Tóalmás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelete
a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről
Hatályos: 2010. 02. 01Tóalmás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelete
a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről
Tóalmás község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. tv 44/A. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 8. § (5) bekezdésében valamint 16. §-ában foglaltakra – a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet célja, alapelvei
1. § Tóalmás község Önkormányzatának Képviselő-testülete elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a településen élő vagy dolgozó állampolgárok önszerveződő közösségei végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében.
2. § Az 1. §-ban foglalt elvek megvalósítása érdekében a képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében – a település anyagi lehetőségeitől függően – keretet állapít meg az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának céljára, s a keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, az önszerveződő közösségek közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében bevezeti a pályázati rendszert, melynek feltételeit, az eljárás rendjét e rendeletében szabályozza.
3. § E rendelet alkalmazásában
a) önszerveződő közösség az a bíróság által bejegyzett egyesület, alapítvány, amely az önkormányzat illetékességi területén bejegyzett székhellyel rendelkezik; illetve abban az esetben, hogy ha nem rendelkezik székhellyel az önkormányzat illetékességi területén, akkor hitelt érdemlően tudja bizonyítani, hogy tevékenységét a településen végzi a település lakossága érdekében.
b) nem minősül önszerveződő közösségnek a politikai párt helyi szervezete, a munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szerv, biztosító egyesület.
A pályázatok benyújtása
4. § (1) Az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása (a továbbiakban: pénzügyi támogatás) iránti pályázatokat írásban, az 1-8.sz.mellékletek szerint, a szükséges mellékletekkel együtt a Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani a tárgyévi költségvetésről szóló rendelet kihirdetését követő harminc (30) napon belül az önkormányzat pályázati felhívása alapján.
(2) A pályázathoz csatolni kell:
a) az önszerveződő közösség bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést;
b) az önszerveződő közösség alapszabályát vagy működésének egyéb alapdokumentumát;
c) székhely szerinti megyei (fővárosi) bíróság által a szervezet hatályos adatairól kiállított, 30 napnál nem régebbi kivonat;
d) az önszerveződő közösség előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;
e) az önszerveződő közösség közgyűléséről vagy döntéshozó szerve üléséről készült azon jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat benyújtására vonatkozó döntést és a megvalósítani kívánt célt tartalmazza.
f) az önszerveződő közösség által pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve.
g) a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó számlaszámának megjelölését, ahová a támogatás összege átutalható,
h) nyilatkozatot arról, hogy a pályázó szervezetnek köztartozása (APEH, önkormányzati adóhatóság) nincs,
i) nyilatkozat a külön jogszabály szerinti összeférhetetlenségről, érintettségről, közzétételi kérelem,
j) írásbeli hozzájárulást a pályázatban foglalt közérdekű adatok kezeléséhez és a hivatalos internetes honlapon való közzétételéhez.
(3) A Polgármesteri Hivatal eljárása során köteles vizsgálni, hogy a pályázó pályázatához csatolta-e a 4. § (2) bekezdés szerinti mellékleteket. Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázót írásban kell felhívni arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 8 napon belül a hiányt pótolja. Annak a pályázónak, aki a pályázat kiegészítését felhívás ellenére sem végzi el, a Pénzügyi Bizottság nem tehet javaslatot a támogatás megállapítására a Képviselő-testület felé.
(4) Amennyiben az önszerveződő közösség korábban már részesült támogatásban, a (2) bekezdés a)–b) pontokban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt.
A beérkezett pályázatok véleményezése
5. § (1) A beérkezett pályázatokat – a pályázati határidő elteltét követő 15 napon belül – a Pénzügyi Bizottság megvizsgálja és indoklással ellátott javaslatot tesz a támogatás odaítélésére illetőleg annak összegére a Képviselő-testület felé.
(2) A pénzügyi bizottság vizsgálata különösen arra terjed ki, hogy
a) az önszerveződő közösség tevékenysége mennyiben közérdekű, illetőleg a támogatásban részesítendő célkitűzés a köz javát mennyiben szolgálja és szakmai szempontból mennyiben megvalósítható,
b) az önszerveződő közösség az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;
c) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;
d) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;
e) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon.
A pályázatok elbírálása
6. § (1) A Bizottság által véleményezett pályázatok Képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.
(2) Az előterjesztést úgy kell elkészíteni, hogy abból a képviselők számára egyértelmű legyen a Pénzügyi Bizottság véleménye és javaslata.
(3) A pályázatok elbírálása során a Képviselő-testület dönthet úgy is, hogy pénzügyi támogatás helyett a kért támogatást más formában biztosítja, feltéve, hogy a támogatás más módja a pályázó által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.
(4) A pályázatok elbírálásáról szóló döntést a Képviselő-testület a Pénzügyi Bizottság 5. § (2) bekezdése szerinti döntését követő első ülésén hozza meg. Amennyiben a Pénzügyi Bizottság döntése és a soron következő Képviselő-testületi ülés közötti idő nem elegendő az előterjesztés szervezeti és működési szabályzat szerinti megfelelő előkészítésére, a döntéshozatalra az azt követő testületi ülésen kerül sor.
