Ráckeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2023. (XI. 21.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról és gyermekjóléti szolgáltatásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

Hatályos: 2024. 01. 01- 2024. 01. 01

Ráckeve Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2023. (XI. 21.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról és gyermekjóléti szolgáltatásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

2024.01.01.

Ráckeve Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja és hatálya

1. § Ráckeve Város Önkormányzat, Lórév, Makád, Szigetbecse, Szigetcsép, Szigetszentmárton, Szigetújfalu Község Önkormányzatai (továbbiakban: Társult Önkormányzatok) között létrejött tárulási megállapodásban (továbbiakban: társulási megállapodás) foglaltak végrehajtása mentén a rendelet célja, hogy az egyének és családok szociális biztonságának megőrzése érdekében szabályozza Társult Önkormányzatok által nyújtott személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások intézményrendszerét, a mindenkor hatályos szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi jogszabályok felhatalmazása alapján az intézményi jogviszony egyes elemeit, amellyel elősegíti az önhibájukon kívül nehéz anyagi körülmények közé került személyek, családok helyzetének javítását, a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítését, valamint a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzését és megszüntetését.

2. § A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott személyekre, a Társult Önkormányzatok közigazgatási területén állandó lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen ott tartózkodó személyekre, illetve az Szt. 6. §-ának megfelelő hajléktalan személyekre – ide nem értve a rendelet 4. § (1) bekezdés a) pontjában, illetve a 4. § (2) bekezdés b) pontjában megnevezett szolgáltatásokat.

2. Értelmező rendelkezések

3. § E rendeletben használt fogalmakat Szt. 4. §-a, illetve Gyvt. 5. §-a definiálja.

3. A személyes gondoskodás formái, hatásköri rendelkezések

4. § (1) Személyes gondoskodás keretén belül az alábbi alapszolgáltatások kerülnek biztosításra:

a) tanyagondnoki szolgáltatás,

b) étkeztetés,

c) házi segítségnyújtás,

d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e) nappali ellátás: időskorúak nappali ellátása.

(2) Személyes gondoskodás keretében az alábbi gyermekjóléti szolgáltatások kerülnek biztosításra:

a) család- és gyermekjóléti szolgáltatás,

b) gyermekek napközbeni ellátása, azon belül a bölcsődei ellátás.

5. § (1) E rendelet 4. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatási feladatok Ráckeve és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Intézményfenntartó Társulás (továbbiakban: Társulás) fenntartásában lévő Ráckeve és Környéke Család- és Gyermekjóléti Központon (továbbiakban: Központ) látja el, mint önálló szolgálatást.

(2) E rendelet 4. § (1) bekezdés b)–e) pontja, illetve a 4. § (2) bekezdés a) pontja szerinti gyermekjóléti szolgáltatás a Központon keresztül kerül biztosításra.

(3) E rendelet 4. § (2) bekezdés b) pontja szerinti gyermekjóléti ellátás Ráckeve Város Önkormányzat fenntartásában lévő bölcsődei intézmény által kerül biztosításra.

4. Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások

6. § Tanyagondnoki szolgáltatás szabályai külön önkormányzati rendeletben vannak leszabályozva.

7. § (1) Étkeztetés szociális konyha formájában van biztosítva, melynek keretében 18. életévét betöltött szociálisan rászorult személyek napi egyszeri főétkeztetésben (meleg) étkeztetésben részesülnek.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltak szempontjából szociálisan rászorult az a személy, akinek önellátó képessége olyan mértékben csökkent, hogy étkezéséről gondoskodni nem tud, különösen

a) aki a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte, vagy

b) azon nagykorú személyeknek, akik

ba) egészségi állapota,

bb) fogyatékossága,

bc) pszichiátriai betegsége,

bd) szenvedélybetegsége,

be) hajléktalansága ezt indokolja.

(3) A (2) bekezdésben foglaltak igazolása az alábbi igazolások, dokumentumok fogadhatók el:

a) a (2) bekezdés a) pontban foglaltakra vonatkozóan a személyazonosító igazolvány,

b) a (2) bekezdés b) pont ba) alpontjában foglaltakra vonatkozóan a háziorvosi igazolás,

c) a (2) bekezdés b) pont bb) alpontjában foglaltakra vonatkozóan szakvélemény, szakorvosi igazolás, illetve a fogyatékossági támogatásról szóló határozat,

d) a (2) bekezdés b) pont bc) és a bd) alpontjában foglaltakra vonatkozóan szakorvosi igazolás,

e) a (2) bekezdés b) pont be) alpontjában foglaltakra vonatkozóan a kérelmező lakcímét igazoló igazolvány.

(4) Az étkeztetés történhet

a) elvitellel,

b) házhoz szállítással.

8. § Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik az Szt. 63. §-ában foglalt feltételeknek megfelelnek, akinek egészségi állapota, továbbá gondozási szükségletének vizsgálata azt indokolttá teszi.

9. § Jelzőrendszeres házi segítségnyújtásra az Szt. 65. §-ában és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999.(XI.24.) SZCSM rendeletben (továbbiakban: SZCSM rendelet) foglaltakat kell alkalmazni.

