Halásztelek Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2015(II.12.) önkormányzati rendelete

Halásztelek Város Önkormányzata Képviselő-testületének

Hatályos: 2016. 03. 29- 2018. 01. 02

Halásztelek Város Önkormányzata Képviselő-testületének

4/2015.(II.12.) rendelete

a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről

Halásztelek Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 6. § a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben (továbbiakban: Ksztv.) foglaltakra – a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről az alábbi rendeletet alkotja:

I. RÉSZ

általános rendelkezések

1. §

A rendelet hatálya

(1) A rendelet hatálya a helyi önszerveződő közösségek jelen rendeletben szabályozott pályázati rendszer keretében történő pénzügyi támogatására terjed ki.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában

a) helyi önszerveződő közösség: az illetékes bíróság által bejegyzett, az egyesülési jogról szóló az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény szerinti civil szervezet, amely az önkormányzat illetékességi területén működő alapszervezettel rendelkezik, vagy az önkormányzat illetékességi területén, illetve arra kiterjedően végzi közösségi tevékenységét,

b) az a) pont alkalmazásában nem minősül helyi önszerveződő közösségnek a politikai párt helyi alapszervezete.

(3) A helyi önszerveződő közösségek az önkormányzati költségvetésből kizárólag jelen rendeletben szabályozott pályázati rendszer keretében részesülhetnek pénzügyi támogatásban.

2. §

A rendelet célja, alapelvei

(1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a településen élő vagy dolgozó polgárok önszerveződő közösségei végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt elvek megvalósítása érdekében a Képviselő-testület az Önkormányzat éves költségvetéséről szóló rendeletében – az önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően – keretet állapít meg a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának céljára, és a keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, az önszerveződő közösségek közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében bevezeti a pályázati rendszert, melynek feltételeit, az eljárás rendjét e rendeletében szabályozza.

A pályázatok benyújtása

3. § (1) Az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása (a továbbiakban: pénzügyi támogatás) iránti pályázatokat írásban, az 1. számú mellékletben szereplő Pályázati Adatlapon a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatához kell benyújtani a tárgyévi költségvetésről szóló rendelet kihirdetését követő 30 napon belül.

(2) A pályázathoz csatolni kell:

a) az önszerveződő közösség 30 napnál nem régebbi cégkivonatát;
b) az önszerveződő közösség hatályos alapszabályát vagy működésének egyéb alapdokumentumát;
c) amennyiben az önszerveződő közösség az előző évben is részesült támogatásban, az előző támogatás felhasználásáról szóló bizonylatok fénymásolatát;
d) az önszerveződő közösség előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;
e) az önszerveződő közösség (vagy döntéshozó szerve) közgyűléséről, üléséről készült azon jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat benyújtására vonatkozó döntést és a megvalósítani kívánt célt tartalmazza;
f) az önszerveződő közösség által pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve;
g) Igazolás a beszámolónak az Országos Bírósági Hivatalhoz történt benyújtásáról ( 2011. évi CLXXV. törvény 30. § (1) – (3) bekezdése, valamint a 2011. évi CLXXXI. törvény 105. §-a szerint);
h) a Ksztv. 14. §-a szerint kitöltött és cégszerűen aláírt, a jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott nyilatkozatot, érintettség fennállása esetén a Ksztv. 8. §-a szerint kitöltött és cégszerűen aláírt, a jelen rendelet 3. számú mellékletében meghatározott közzétételi kérelmet.

(3) Amennyiben az önszerveződő közösség korábban már részesült támogatásban, a (2) bekezdés a)–b) pontokban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt.

A beérkezett pályázatok véleményezése és elbírálása

4. § (1) A beérkezett pályázatokat – a pályázati határidő elteltét követő 15 napon belül a Kulturális Bizottság és a Pénzügyi Bizottság megvizsgálja és javaslatot tesz a Képviselő-testület felé a támogatás odaítélésére, illetőleg annak összegére.

(2) A bizottságok vizsgálata különösen arra terjed ki, hogy:

a) az önszerveződő közösség tevékenysége mennyiben közérdekű;
b) a támogatásban részesítendő célkitűzés a köz javát mennyiben szolgálja;
c) szakmai szempontból mennyiben megvalósítható;
d) az önszerveződő közösség az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;
e) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;
f) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;
g) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon.

(3) A bizottságok eljárásuk során kötelesek vizsgálni, hogy a pályázó pályázatához csatolta-e a 3. § (2) bekezdés szerinti mellékleteket. Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázót írásban kell felhívni arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 5 napon belül a hiányt pótolja. Azt a pályázatot, melynek kiegészítését a pályázó felhívás ellenére sem végzi el, elbírálás céljából nem lehet a képviselő-testület elé terjeszteni.

(4) A bizottságok által véleményezett pályázatok Képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.

(5) Az előterjesztést úgy kell elkészíteni, hogy abból a képviselők számára világos legyen a bizottságok javaslata.

(6) A pályázatok elbírálása során a képviselő-testület dönthet úgy is, hogy pénzügyi támogatás helyett a kért támogatást más formában biztosítja, feltéve, hogy a támogatás más módja a pályázó által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.

(7) A Képviselő-testület kedvező elbírálása esetén a pénzügyi támogatásról szóló megállapodásban meg kell jelölni a támogatás felhasználásának végső időpontját, továbbá azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet. A támogatás felhasználására nyitva álló határidő lejártát követően a fel nem használt támogatás összegét a pályázó köteles visszafizetni.

