fegyelmi eljárás indítása és fegyelmi büntetés kiszabása.
2.18. Bizottság létrehozása, megszüntetése.
2.19. Az önkormányzat stratégiai koncepciói, programjai és ezek végrehajtási operatív tervei.
2.20. Újratárgyalási javaslat elfogadása és határozat megváltoztatása.
2.21. Polgármester munkabérének (illetményének), bérfejlesztésének, juttatásainak, jutalmának megállapítása.
2.22. Döntés összeférhetetlenséggel, vagyonnyilatkozattal, illetve személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásával kapcsolatos ügyben.
3. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez15
1. A képviselő-testület a polgármesterre átruházza:
1.1.16 Önkormányzati tulajdonú ingatlan szerzéséről, elidegenítéséről, a tulajdonjog változással járó minden más jogügyletről, használatba adásáról, vagy hasznosítási jogának átengedéséről illetve megterheléséről, azon jelzálogjog létesítéséről, követelésről való lemondásról bruttó 24.999.000 ft.-ig a polgármester dönt.
1.2. nem intézményi célú ingatlanok bérleti szerződéseivel kapcsolatos döntési hatáskörét,
1.3. a biztosítási szerződések megkötésével kapcsolatos döntési hatáskörét,
2. Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az önkormányzat által foglalkoztatottak, és az intézményvezetők felett.
3. Önkormányzati képviselő tiszteletdíját megvonja a szervezeti és működési szabályzatban foglalt esetekben.
4. A képviselő–testület által jóváhagyott költségvetési előirányzatok között átcsoportosítás engedélyezése az önkormányzat adott évi költségvetési tervét jóváhagyó rendeletben meghatározott összeg erejéig.
5. Dönt az éves polgármesteri keret felhasználásáról, melynek mértéke: ötmillió forint.
6. Kivizsgálja az önkormányzat fenntartásában működő egészségügyi intézmény feladat ellátásával kapcsolatos panaszt, a fenntartó képviseletében, az egészségügyről szóló törvény alapján.
7. Engedélyezi a Népkert használatát.
8. Véleményezésre megküldött a településrendezési eszközök véleményezését elvégzi.
9. Gondoskodik a települési rendezvények, programok, ünnepségek szervezéséről.
10. Engedélyezi az önkormányzati újság legfeljebb 16 oldalas terjedelemtől eltérés
11. Nyilatkozik, hogy a külföldiek mező-és erdőgazdasági hasznosítású földnek nem minősülő ingatlanokat érintő tulajdonszerzéséről szóló Kormányrendelet alapján, a külföldi személy által történő ingatlan szerzés sérti-e az önkormányzat érekeit.
12. Ellátja az önkormányzati feladatkörbe tartozó és jegyzői hatáskörbe nem tartozó közútkezelői feladatokat.
13. Dönt a testvér települési és nemzetközi kapcsolatokhoz szükséges delegáció tagjairól,
14. Dönt lakossági fórumok tartásáról.
15. Dönt a képviselő-testület által elfogadott közbeszerzési szabályzatban számára delegált feladatokban,
15.1. Meghatározza az óvoda és bölcsőde nyitvatartási rendet, gondoskodik ennek közzétételéről.
15.2. Dönt az óvodai beiratkozások időpontjáról, gondoskodik ennek közzétételéről.
15.3.17 Dönt Tápiószele Város Önkormányzata beszerzéseiről nettó 3 millió forint értékhatárig
16. Jogosult
a) az önkormányzat behajthatatlan követeléséről lemondani 500 000,- forint értékhatárig,
b) intézmény használatába adott vagyon legfeljebb 12 havi bérbeadását jóváhagyni,
c) intézmények 100 000,- forint bruttó egyedi értékhatár feletti vagyontárgy selejtezéséhez hozzájárulni,
d) önkormányzati vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jognyilatkozatok megtételére
e) építési ügyben tulajdonosi hozzájárulást megadni,
f) elidegenítési és terhelési tilalom törlése iránt intézkedni – teljesítés esetén,
g) szolgalmi jog alapításához hozzájárulni – amennyiben az önkormányzat érdekével nem ellentétes,
h) telekalakítási ügyben eljárni.
17. A polgármester forrás felhasználásról a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett az alábbiak szerint dönthet:
18. rendkívül indokolt esetben az éves költségvetési rendeletben nem szereplő kötelezettséget vállalhat évenként 10 000 000 Ft összeghatárig, melyről a Képviselő-testületet soron következő ülésén tájékoztatni köteles. A Képviselő-testület a polgármesteri kötelezettség vállalás előirányzatát költségvetési rendelete módosításával biztosítja.
