Szigetszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (X. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
talajterhelési díjról szóló 8/2015.(V.22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 10. 27
Szigetszentmárton Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2023. (X. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.10.27.
Végső előterjesztői indokolás
A talajterhelési díjról szóló
8/2015.(V.22.) önkormányzati rendelet szabályozza a talajterhelési díj fizetési kötelezettséget, díjkedvezményeket, mentességeket. A talajterhelési díj mértékét a környezetterhelési díjról szóló
2003. évi LXXXIX. törvény határozza meg. Szigetszentmártonban a díj mértéke - a területérzékenységi szorzót is figyelembe véve - 3.600.- forint/m’. Fizetésre az a kibocsátó kötetelezett, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá. Az önkormányzat a lakosság érdekeinek szem előtt tartásával él a törvény által biztosított lehetőséggel és a díjkedvezmények, mentességek eseteit önkormányzati rendeletében szabályozza.
Az ún. RSD-projekt alapján megvalósult a gerinchálózat kiépítése a Szigetszentmártonhoz tartozó Rafás-szigeten is, azonban a szigeten meglévő áramhálózat nem tette lehetővé az ingatlantulajdonosok számára a közcsatornára való rákötést, ezért az műszakilag nem állt rendelkezésre, így nem valósult meg az a feltétel, hogy a kibocsátó ráköthessen a csatornára.
A csatorna műszakilag rendelkezésre álló hálózatként csak 2022. év végétől tudott üzemelni, vagyis a fent hivatkozott jogszabály alapján a talajterhelési díj fizetési kötelezettség 2023. január 1. óta áll fenn. Mivel a rendelet korábban is biztosított több alkalommal is „türelmi” időt, vagyis arra lehetőséget, hogy a kibocsátó talajterhelési díj fizetés alól mentesüljön amennyiben bizonyos ideig megvalósítja a rákötést, ezért javasoljuk ennek a kedvezménynek a jelen helyzetből adódó biztosítását is.
A műszakilag rendelkezésre állás óta eltelt egy év során az ingatlantulajdonosok jelentős számban már rákötöttek a csatornára, illetve kezdeményezték a rákötés engedélyeztetési eljárását vagy már annak műszaki kivitelezését is, ezért javasoljuk, hogy a mentesség biztosítása 2023. január 1. napjától 2023. december 31. napjáig történő rákötések esetében álljon fent, ezzel is ösztönözve a rákötések felé teendő erőfeszítéseket.
A településvezetés javasolja, hogy a talajterhelési díjról szóló önkormányzati rendelet 9. §-a az alábbi (5) bekezdéssel egészüljön ki:
„9. § (5) Mentes a talajterhelési díj megfizetése alól az a kibocsátó, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára 2023. január 1. napja 2023. december 31. napja között ráköt vagy rákötött.”
A tervezett jogszabály jelentősnek ítélt hatásai:
Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása |
A lakosság terhei mérséklődnek. |
Környezeti, egészségi következménye |
Nem releváns. |
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása |
A rendelet elfogadása a Hivatal feladatellátásának jellegét nem változtatja meg, nem jár jelentős adminisztrációs többletteherrel. |
Jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye |
Az önkormányzat a helyi ingatlantulajdonnal rendelkező állampolgárok érdekeinek szem előtt tartásával él a törvény által biztosított lehetőséggel, a díjkedvezmények és mentességek eseteit önkormányzati rendeletében szabályozza. Elmaradás esetén az állampolgárok terhei növekednek. |
Jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek |
A rendelet módosítása ezen feltételeket nem igényli, többletteher nem merül fel. |
18. §-ában foglaltaknak megfelelően eljárva az alábbiak szerint indokolom:
Az előterjesztés szöveges része képezi az általános indokolást. A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló
5/2019. (III. 13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 21. § (1) és
(2) bekezdése értelmében „a központi költségvetésről szóló törvény, annak módosítása és a központi költségvetés végrehajtásáról szóló törvény tervezetéhez tartozó indokolást nem kell közzétenni. A kormányrendelet, a miniszteri rendelet, a miniszterelnöki rendelet, a Magyar Nemzeti Bank elnökének rendelete, az önálló szabályozó szerv vezetőjének rendelete, valamint az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást - a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján - nem kell közzétenni, ha a jogszabály a) jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve b) technikai vagy végrehajtási jellegű.”
A rendelet célja szerinti módosító rendelkezést tartalmazza.
A záró és hatálybaléptető rendelkezések.