10. § (1) Nappali ellátást kell biztosítani azoknak a személyeknek, akik Szt. 65/F. § (1) bekezdés a) és b) pontjában foglalt feltételeknek megfelelnek.

(2) Az idősek nappali ellátása keretében, az ellátást igénybe vevő részére szociális, egészségi, mentális állapotunknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatás kerül nyújtásra, mely szolgáltatás nyitott formában működik.

(3) A pszichiátriai és szenvedélybetegek részére a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 83. § és 84. § szerinti ellátás kerül biztosításra.

11. § A család- és gyermekjóléti szolgáltatás egy szolgáltató – a család- és gyermekjóléti szolgálat feladatait is ellátó család- és gyermekjóléti központon (továbbiakban: központ) keretén belül van biztosítva. A központ ellátja a szolgálat Gyvt. 39. § és a 40. § (2) bekezdés szerinti gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat, valamint a családsegítés Szt. 64. § (4) bekezdése szerinti feladatait, továbbá ezeken felül biztosítja a Gyvt. 40/A. § (2) bekezdése szerinti dolgokat.

12. § A gyermekek napközbeni ellátása, azon belül a bölcsődei ellátás külön önkormányzati rendeletben van leszabályozva.

5. Az ellátások igénybevételére és megszüntetésére vonatkozó szabályok

13. § (1) E rendeletben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételére az Szt. 93. § és 94/C. §-aiban, valamint a Gyvt. 31-32. §-aiban, illetve e rendeletben szabályozottak az irányadók.

(2) A szociális szolgáltatások igénybevételére az (1) bekezdésen felül az SZCSM rendelet rendelkezései alapján kell eljárni.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele önkéntes. A kérelmet a rászoruló, vagy törvényes képviselője a Központ intézményvezetőjénél (továbbiakban: intézményvezető) nyújthatja be, az erre a célra rendszeresített nyomtatványon.

(4) Ha szóban kerül az igény előterjesztésre, akkor azt haladéktalanul jegyzőkönyvbe kell foglalni a (3) bekezdés szerinti szabályok szerint.

(5) Az intézményvezető külön eljárás nélkül biztosíthatja az ellátást, ha a kérelmező életét, vagy testi épségét veszélyeztető élethelyzetbe kerül.

(6) E rendeletben nem szabályozott esetekben is külön eljárás nélkül biztosítja az intézményvezető a szociális étkeztetést, a házi segítségnyújtást, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást és a nappali ellátást, ha azt az (5) bekezdés fennállása indokolja.

(7) Az ellátás iránti kérelemről az intézményvezető dönt. Az ellátást igénybe vevővel, vagy törvényes képviselőjével az ellátás igénybe vételének megkezdésekor írásban, az Szt. 94/C. § (3) bekezdésében foglalt tartalommal megállapodást köt az intézményvezető.

(8) Ha az ellátásra irányuló kérelem elutasításra kerül, a jogosult a döntés kézhezvételét követő 8 napon belül észrevétellel élhet a Társulás elnökénél, melyet a Központnál kell benyújtani. A kérelem elbírálásáról a Társulási Tanács dönt.

(9) E rendeletben szerinti ellátások biztosítása körében a rendeletben nem szabályozott esetekben a Társulási Tanács dönt.

14. § E rendeletben szabályozott ellátásban részesülő személy vagy törvényes képviselője a jogosultság feltételeit érintő tények, körülmények lényeges változását 15 napon belül köteles bejelenteni az intézményvezetőnél. Amennyiben az ellátásban részesülő fenti kötelezettségének nem tesz eleget és a körülmények megváltozása folytán az ellátásra már nem lenne jogosult, az ellátást soron kívül meg kell szüntetni.

15. § (1) A megállapodás megszüntetésére az Szt. 100. § a), b) és d) pontjában, valamint az Szt. 101. §-ban foglaltak az irányadók.

(2) Az ellátás megszüntetésének időpontjaként az utolsó ellátásban töltött napot kell figyelembe venni.

(3) Az ellátás megszűnik

a) a jogosult halálával,

b) az ellátásról írásban történő lemondással,

c) jogosultsági feltételek fenn nem állásával,

d) jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétellel,

e) az Szt. 102. §-ban foglaltak figyelembevételével, a térítésidíj-fizetési kötelezettségnek az írásos felszólítás átvételét követő 2 hónapon belüli nem teljesítésével,

f) igénylő a szolgáltatást 30 napot meghaladóan nem veszi igénybe,

g) az ellátottnak a házirend súlyos megsértésével,

h) a határozott idejű megállapodás lejártával.

(4) Az ellátás megszüntetése írásban történik. A megszüntető döntést az intézményvezető hozza meg. A megszüntetés ellen panasznak van helye. A panasszal a jogosult, illetve törvényes képviselője az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Társulás elnökéhez fordulhat, melyet a Központnál kell benyújtani. A kérelemről a Társulási Tanács dönt. Ilyen esetben az ellátást változatlan feltételek mellett mindaddig biztosítani kell, amíg a Társulási Tanács döntése jogerőre nem emelkedik.