19. Amennyiben a képviselő-testület – határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, az Mötv. 42. §-ban meghatározott - a képviselő-testület hatásköréből át nem ruházható - hatáskörök kivételével, a polgármester az alábbi ügyekben döntést hozhat, a döntésről a képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatja:
19.1. Önkormányzati hatósági ügyben,
19.2. Civil szervezetek támogatásáról,
19.3. önkormányzat működő képességet megőrzését szolgáló kiegészítő támogatásról,
19.4. Tanulmányi szerződés alapján tanulmányok finanszírozásáról,
19.5. Ingatlan megvásárlásra felajánlásáról,
19.6. Helyiség bérbeadásról,
19.7. Testvér települési kapcsolattal összefüggő költségviselésről, az éves költségvetési rendeletben megállapított előirányzat terhére,
19.8. Szerződés meghosszabbításáról, módosításáról,
19.9. Önkormányzati gyermekvédelmi beszámoló elfogadásáról,
19.10. Közbeszerzési tervről,
19.11. Könyvvizsgáló megbízásáról,
19.12. Belső ellenőrzési tervről,
19.13. Önkormányzati tulajdonú telek alakításáról, művelési ágának módosításáról,
19.14. Pályázat benyújtásáról, amennyiben a pályázathoz önrész vállalása nem szükséges, vagy a pályázati önrész az éves költségvetési rendeletben tervezésre került,
19.15. Térítésmentes felajánlás elfogadásáról,
20. A polgármester a döntésről a képviselő-testületet a következő ülésen tájékoztatja.
21. A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, az Mötv. 42. §-ban meghatározott – a képviselő-testület hatásköréből át nem ruházható ügyek kivételével - dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan ügyekben, melyek az alábbiak:
a) Helyiség bérbeadása,
b) Testvér települési kapcsolattal összefüggő költségviselés, az éves költségvetési rendeletben megállapított előirányzat terhére,
c) Pályázat benyújtása, amennyiben a pályázathoz önrész vállalása nem szükséges, vagy a pályázati önrész az éves költségvetési rendeletben tervezésre került,
d) Szerződés meghosszabbítása, módosítása,
e) Térítésmentes felajánlás elfogadásáról döntés,
f) Települési rendezvények,
g) Foglalkoztatottak munkarendjének módosítása,
21.1. Dönt a célhoz nem kötött önkormányzati források betétként történő elhelyezéséről.
21.2. Dönt egyéb banki szolgáltatások igénybevételéről.
21.3. A könyvvizsgálóval kötött külön szerződésben más - gazdasági kihatású - előterjesztés könyvvizsgálói véleményezését is kérheti.
21.4. A helyi önkormányzat belső pénzügyi ellenőrzését a külön jogszabályok szerinti folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (pénzügyi irányítás és ellenőrzés) és belső ellenőrzés útján biztosítja.
22. Gyakorolja a város településképének védelméről szóló önkormányzati rendeletben átruházott hatásköröket.
23. Ellátja a Tápiószelei babacsomag szabályairól és az "egy fa minden gyermeknek program" végrehajtásáról szóló önkormányzati rendeletben átruházott hatásköröket
24. Ellátja a tiszta udvar rendes ház cím adományozás rendjéről szóló önkormányzati rendeletben átruházott hatásköröket.
25. Ellátja a középfokú nevelési -oktatási intézményekben tanuló roma származású diákok tanulmányi ösztöndíjáról szóló önkormányzati rendeletben átruházott hatásköröket.
26. Ellátja a középfokú nevelési oktatási intézményekben tanulók tanulmányi ösztöndíjáról szóló önkormányzati rendeletben átruházott hatásköröket.
27. Ellátja az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló rendeletben átruházott hatásköröket.
28. Ellátja a gyermekvédelmi ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
29. Ellátja Tápiószele Város jelképeiről és azok használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott feladatköröket.
