Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 30.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2026. 03. 01- 2026. 03. 01Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (I. 30.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Tápiószele Város Önkormányzata a település fejlődési irányának alakítása során elsődleges szempontként veszi figyelembe a kertvárosi jellegének, településszerkezetének, hagyományainak, társadalmi rendjének, kulturális örökségének és közösségi értékeinek megőrzését.
[2] A lakóhellyel rendelkezők egy békés, nyugodt kisvárosi környezetben élnek, jogkövető magatartást gyakorolnak. A szabályozás a településszerkezetének megőrzését szolgálja, meggátolva a nem kívánt településszerkezeti változásokat.
[3] Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § A rendelet célja Tápiószele helyi önazonosságának, a település karakterének, a kertvárosi jellegének védelme, valamint a betelepülés olyan szabályozása, amely a lakóhellyel rendelkezőket védi a kerületben ingatlan tulajdonjogát megszerezni vagy lakcímet létesíteni kívánó, a kerület épített környezetre vonatkozó helyi szabályozását figyelmen kívül hagyó betelepülőkkel szemben.
2. A helyi önazonosság tartalma
2. § (1) Tápiószele közösségi önazonossága a település lakosságának történelmileg kialakult társadalmi, kulturális és életviteli sajátosságain, valamint hagyományain, értékrendjén és közösségi szokásain alapul.
(2) A helyi önazonosság különösen az alábbi elemekben nyilvánul meg:
a) a város kisvárosias, kertvárosias jellegében, településszerkezetében,
b) a hagyományosan kialakult és Tápiószele Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által megalkotott, mindenkor hatályos önkormányzati rendeletekben foglalt magatartási, együttélési és közösségi normák tiszteletben tartásában és betartásában,
c) a helyben élők közötti erős családi, szomszédi és társadalmi kötődésekben,
d) a település történeti és kulturális örökségének megőrzésében,
e) a közösségi bizalomra és felelősségvállalásra épülő társadalmi rendben.
3. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) betelepülő: a helyi önazonosság védelméről szóló törvény (továbbiakban: Hötv.) szerinti betelepülő, beleértve a külföldi és belföldi természetes személyeket is.
b) nem lakás céljára szolgáló rendeltetési egység: az a rendeltetési egység, amely kizárólag ipari, építőipari, mezőgazdasági, vízgazdálkodási, kereskedelmi, tárolási, szolgáltatási, igazgatási, honvédelmi, rendészeti, nemzetbiztonsági, művelődési, oktatási, kutatási, egészségügyi, szociális, jóléti és más gazdasági célra szolgál.
c) ingatlan: a Hötv. szerinti ingatlan.
d) településképi kötelezési eljárás: a magyar építészetről szóló törvényben a településképi kötelezésre és a település-védelmi bírságra vonatkozó eljárás.
4. A rendelet hatálya
4. § (1) Jelen rendelet hatálya Tápiószele közigazgatási területére terjed ki.
(2) A lakcímlétesítésre vonatkozó rendelkezéseket mind a lakóhely, mind a tartózkodási hely létesítésére alkalmazni kell (továbbiakban együttesen: lakcímlétesítés).
5. A helyi önazonosság védelmének eszközei
5. § A Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket alkalmazza:
a) Elővásárlási jog gyakorlása,
b) Lakcímlétesítés tilalma,
c) Lakcímlétesítés feltételhez kötése,
d) betelepülési hozzájárulás megfizetése.
6. Elővásárlási jog gyakorlása
6. § (1) Tápiószele Város Önkormányzata az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jogot vezet be:
a) Tápiószele Város Önkormányzata,
b) az ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosa,
c) az ingatlan fekvése szerinti településen ingatlantulajdonnal rendelkező természetes személy részére.
(2) Az (1) bekezdés szerinti, elővásárlási joggal érintett ingatlanra vonatkozó, az 1. melléklet szerinti, adásvételi szerződés közlése iránti kérelmet és annak mellékleteit (a továbbiakban: kérelem) a Tápiószelei Polgármesteri Hivatalba, a Város Jegyzőjének (a továbbiakban: jegyző) címezve kell benyújtani
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton,
c) személyesen hivatali ügyfélfogadási időben.