6. Az ellátásokért fizetendő térítési díjakról

16. § (1) Személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért – amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik – térítési díjat kell fizetni.

(2) A térítési díj megfizetésére kötelezett személy:

a) az ellátást igénybe vevő,

b) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő,

c) a jogosultnak a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét,

d) a jogosult tartását szerződésben vállaló személy,

e) a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy.

(3) Nem kell térítési díjat fizetni annak az ellátott személynek, aki jövedelemmel nem rendelkezik.

17. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díját (továbbiakban: intézményi térítési díj) Ráckeve Város Önkormányzat Képviselő-testülete évente rendeletben állapítja meg a Társulás Tanácsának előzetes döntése alapján.

(2) A kötelezett által fizetendő térítési díjat (továbbiakban: személyi térítési díj) a szolgáltatást nyújtó szerv – az Szt. 116. § és a 117. § figyelembe vételével konkrét összegben állapítja meg, melyről az igénylőt az ellátás igénybevételét megelőzően a felek között kötendő megállapodásban tájékoztatja.

(3) A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.

(4) E rendeletben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó ellátások közül nem kell személyi térítési díjat fizetni a hajléktalan személyek részére a nappali ellátásért.

(5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért fizetendő személyi térítési díjakat az 1. melléklet tartalmazza, azok mérséklését a 2. melléklet szerint kell megállapítani.

(6) A fizetendő térítési díjak csökkentésének vagy elengedésének esetei különösen abban a méltányolható esetben állhat fenn, ha az ellátott és a családját súlyos betegség, elemi kár, katasztrófa, vis major helyzet sújtja, vagy más, előre nem látható ok miatt rendkívüli élethelyzetbe kerül, és az eset összes körülményét mérlegelve az ellátás hiánya az ellátott és családja létfenntartását veszélyeztetné.

(7) Ha az igénylő, az ellátott illetve törvényes képviselője a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy annak csökkentését, illetve elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Társulási Tanácshoz fordulhat, mely döntést hozó szerv a soron következő ülésén a kötelezett jövedelmi és vagyoni helyzetét figyelembe véve hozza meg döntését.

18. § (1) A személyi térítési díj a megállapodás időpontjától függetlenül évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve az Szt. 115. § (6) bekezdés a.) és b.) pontjában foglaltak esetében.

(2) A személyi térítési díj felülvizsgálata alatt a 17. § (6) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni. A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a Társulás rendelkezik, azzal a feltétellel, hogy az új térítési díj megfizetésére a kötelezett a felülvizsgálatot megelőző időszakra nem kötelezhető.

(3) E rendelet alapján nyújtandó jelzőrendszeres házi segítségnyújtásnál a szociálisan nem rászorult személy esetében a személyi térítési díj összegét a Társulás szabadon állapítja meg, melynek összege nem haladhatja meg a mindekori szolgáltatási önköltségeket.

19. § A térítési díj befizetésének módját és a befizetés elmulasztásának jogkövetkezményeit a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet tartalmazza.

20. § Hatályát veszti a Ráckeve és Környéke Gyermekjóléti és Családsegítő Intézményfenntartó Társulás által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 16/2013. (IX.24.) önkormányzati rendelet.

21. § Ez a rendelet 2024. január 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 21/2023. (XI. 21.) önkormányzati rendelethez

Személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért fizetendő intézményi térítési díjak

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

Intézményi térítési díj (bruttó forintban)

Étkeztetés (szociális étkezésre)

Helyben fogyasztással, illetve elvitellel:
Ráckeve: 1500,- / ellátási nap
Szigetszentmárton: 1500,- / ellátási nap
Lórév: 1500,- / ellátási nap
Makád: 1500,- / ellátási nap
Szigetbecse: 1500,- / ellátási nap
Szigetújfalu: 2200,- / ellátási nap
Szigetcsép: 1500,- / ellátási nap

Kiszállítással: fenti árakkal változatlan árban.

Házi segítségnyújtás (ide értve a személyes gondoskodást és a személyes segítségnyújtást)

0,- / gondozási óra (térítésmentes)

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
- szociális alapon történő igénybevétellel
- nem szociális alapon törtnő igénybevétel


0,- / ellátási nap (térítésmentes)


200, - / ellátási nap

Nappali ellátás

0,- / ellátási nap (térítésmentes)

2. melléklet a 21/2023. (XI. 21.) önkormányzati rendelethez

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások személyi térítési díjának mérséklése

Személyes gondoskodást nyújtó ellátásra jogosult 1 főre jutó havi jövedelme

Fizetendő személyi térítési díj
(a megállapítható összellátási bruttó díj %-ban)

legfeljebb a szociális vetítési alap 100%-val rendelkezik

0,- térítésmentes

akinek a jövedelme a szociális vetítési alap 100%-át meghaladja, de legfeljebb a szociális vetítési alap 130%-val rendelkezik

30%

akinek a jövedelme a szociális vetítési alap 130%-át meghaladja, de legfeljebb a szociális vetítési alap 150%-val rendelkezik

50%