30. Ellátja a gyermekvédelmi ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben foglal átruházott feladatköröket.
31. Ellátja az államháztartáson kívüli forrás átadásának és átvételének rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
32. Ellátja az önkormányzati kitüntetések adományozásának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
33. Ellátja a helyi közművelődési feladatok ellátásáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
34. Ellátja a fás szárú növények pótlásáról és a pótlás pénzbeli megváltásáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
35. Ellátja a Tápiószelei Polgármesteri Hivatal igazgatási szünetéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket
36. Ellátja a közterület használat helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
37. Ellátja az önkormányzat tárgyévi költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
38. Ellátja az egyes szociális ellátásokról és szolgáltatásokról szóló rendeletben a hatáskörébe utalt feladatokat.
4. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez
1. Tevékenységi körükben az önkormányzat koncepcióinak, terveinek, programjainak előkészítése, a végrehajtás szervezése, ellenőrzése.
2. Önkormányzati rendelet alkotásának, módosításának, kezdeményezése, rendelet tervezetének véleményezése, érvényesülésének ellenőrzése a bizottság tevékenységi körében.
3. A képviselő-testület által reájuk bízott feladatkörben, illetve átruházott hatáskörben érdemi döntéshozatal, a képviselőtestület megbízásainak teljesítése, mindezekről beszámolás.
4. Saját feladatkörükben képviselő-testületnek szánt előterjesztések benyújtása, előterjesztéseinek véleményezése, a határozatok végrehajtásának ellenőrzése.
5. Tevékenységi körükben a jogszabályok érvényesülésének, a polgármesteri hivatal munkájának, a hatósági ügyek kulturált intézésének figyelemmel kísérése, ellenőrzése, szükség szerint a jegyző intézkedésének kezdeményezése.
6. A polgármester intézkedésének kezdeményezése önkormányzati érdeksérelem észlelése esetén.
7. Együttműködés az önkormányzat más bizottságaival, szükség szerint együttes ülések tartása.
8. Kapcsolattartás a tevékenységi körbe tartozó nem önkormányzati szervekkel, szükség szerint eseti szakértők bevonása a bizottsági munkába.
9. A bizottság munkájáról a polgárok tájékoztatása.
10. Tevékenységi körükben a munkaviszony illetve közszolgálati jogviszony létesítésére vonatkozó vezetői pályázatok véleményezése.
11. A bizottság elnökhelyettesének megválasztása, működési szabályainak meghatározása, annak alapján, a feladatok teljesítése érdekében történő, szükség szerinti működés.
12. Tevékenységi körükben önkormányzati elismerésekre, kitüntetésekre javaslattétel, illetve az ilyen, mások által tett javaslatok előzetes véleményezése.
13. Tevékenységi körükben a pályázati kiírások alapján benyújtandó pályázatokra javaslattétel, a nyertes pályázatok lebonyolításának segítése, ellenőrzése.
5. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez
1. A Képviselő-testület döntése alapján, polgármester kezdeményezésére előkészíti, véleményezi és ellenőrzi a Képviselő-testület pénzügyi, gazdasági tárgyú döntéseit.
2. Ellátja a következő feladatokat:
a) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit,
b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, -csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat,
c) ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését.
3. A bizottság állásfoglalásával képviselő-testület elé terjeszthető napirendi pontok:
a) önkormányzat féléves gazdálkodásáról szóló beszámoló, költségvetési beszámoló, költségvetési rendelet, zárszámadási rendelet,
b) helyi építési szabályzat és módosítása,
c) az önkormányzat vagyonával kapcsolatos rendeletek (pld. vagyon-, lakásrendelet) alkotása, módosítása,
d) település-, városfejlesztési koncepció, stratégia és módosítása,
e) esélyegyenlőségi terv és módosítása,
f) ingatlanértékesítés, ingatlanvásárlás,
g) pályázat benyújtásáról döntés,
h) pénzügyi, gazdasági tárgyú döntések,
4. Összehangolja az éves költségvetés előkészítését.
5. Véleményezi és ellenőrzi:
a) az éves költségvetés és a zárszámadás, valamint a pénzmaradvány felosztásának tervezetét;
b) a jövőre vonatkozó tervek költségvetési előirányzatait;
c) az intézmények részére biztosított keretszámok elosztását és felhasználását;
d) az önkormányzat pénzalapjához a bevételi források körével, a részesedés mértékével kapcsolatos előterjesztéseket;
e) az önkormányzatot érintő adókkal kapcsolatos tevékenységeket;
f) a költségvetést érintő beszámolókat;
g) önkormányzati intézmény alapítását, megszüntetését.