(5) A képviselő-testület kedvező elbírálása esetén a pénzügyi támogatás megállapításáról szóló határozatban meg kell jelölni azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet.
(6) A Képviselő-testületi döntés pályázókkal történő közléséről és a támogatási szerződés megkötéséről (5. számú melléklet) a polgármester gondoskodik a döntést követő 30 napon belül.
7. § A támogatásban részesülő önszerveződő közösség a kapott támogatást csak a szerződésben meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a Képviselő-testület hozzájárult. Ebben az esetben a támogatási szerződést módosítani kell, melyről a testületi döntést követő 30 napon belül a polgármester gondoskodik.
8. § Nem részesíthető pénzügyi támogatásban az az önszerveződő közösség
a) amely az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el;
b) az előző évben kapott támogatást – képviselő-testületi döntés nélkül - a támogatási szerződésben jóváhagyott céltól eltérően használta fel.
c) amely a pályázatában megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,
d) amelynek lejárt esedékességű köztartozása van.
A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása
9. § Az elnyert támogatás az önszerveződő közösség folyószámlájára történő átutalásáról – évente két részletben – a polgármester gondoskodik.
10. § (1) Az önszerveződő közösség a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról köteles elszámolni. E kötelezettségének a tárgyévet követő év március 31-ig tehet eleget.
(2) Az elszámolási kötelezettség a támogatás összegének felhasználásáról szóló bizonylatok másolatának benyújtásával teljesíthető.
(3) Az előző évi elszámolások elfogadásáról a Pénzügyi Bizottság dönt.
Egyéb rendelkezések
11. § (1) Az önszerveződő közösségek részére megállapított pénzügyi támogatás összegét valamint annak célját az Önkormányzat hivatalos lapjában közzé kell tenni.
(2) Ugyancsak közzé kell tenni azt, hogy a kapott támogatással az önszerveződő közösség e rendelet előírásainak megfelelően számolt-e el, s a felhasználás milyen célra történt.
(3) A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény, illetve ennek végrehajtásáról szóló 67/2008. (III. 29.) Korm. rendelet alapján valamennyi pályázatot egy központi honlapon kell közzé tenni a nyertesek és a nyert összeg megjelölésével, valamint a pályázat teljesítését igazoló beszámolóval együtt.
(4) A közzétételről a polgármester gondoskodik. A közzététel határideje a 6. § (4) bekezdése szerinti döntést követően megjelenő lapszám, illetve a központi honlap esetén fenti bekezdésben meghatározott jogszabály szerinti határidő.
A rendelet hatályba lépésére vonatkozó rendelkezések
12. § (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit első ízben a 2010. évi költségvetésben e célra meghatározott támogatási keret felosztása során kell alkalmazni.
(2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlamenti és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
1. melléklet a 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelethez
az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása iránt
Az önszerveződő közösség neve: |
|
Az önszerveződő közösség címe: |
|
A szervezet jogállása: |
|
A szervezet telefon-, faxszám, e-mail címe, honlapja: |
|
A szervezet adószáma: |
|
A szervezet számlavezető bankjának megnevezése: |
|
A szervezet bankszámlaszáma: |
|
Képviselőjének neve, címe, elérhetősége: |
|
A bírósági bejegyzésről szóló végzés száma, kelte: |
|
A tevékenységben érintettek köre: |
|
Kért-e az előző évben pénzügyi támogatást? |
|
Az előző évben kapott támogatás összege: |
|
A kért összeg tervezett felhasználásának célja: |
Megnevezés |
Források (Ft-ban) |
|---|---|
1. Saját forrás |
|
2. Más támogatótól kapott támogatás |
|
3. Egyéb forrás |
|
4. Jelen pályázaton igényelt támogatás |
|
ÖSSZESEN: |
a) A bíróság általi bejegyzéséről szóló végzés másolatát; *
b) az alapszabály, illetve a működési alapdokumentum másolatát, *
c) székhely szerinti megyei (fővárosi) bíróság által a szervezet hatályos adatairól kiállított, 30 napnál nem régebbi kivonat;
d) szervezetünk közgyűléséről / elnökségi (vagy döntéshozó szerve) üléséről készült azon jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat benyújtására vonatkozó döntést és a megvalósítani kívánt célt tartalmazza;
e) a részletes költségvetést, a várható költségek szerint részletezve (2. és 3. sz. mellékletek),
f) az önszerveződő közösség előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre (4.sz. melléklet),
g) nyilatkozatot arról, hogy a pályázó szervezetnek köztartozása (APEH, önkormányzati adóhatóság) nincs (6. sz. melléklet),
h) írásbeli hozzájárulást a pályázatban foglalt közérdekű adatok kezeléséhez és a hivatalos internetes honlapon való közzétételéhez (6.sz. melléklet),
i) nyilatkozat a külön jogszabály szerinti összeférhetetlenségről, érintettségről, közzétételi kérelem (7. és 8. sz. melléklet),