(3) Ha a kérelem vagy az adásvételi szerződés a közzétételhez szükséges adatokat nem tartalmazza, a jegyző az adásvételi szerződést a kérelmezőnek – a szükséges adatok megjelölésével – visszaküldi.
(4) Az elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi és Jogi Bizottsága (a továbbiakban: Ügyrendi Bizottság) egyedi eljárásban dönt.
7. Lakcímlétesítési tilalmak
7. § (1) Nem létesíthet Tápiószele közigazgatási területén a betelepülő olyan ingatlanban lakcímet, amelynek ingatlan-nyilvántartás szerinti rendeltetése nem:
a) lakás vagy
b) lakóház.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltétel fennállását a jegyző egyszerűsített eljárásban vizsgálja.
(3) Az eljárás lezárásaként a jegyző a Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltak szerint igazolást állít ki arról, hogy a kérelmező betelepülő az érintett címen lakóhelyet vagy tartózkodási helyet létesíthet.
8. Betelepülési hozzájárulás
8. § Tápiószele város közigazgatási területén a lakcím létesítése ötszázezer forint összegű betelepülési hozzájárulás megfizetéséhez kötött.
9. Mentességek
9. § (1) Az alanyi mentesség igazolására vonatkozó kérelmet a jegyzőnél kell benyújtani a rendelet a 2. melléklet képező, Alanyi mentesség igazolására vonatkozó kérelem elnevezésű nyomtatványon.
(2) A kérelemben megjelölt mentességi okot a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII.31.) Korm.rendelet 15. §-ában foglalt szabályok alapján kell igazolni.
(3) A mentesség fennállása esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 8 napon belül.
(4) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(5) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
(6) A Képviselő-testület hatáskörét a Hövtv. 6. § (1) bekezdésében meghatározott alanyi mentességgel kapcsolatos egyszerűsített eljárás lefolytatására a jegyzőre ruházza át.
10. Lakcímlétesítéssel kapcsolatos eljárási szabályok
10. § (1) A lakcím létesítés iránti eljárás a betelepülő kérelmére indul, a rendelet a 3. melléklet képező Lakcím (állandó és tartózkodási hely) létesítése iránti kérelem (a továbbiakban: kérelem) elnevezésű nyomtatvány benyújtásával.
(2) A kérelmet a jegyzőhöz kell benyújtani, aki -a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben- a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül egyszerűsített eljárásban dönt, amely határidő a Hövtv. 18. § (1) bekezdés alapján további 30 nappal meghosszabbítható.
(3) A lakcímlétesítés iránti kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi vagy bérleti szerződést,
b) a betelepülési hozzájárulás megfizetését bizonyító okiratot.
(4) A kérelmet a betelepülő a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt is benyújthatja.
(5) A Tápiószele közigazgatási területén lakcímet létesíteni kívánó betelepülő ötszázezer Ft összegű betelepülési hozzájárulást köteles fizetni Tápiószele Város Önkormányzat bankszámlájára történő utalással. A befizetésről a jegyző igazolást állít ki.
(6) A betelepülési hozzájárulás megfizetésére a kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles a betelepülő.
(7) El kell utasítani annak a betelepülőnek a kérelmét, aki a betelepülési hozzájárulást nem fizeti meg.
(8) A lakcímlétesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt.
(9) Amennyiben az eljárás lefolytatására rendelkezésre álló határidő eredménytelenül telik el, úgy a lakcímlétesítési kérelmet el kell utasítani.
(10) A jegyző kizárólag valamennyi szükséges dokumentum megléte esetén bírálja el a kérelmet, egyéb esetben elutasítja azt.
11. Jogellenes betelepülés jogkövetkezményei
11. § (1) Ha a betelepülő ingatlanszerzésére az e rendeletben foglalt előírások megsértésével kerül sor, az ingatlanszerzés alapjául szolgáló jogügylet semmis.
(2) Az önkormányzat a lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését.
(3) A szankciók alkalmazásáról a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben az Ügyrendi Bizottság egyedi eljárásban dönt.