6. Rendszeresen ellenőrzi a költségvetési előirányzatok városi teljesítését.
7. Javaslatot tesz hitel felvételére, illetve véleményezi az erre irányuló javaslatokat.
8. Előkészíti az önkormányzat gazdasági programját, figyelemmel kíséri és ellenőrzi teljesítését.
9. Figyelemmel kíséri és ellenőrzi az önkormányzati vagyon nyilvántartását, a vagyonnal való gazdálkodást.
10. Javaslatot tesz a vagyon kezelésének módjára, a vagyon hasznosításának, a tulajdonosi jogok gyakorlásának formájára és eszközeire.
11. Véleményt nyilvánít vállalkozás indításáról, az abban való önkormányzati részvételről, a megállapodás (társasági szerződés, alapító okirat) tervezetéről.
12. Közreműködik a befektetési és vállalkozási tevékenység összefogásában, koordinálásában.
13. Közreműködik a vállalkozásbarát környezet kialakításában, javaslatot tesz az ezt elősegítő és szükséges intézkedések megtételére.
14. Vizsgálja a vállalkozások foglalkoztatási gondok enyhítését elősegítő módozatait, javaslatot tesz ezek létrehozására.
15. Javaslatot tesz önkormányzati érdekű vállalkozások támogatására.
16. Véleményezi az önkormányzati vagyont érintően más gazdálkodó szervezetek, vállalkozók által benyújtott kérelmeket, ajánlatokat.
17. Önkormányzati tulajdon hasznosítása esetén javaslatot tesz az ár (díj) megállapítására, a képviselőtestület megbízása esetén meghatározza az árat (díjat).
18. Véleményezi az önkormányzati tulajdon elidegenítését, cseréjét, megterhelését, bérletét, vállalkozásba való bevitelét, koncesszióba adását, illetve más célú hasznosítását.
19. Javaslatot tesz a képviselő-testületnek az önkormányzati felújítási alap felhasználásáról.
20. Javaslatot tesz a képviselő-testületnek a Civil Alap felhasználásáról.
21. Javaslatot tesz a képviselő-testületnek a területfoglalási díj mértékéről.
22. Elősegíti a városfejlesztés, rendezés - tervnek megfelelő - fő irányai érvényesülését, előkészíti, véleményezi a rendezési programot, terveket.
23. Véleményt nyilvánít közmű fejlesztési kérdésekben, valamint a beruházások területrendezési és építészeti kérdéseiben.
24. Véleményt nyilvánít önkormányzati tulajdonú telkek elidegenítésével kapcsolatos rendezési tervi és környezetvédelmi kérdésekben.
25. Véleményezi az önkormányzati terület-felhasználásokat, beruházásokat.
26. Figyelemmel kíséri és ellenőrzi a következő kommunális szolgáltatások nyújtását:
a) köztisztasági (szemétszállítás, szeméttelep fenntartása, hulladék ártalmatlanítása, lomtalanítás, közterület tisztántartása, hó eltakarítása, csúszásmentesítés);
b) közterület-fenntartás (út-, híd-, járdakarbantartás és építés, parkfenntartás és építés, közterületi tárgyak karbantartása, közvilágítás, közhasznú munkavégzés szervezése);
c) temetőfenntartás, temetkezési szolgáltatások;
d) ingatlankezelés (szociális lakások kezelése, fenntartása, nem lakás célú ingatlanok kezelése, fenntartása, egyéb közcélú ingatlanok kezelése);
e) vízgazdálkodás (vízszolgáltatás, szennyvízelvezetés, szennyvíztelep fenntartása, folyékony hulladékok gyűjtése, vízkárelhárítás, belvízmentesítés);
27. Segíti az épített (mesterséges környezettel) kapcsolatos alábbi önkormányzati tevékenységek végzését:
a) műemlékvédelem (műemlék, műemlék-jellegű, településképi jelentőségű épületek, építmények és köztéri tárgyak védelme, fenntartása);
b) településrendezés (településfejlesztés, infrastrukturális fejlesztések, koncessziók szervezése és felügyelete, településkép kialakítása, védelme, középületek tervezése);
c) környezetvédelem (zaj, rezgés, levegő- és víztisztaság védelme, veszélyes hulladékok kezelése, ártalmatlanítása, egyéb környezeti károk figyelése és elhárítása);
d) közterületi rend kialakítása, fenntartása (közlekedési rend, parkolás, közterület használata);
6. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez
1. A Képviselő-testület döntése alapján, polgármester kezdeményezésére előkészíti, véleményezi és ellenőrzi a Tápiószele Város Önkormányzata intézményeivel kapcsolatos döntéseit.
