Napirend: Javaslat a Dömsöd Nagyközség Önkormányzata gyermekintézményeiben fizetendő étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 14/2002. (XII.12.) önkormányzati rendelet módosítására továbbá rendeletalkotás a Bölcsőde intézményi térítési díjának megállapítására a gyermekek gondozására, nevelésére és a velük történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozásra) tekintettel

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 21. §, valamint 29. § (1) bekezdése alapján a gyermekétkeztetés biztosításáról, a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáiról, azok igénybevételéről, továbbá a fizetendő térítési díjakról a fenntartó önkormányzat rendelet alkotásra jogosult.

A Gyvt. 146. (1) bekezdése szerint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és a gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.

A Gyvt. 147. § (1)-(2) bekezdése alapján a fenntartó a jogszabályban meghatározottak szerint megállapítja a Gyvt. 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, amely – a gyermekétkeztetés kivételével – a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.

A bölcsőde, mini bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön kell meghatározni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra, valamint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan úgy, hogy a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege.

A fenti szabályok alapján a bölcsődei gondozás intézményi térítési díját a fenntartó állapítja meg, a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözeteként.

A Gyvt. 147. § (3)-(4) bekezdése szerint a szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.

A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (2) bekezdésének c) pontja alapján a fenntartó meghatározza a köznevelési intézmény költségvetését, a kérhető térítési díj és tandíj megállapításának szabályait, a szociális alapon adható kedvezmények feltételeit.

A Gyvt. 151. § (2f)-(3a) bekezdése szerint, ha a 21/A. § (1)-(3) és (7) bekezdése szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.

Ha a fenntartó vagy a települési önkormányzat a gyermekétkeztetést vásárolt szolgáltatás útján biztosítja, az intézményi térítési díj megállapítása érdekében az étkeztetést biztosító szolgáltató köteles elkülönítetten kimutatni a gyermekétkeztetéssel összefüggésben felmerülő nyersanyagköltséget.

Az intézményi gyermekétkeztetés étkeztetési szolgáltatások ellátása vásárolt szolgáltatás keretében kerül biztosításra a Fa-Tányér Bt által. A vásárolt étkeztetés útján biztosított közétkeztetés szolgáltatási díját az önkormányzat részben állami támogatásból, részben az igénybe vevők által fizetett térítési díjból, részben pedig önerőből finanszírozza. A gyermekétkeztetés térítési díjának alapja az élelmezési nyersanyagköltség ÁFA nélküli mértékének egy ellátottra jutó összege.

Az előterjesztés tartalmazza az étkeztetés intézményi térítési díjait (1. sz. melléklet), továbbá a bölcsődei gondozás térítési díját (2. sz. melléklet) 2023. február 1-jétől. A fenntartó az intézményi térítési díjat alacsonyabb összegben is megállapíthatja. A megállapításnál figyelembe kell venni az ellátást igénybe vevők anyagi helyzetét, mivel a magas gondozási díj eredményeként a bölcsőde kihasználtsága alacsony lehet. Ez a költségek növekedéséhez vezethet az állami támogatás csökkenése miatt.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni, és az önkormányzati rendeletet az előterjesztésben foglaltak alapján módosítani, illetve megalkotni szíveskedjenek.

Dömsöd, 2023. január 19.

Bencze István

polgármester