(4) Jogellenes betelepülés esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvényben meghatározott bírságot szab ki az Ügyrendi Bizottság.
(5) A bírság maximális összege természetes személyek esetén kettőszázezer forint. Az Ügyrendi Bizottság a bírság összegéről egyedi eljárásban dönt.
(6) A Képviselő-testület az előterjesztés alapján, amennyiben a Tápiószelei Polgármesteri Hivatal által lefolytatott vizsgálat szerint a betelepülő e rendelet hatályba lépését követően létesített lakcímet és nem volt ezen § (3) bekezdésében felsorolt döntés egyike sem, akkor dönthet együttesen, vagy külön-külön:
a) a jogellenes betelepülés megállapításáról,
b) a lakcímbejegyzés törlésének kezdeményezéséről az illetékes hatóságnál,
c) közigazgatási bírság kiszabásáról.
(7) A bírság összegének megállapítására a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény szabályai alapján kerül sor, a kiszabható legmagasabb bírság összeg 200.000 forint.
(8) A döntés végrehajtását – az Ákr. 134. § (1) bekezdése alapján – az önkormányzati adóhatóság foganatosítja.
12. § Ez a rendelet 2026. március 1-jén lép hatályba.
1. melléklet a 2/2026. (I. 30.) önkormányzati rendelethez
1. A kérelmező adatai:
1.1. természetes személy kérelmező esetén:
a) természetes személyazonosító adatai:…………………………………...
b) lakcíme, értesítési címe……………………………………………………..
1.2. gazdasági társaság, gazdálkodó és egyéb szervezet kérelmező esetén
a) a szervezet megnevezése:………………………………………………….
b) székhelye:…………………………………………………………………...
c) a képviseletében eljáró személy családi és utóneve, képviselői minősége, lakcíme:…………………………………………………………….....................................................
1.3. Az adásvételi szerződés tárgyát képező ingatlanra vonatkozó adatok földrészletenkénti bontásban:
a) a település neve:………………………………………………………………………..
b) az ingatlan: helyrajzi száma:…………………………területnagysága:……………………………művelési ága vagy kivett megnevezése:…………………………………………
c) az átruházással érintett tulajdoni hányad:…………………………………………...
1.4. Alulírott kérelmező büntetőjogi felelősségem tudatában nyilatkozom arról, hogy a kérelemben feltüntetett adatok a valóságnak és az adásvételi szerződésben foglaltaknak megfelelnek. Kérem, az adásvételi szerződés közzétételét.
1.5. Tápiószele, 20……………………………………………………… kérelmező
2. melléklet a 2/2026. (I. 30.) önkormányzati rendelethez
1. Alulírott ............................................., (anyja neve:................................., születési hely, idő: ......................................., állandó lakcím:.........................................................................) kérem T. Jegyzőt, hogy a Hötv. 6. §-ban fennálló mentességem ingatlantulajdon-szerzés vagy lakcímlétesítés céljából igazolni szíveskedjen. hogy a jelen kérelmemmel érintett ingatlan a rendelet tárgyi hatályán kívül esik.
2. A jelen kérelmemmel érintett ingatlan
a) helyrajzi száma:
b) természetbeni címe:
3. A mentességi ok, amely alapján a betelepülőre vonatkozó tilalmak, korlátozások és feltételek alól mentesülök (a megfelelő aláhúzandó):
a) a településen lakóhellyel vagy ingatlantulajdonnal rendelkező személy hozzátartozója, továbbá akinek a település a származási helye;
b) bizonyítja vagy legalább valószínűsíti, hogy a születését követő tíz évben maga vagy valamely hozzátartozója legalább tizenkét hónapot a településen élt;
c) állami vagy önkormányzati foglalkoztatottként – ideértve az állami vagy önkormányzati többségi tulajdonban álló gazdasági társaságok foglalkoztatottjait is –, e munkavégzése érdekében települ be a településre;
d) nem tartozik a c) pont hatálya alá, azonban bizonyítja, hogy a betelepülése célja a településen munkavégzésre irányuló tevékenység végzése;
e) lakáscélú állami támogatással történő ingatlanszerzéssel érintett;
f) az egyház vagy egyházi jogi személy alkalmazottja;
g) a településen működő köznevelési vagy felsőoktatási intézmény tanulója vagy hallgatója;
h) a településen hitéleti, egészségügyi, sport, szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi vagy büntetésvégrehajtási intézményben vagy intézetben él;
i) az a)–g) pont szerinti feltételnek megfelelő személy közeli hozzátartozója.