2. melléklet a 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelethez
3. melléklet a 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelethez
Megnevezés |
Összesen |
Saját forrás |
Egyéb |
Igényelt |
|---|---|---|---|---|
I. Személyi költségek (munkabér + járulékai, megbízási díjak, tiszteletdíjak) |
||||
II. Működési költségek (helyiségbérlet, telefon, posta, úti költség stb.) |
||||
III. Eszköz (beruházás) |
||||
IV. Egyéb (megnevezve) |
||||
Mindösszesen: |
4. melléklet a 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelethez
1. A PÁLYÁZÓ ELŐZŐ ÉVI TEVÉKENYSÉGÉNEK BEMUTATÁSA (max. 1 oldal)
5. melléklet a 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelethez
1. A támogatás kizárólag az alábbi célra használható fel:
2. A támogatás összegét a Támogató június 30-ig, a második részletet október 31-ig utalja át a Támogatott …………………………....................……………………-nél vezetett
3. Az 1992. évi XXXVIII. törvény 13/A. §-abban foglalt felhatalmazás alapján a Támogató a Támogatott számára számadási kötelezettséget ír elő a kapott összeg rendeltetésszerű felhasználásáról. A Támogatott legkésőbb a tárgyévet követő év január 31-ig írásban köteles eleget tenni.
4. A 4. pontban megállapított határidő túllépésére csak különösen méltányolandó esetben, Támogatott kérelmére, a polgármester írásbeli engedélyével (a támogatási szerződés módosításával) van lehetőség legfeljebb a tárgyévet követő év március 1-ig.
5. A támogatásról számlával, vagy felhasználást igazoló pénzügyi bizonylatokkal kell elszámolni. A számláknak és bizonylatoknak hitelesített másolatnak kell lenniük, ami azt jelenti, hogy a másolati számlára, bizonylatra rá kell vezetni „a másolat az eredetivel mindenben egyező”, és ezt a tényt a Támogatott az aláírásával el kell ismernie.
6. A Támogatott tudomásul veszi, hogy amennyiben nem a jelen szerződés 2. pontjában meghatározott célra használja fel a támogatás összegét, illetve amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a támogatást köteles a Támogató felszólítását követő 8 napon belül a Támogató -nél vezetett számú költségvetési elszámolási számlájára visszautalni. Ezzel egyidejűleg - az átutalás és a visszautalás közötti időszakra - a Támogatott köteles a mindenkori jegybanki alapkamat mértékének megfelelő összegű kamatot fizetni.
7. A Támogatott tudomásul veszi, hogy a Támogató köteles ellenőrizni a felhasználást és a számadást.
8. Ezen megállapodás. (tárgyév) …………..-től . (tárgyévet követő év)január 31-ig érvényes.
9. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári törvénykönyv rendelkezései, valamint az államháztartás működéséről szóló jogszabályok az irányadók.
10. A jelen szerződés egymással megegyező, két eredeti példányban készült. A szerződő felek a jelen szerződésben foglalt feltételekkel egyetértenek, azokat elfogadják és a szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag cégszerűen írják alá.
……………………………….. ………………………………..
Támogató Támogatott
6. melléklet a 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelethez
a) Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázatban szereplő adatokat és információkat a Támogató nyilvántartásában szerepeltesse, a hatályos jogszabályoknak megfelelően kezelje, internetes honlapon közzétegye.
b) Tudomásul veszem, hogy a benyújtott, illetve nyertes pályázat adatai nyilvánosságra hozhatók, kivételt képeznek a pályázó által a pályázat benyújtásakor a Ptk. 81. § (2) és
c) Kijelentem, hogy a szervezet a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. § d) pontja szerinti közvetlen politikai tevékenységet nem folytat; továbbá, hogy a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást nem kötött és tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), valamint, hogy a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet nem állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson;
d) az Önkormányzattal kapcsolatos pályázati elszámolási, szakmai beszámoló leadási hátraléka a pályázó szervezetnek nincs.
e) Nyilatkozom, hogy szervezetünknek köztartozása (APEH, TB, stb.) nincs.
7. melléklet a 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelethez
NYILATKOZAT
a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról vagy hiányáról
1. nem áll fenn vagy □
2. fennáll az ... pont alapján □
1. nem áll fenn vagy □
2. fennáll az ... pont alapján □
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.
8. melléklet a 2/2010. (II. 1.) önkormányzati rendelethez
a) A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!).
b) Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
c) Az a) -b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
d) A pályázóként megjelölt szervezet olyan gazdasági társaság, amely az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában áll (Kizárólag gazdasági társaság pályázó esetén!).
e) A pályázóként megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet tekintetében az érintettség fennáll, mert
P. H.