2. A bizottság állásfoglalásával képviselő-testület elé terjeszthető napirendi pontok:
a) az intézmények éves szakmai beszámolója,
b) a képviselővel, polgármesterrel szemben felmerülő összeférhetetlenségi, méltatlansági ügy,
c) rendelet alkotása, módosítása, felülvizsgálata,
d) önkormányzat által alapított kitüntetésről, díjakról döntés,
e) az intézmények szervezeti és működési szabályzatának, éves programjának elfogadása, módosítása,
f) az intézményvezetői álláshelyre benyújtott pályázatokról döntés.
3. A bizottság feladat és hatásköre:
a) vagyonnyilatkozatának nyilvántartása, ellenőrzése, vagyonnyilatkozatba betekintés biztosítása,
b) felügyeli a „Tápiószelei Önkormányzati Híradó” című önkormányzati tulajdonú időszaki lap pártatlanságát, megjelenését, eltérés esetén eljárást kezdeményez a képviselő-testületnél,
4. Figyelemmel kíséri a képviselőtestület, a bizottságok, valamint a polgármesteri hivatal jogszerű működését, javaslatot tesz a jogsértő tevékenység (vagy mulasztás) megszüntetésére.
5. Ellátja a képviselőtestület titkos szavazásainak lebonyolításával kapcsolatos teendőket.
6. Folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzat működését érintő jogszabályokat, önkormányzati ügyekben jogi véleményt nyilvánít.
7. Segíti és koordinálja a közbiztonsággal (a tűzvédelmet is beleértve) kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátását, együttműködik:
a) a rendőrkapitánysággal;
b) a katasztrófavédelemmel;
c) a polgárőrséggel;
d) más e területen működő szervekkel
8. Véleményezi a polgármesteri hivatal fejlesztési, korszerűsítési tervét, ellenőrzi megvalósítását, valamint az ügyvitel korszerűsítésének menetét.
9. Javaslatot tesz a képviselő-testületnek a polgármester jutalmazására.
10. Ellátja a képviselők vagyonnyilatkozatával kapcsolatos teendőket. Kivizsgálja a képviselői összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést, előterjesztést tesz a képviselő-testületnek. Vizsgálat után megállapítja az önkormányzati képviselő személyes érintettségére vonatkozó bejelentési kötelezettségének elmulasztásával kapcsolatos jogkövetkezményeket.
7. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez
1. Gyakorolja a képviselő-testület szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott hatásköreit a helyi szabályozásnak megfelelően.
2. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátást igénybe vevő által vitatott személyi térítési díjáról határozattal dönt.
3. Elkészíti és évenként felülvizsgálja a szociális bérlakást igénylők névjegyzékét.
4. Ha a hatáskörébe tartozó ellátás megtérítését rendeli el a megtérítés összegét, pénz egyenértékét, a kamat összegét méltányosságból elengedheti, csökkentheti, részletekben fizettetheti meg.
5. A Képviselő-testület döntése alapján, polgármester kezdeményezésére előkészíti, véleményezi és ellenőrzi a Képviselő-testület szociális és egészségügyi tárgyú döntéseit.
6. A bizottság állásfoglalásával képviselő-testület elé terjeszthető napirendi pontok:
6.1. szociális, egészségügyi , gyermekvédelmi tárgyú rendeletek tervezetei,
6.2. egészségügyi feladatellátással kapcsolatos előterjesztések.
6.3. Helyi Esélyegyenlőségi terv
6.4.18 szociális feladatellátással kapcsolatos előterjesztések
6.5.19 szociális intézményvezetői álláshelyre benyújtott pályázatokkal kapcsolatos döntés
7. A képviselő-testület által átruházott hatáskörben eljárva hatáskörébe tartozik:
7.1. települési támogatásról döntés, kivéve a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatást,
7.2. étkezési térítési díj kedvezményről döntés.
7.3. Bursa Hungarica ösztöndíj megállapítása
7.4. Meghatározza a megüresedett önkormányzati szociális bérlakások bérbeadásának módját.
7.5. Gondoskodik az önkormányzati tulajdonú ingatlan esetében a bérlő elhelyezéséről, ha a lakás elemi csapás vagy más ok következtében megsemmisült, az építéshatóság életveszély miatt annak kiürítését rendelte el és a bérlő elhelyezéséről maga vagy a lakással rendelkező szerv nem tud gondoskodni.