4. A 3. pont szerinti mentességet alátámasztó és csatolt okiratok, az igazolt és fent közölt tények megjelölésével:
5. Azon adatok megjelölése, melyek igazolására közhiteles nyilvántartás tartalmaz adatot:
6. Alulírott kérelmező jelen okirat aláírásával kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek, a nyilatkozatom alátámasztásához szükséges dokumentumokat csatoltam az önkormányzati rendeletben foglaltaknak megfelelően.
7. Dátum, aláírás
3. melléklet a 2/2026. (I. 30.) önkormányzati rendelethez
1. A Kérelmező adatai:
1.1. Kérelmező neve:……………………………………………………………………………
1.2. Kérelmező jelenlegi lakcíme:………………………………………………………………
1.3. Kérelmező anyja neve:…………………………………………………………………….
1.4. Kérelmező elérhetősége (email; telefonszám):
1.5. A kérelem állandó lakcím/ tartózkodási hely létesítésére irányul. (a megfelelő aláhúzandó)
2. Fent jegyzett kérelmező kérem T. Képviselő-testületet, hogy az alábbi ingatlanban részemre és hozzátartozóim részére a lakcímlétesítéshez hozzájárulni szíveskedjen. Kijelentem, hogy a kérelem 5. pontjában meghatározott dokumentumokat hiánytalanul csatoltam, a betelepülési hozzájárulást az Önkormányzat részére megfizettem.
3. Hozzátartozókra vonatkozó adatok:
3.1. Hozzátartozó neve:………………………………………………………………………….
3.1.1. Hozzátartozó jelenlegi lakcíme:…………………………………………………………………
3.1.2. Hozzátartozó anyja neve:……………………………………………………………………….
3.2. Hozzátartozó neve:………………………………………………………………………….
3.2.1. Hozzátartozó jelenlegi lakcíme:…………………………………………………………………
3.2.2. Hozzátartozó anyja neve:……………………………………………………………………….
3.3. Hozzátartozó neve:………………………………………………………………………….
3.3.1. Hozzátartozó jelenlegi lakcíme:…………………………………………………………………
3.3.2. Hozzátartozó anyja neve:……………………………………………………………………….
3.4. Hozzátartozó neve:………………………………………………………………………….
3.4.1. Hozzátartozó jelenlegi lakcíme:…………………………………………………………………
3.4.2. Hozzátartozó anyja neve:……………………………………………………………………….
3.5. Hozzátartozó neve:………………………………………………………………………….
3.5.1. Hozzátartozó jelenlegi lakcíme:…………………………………………………………………
3.5.2. Hozzátartozó anyja neve:……………………………………………………………………….
4. Létesítendő lakcímre vonatkozó adatok:
4.1. Lakcím létesítési kérelemmel érintett ingatlan helyrajzi száma:…………………………...
4.2. Lakcím létesítési kérelemmel érintett ingatlan természetbeni címe:……………………………………………………………………………………………
5. Csatolandó mellékletek:
5.1. Igazolás a betelepülési hozzájárulás megfizetéséről
5.2. A helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 6. §.-ában foglalt mentesség esetén:
5.2.1. Igazolás biztosítási jogviszony meglétéről
5.2.2. Igazolás munkaviszony fennálltáról
5.2.3. Igazolás iskola, óvoda bölcsőde látogatásról
5.2.4. Igazolás otthonteremtési támogatásról,
5.2.5. Okirat az adott mentességi ok alátámasztására
6. Fent írott kérelmező jelen okirat aláírásával kijelentem, hogy a feltüntetett adatok és a csatolt mellékletek a valóságnak megfelelnek.