Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása

az építményadóról

Hatályos: 2023. 01. 01

Tápiószele Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2022. (XII. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.01.01.
az építményadóról
Részletes indokolás
Az 1–7. §-hoz
Tápiószele Város Képviselő testülete 2006 évben vezette be a településen az építmény adót, alkotta meg rendeletét.
Az önkormányzat által beszedett helyi adók tekintetében a képviselő-testület évenként felülvizsgálja az adómértékeket, és szükség esetén módosíthatja azokat. A helyi önkormányzat adóztatási tevékenységét a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) alapján és keretei között megalkotott helyi rendelet alapján végezheti.
Az önkormányzati adórendelet alkotásakor a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény előírásai szerint kell eljárni, vagyis a szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes, hiszen a magasabb szintű jogszabály rendelkezései akkor is érvényesek, ha azt az alacsonyabb szintű jogszabály (önkormányzati rendelet) nem veszi át, és nem ismétli meg.
Mindezek alapján – tekintettel arra, hogy a helyi adóztatás rendelkezéseit, eljárási szabályait a Htv, illetve az Art. szabályozza – az önkormányzati helyi adó rendeletnek kizárólag csak azokat a rendelkezéseket kell tartalmaznia, amelyek a meghatározott adónem bevezetéséhez elengedhetetlenül szükségesek.
A Képviselő-testület 2022. november 16.-án az adó mértékeket felülvizsgálva azt a döntést hozta, hogy 2023 évre nem emel az adó mértékeken. Igy a rendelet vonatkozásában nem él a bevezetésére vonatkozó határidő. A rendelet jogszabályi megfelelésnek való vizsgálatára az előterjesztés nem terjedt ki.
A rendelet bevezetésében a felhatalmazó rendelkezés a hatályon kívül helyezett korábbi Önkormányzati törvényre hivatkozik. Erre tekintettel a rendelet hatálytalan.
A rendeletet a Képviselő testület egyszer módosította a 30/2012.(XI.18) rendelettel, mely a „Város” -ra módosítására, az adó mértékének változtatására, a méltányossági eljárás (2) bekezdésének hatályon kívül helyezésére terjedt ki. Figyelmen kívül hagyva az akkor már hatályba lépett „új” Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló törvényt.