7.6. Ha a hatáskörébe tartozó ellátás megtérítését rendeli el a megtérítés összegét, pénz egyenértékét, a kamat összegét méltányosságból elengedheti, csökkentheti, részletekben fizettetheti meg.
8. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez
1.20 Ellátja a közterületek és magánutak elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és házszám megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
2.21 Ellátja a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
3.22 Ellátja a kedvtelésből tartott állatok tartásának szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
4.23 Ellátja az ingatlanok és közterületek tisztán tartásáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
5.24 Ellátja a helyi adókról szóló önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
6.25 Ellátja az egyes szociális ellátásokról és szolgáltatásokról szóló rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
7.26 Ellátja a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés létesítésének engedélyezésének, valamint az egyéb anyakönyvi családi események szabályairól és díjairól önkormányzati rendeletben foglalt átruházott hatásköröket.
9. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez
1. Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 67. § (1) bekezdés d) pontja, valamint a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzata alapján a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódását, munkarendjét és ügyfél fogadási rendjét a következők szerint határozza meg:
1a.28 A Tápiószelei Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei:
1a.1. Pénzügyi és Városfejlesztési Iroda
1a.2. Szociális és Igazgatási Iroda
1a.3. Irodákhoz nem tartozó szervezeti egységek: Közterület Felügyelet
1a.4. Jegyző irányítása mellett ellátott önálló munkaköri feladatok: Titkársági feladatok, Technikai üzemeltetés
2.29 A hivatal szervezeti ábrája:

3.30 A Tápiószelei Polgármesteri Hivatal: engedélyezett létszáma 21 fő.
4. A Polgármesteri Hivatal munkarendje:
4.1. A Polgármesteri Hivatal munkarendjét, valamint az ügyfél fogadási rendjét a képviselő-testület határozza meg. A heti munkaidő 40 óra. A munkaidő megszakításával a köztisztviselő számára a munkaidőn belül naponta 30 perc munkaközi szünetet kell biztosítani.
4.2. A Polgármesteri Hivatal heti munkaideje:
4.3. Hétfő 7.30 - 17.30
4.4. Kedd 7.30 - 16.00
4.5. Szerda 7.30 - 16.00
4.6. Csütörtök 7.30 - 16.00
4.7. Péntek 7.30 - 12.00
4.8. A Polgármesteri Hivatal ügyfél fogadási rendje:
4.9. Hétfő 8.00 - 16.00
4.10. Szerda 8.00 - 12.00, 13.00 - 16.00
4.11. Csütörtök: 8.00 - 12.00
11. melléklet a 9/2024. (X. 8.) önkormányzati rendelethez31
1. Településüzemeltetési Csoport: Engedélyezett létszáma 14 fő.

2. Munkarend:
2.1. Munkaidő: településüzemeltetési csoport: heti 40 óra
2.2. Adminisztratív dolgozók munkarendje: hétfő - csütörtök: 7.00 – 16:00 péntek: 7.00 – 14.00
2.3. Fizikai közalkalmazottak és közhasznú segédmunkások munkarendje:
a) Nyári időszak: június 1-től augusztus 31-ig: 6.00 – 14.30
b) Téli időszak: szeptember 1-től május 31-ig: 6.30 – 15.00
A bevezető a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (3) bekezdése a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § (6) bekezdése a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 34. § (7) bekezdését a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 34. § (8) bekezdését a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 34. § (9) bekezdését a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 34. § (10) bekezdését a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 35. § (1) bekezdése a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 35. § (5) bekezdése a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 26/A. alcímet (37/A. §-t) a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 6. §-a iktatta be.
Az 51. § (8a) bekezdését a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
Az 55. § (2) bekezdés c) pontját a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdése iktatta be.
Az 55. § (7) bekezdését a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 60. § (2) bekezdés 11. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (X. 3.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet 1.1. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet 15.3. pontját a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (X. 3.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdése iktatta be.
A 7. melléklet 6.4. pontját a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (X. 3.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 7. melléklet 6.5. pontját a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (X. 3.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 8. melléklet 1. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet 2. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet 3. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet 4. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet 5. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet 6. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet 7. pontját a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 7. § (2) bekezdése iktatta be.
A 9. melléklet címe a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. melléklet 1a. pontját a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése iktatta be.
A 9. melléklet 2. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. melléklet 3. pontja a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. melléklet a Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (X. 3.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.