(6) A képviselő-testületi döntés, pályázókkal történő közléséről a polgármester gondoskodik.

A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása

5. § (1) A Képviselő-testület által megállapított pénzügyi támogatás kifizetéséről a Polgármesteri Hivatal gondoskodik az önszerveződő közösség folyószámlájára való utalással, a támogatási szerződésben rögzített határidővel.

(2) A támogatásban részesülő önszerveződő közösség a kapott támogatást csak a Képviselő- testület által meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a képviselő-testület előzőleg – az illetékes bizottságok véleményének kikérése után – hozzájárult.

(3) A helyi önszerveződő közösség a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról köteles elszámolni. E kötelezettségének

a) a tárgyévet követő évre szóló pénzügyi támogatás iránti pályázat benyújtásakor, vagy
b) amennyiben a tárgyévet követő évben pénzügyi támogatás iránt pályázatot nem nyújt be, a tárgyévi költségvetési rendelet kihirdetését követő 30 napon belül írásban köteles eleget tenni.

(4) Az elszámolási kötelezettség a támogatás összegének felhasználásáról szóló bizonylatok másolatának benyújtásával teljesíthető.

6. § Nem részesíthető pénzügyi támogatásban az az önszerveződő közösség

a) amely az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem megfelelően számolt el;
b) az előző évben kapott támogatást – a képviselő-testület előzetes hozzájárulása nélkül – a jóváhagyott céltól eltérően használta fel;
c) amely a Ksztv. 6. §-a alapján kizártnak minősül, vagy érvénytelen pályázatot nyújtott be.

Egyéb rendelkezések

7. § (1) Az önszerveződő közösségek részére megállapított pénzügyi támogatás összegét valamint annak célját az önkormányzat hivatalos lapjában közzé kell tenni.

(2) Ugyancsak közzé kell tenni azt, hogy a kapott támogatással az önszerveződő közösség e rendelet előírásainak megfelelően számolt-e el, s a felhasználás milyen célra történt.

(3) A közzétételről a polgármester gondoskodik. A közzététel határideje a döntést követően megjelenő lapszám.

A rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezések

8. § (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Halásztelek Város Önkormányzata Képviselő-testületének helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló – 5/2011.(III.25.) önkormányzati rendelettel módosított – 22/2005.(XI.30.) önkormányzati rendelete.

Halásztelek, 2015. február 11.

Baloghné dr. Nagy Edit Szentgyörgyi József

jegyző polgármester

Rendelet kihirdetve:

Halásztelek, 2015. február 12.

Baloghné dr. Nagy Edit jegyző

1. melléklet

az …./2015.(……….) önkormányzati rendelethez

Pályázati Adatlap

a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása iránt

A helyi önszerveződő közösség neve:
A helyi önszerveződő közösség székhelye:
A helyi önszerveződő közösség helyi alapszervezetének címe:
A helyi önszerveződő közösség képviselőjének neve, címe:
A bírósági bejegyzésről szóló végzés száma, kelte:
A nyilvántartott tagok létszáma:
Tagdíjból befolyt összeg az előző évben:
Kért-e az előző évben pénzügyi támogatást?
Az előző évben kapott támogatás összege:
A jelen pályázatban kért támogatás összege:
A kért összeg tervezett felhasználása (célja):

A pályázathoz csatoljuk a következő mellékleteket (a nem kívánt rész törlendő):

a) a helyi önszerveződő közösség bíróság általi bejegyzéséről szóló jogerős végzést;

b) a helyi önszerveződő közösség hatályos alapszabályát vagy működésének egyéb hatályos alapdokumentumát;

c) amennyiben a helyi önszerveződő közösség az előző évben is részesült támogatásban, az előző támogatás felhasználásáról szóló bizonylatok fénymásolatát;

d) amennyiben a helyi önszerveződő közösség az előző évben is részesült támogatásban, a helyi önszerveződő közösség előző évi tevékenységéről szóló szöveges beszámolót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;

e) amennyiben a pályázat benyújtásáról való döntéshozatalra a helyi önszerveződő közösség hatályos alapszabálya vagy működésének egyéb hatályos alapdokumentuma szerint a helyi önszerveződő közösség valamely testületi szerve jogosult, a helyi önszerveződő közösség e döntés meghozatalára jogosult testületi szerve üléséről készült azon jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat benyújtására vonatkozó döntést tartalmazza;

f) a helyi önszerveződő közösség által pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve;

g) a Ksztv. 14. §-a szerint kitöltött és cégszerűen aláírt, a jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott nyilatkozatot, érintettség fennállása esetén a Ksztv. 8. §-a szerinti kitöltött és cégszerűen aláírt, a jelen rendelet 3. számú mellékletében meghatározott közzétételi kérelmet.

Kelt: …..............................................

…..............................................................

a helyi önszerveződő közösség képviselőjének aláírása

2. sz. melléklet

NYILATKOZAT

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról

A Pályázó

Neve:

Székhelye:

Képviselőjének neve:

Nyilvántartásba vételi okirat száma:

Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:

Kijelentem, hogy a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény

– 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség

1. nem áll fenn vagy

2. fennáll az …pont alapján

– 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség

1. nem áll fenn vagy

2. fennáll az …pont alapján

Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:

Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.

Kelt:

Aláírás/Cégszerű aláírás

3. sz. melléklet

KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről

A Pályázó

Neve:

Székhelye:

Képviselőjének neve:

Nyilvántartásba vételi okirat száma:

Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:

_______________________________________________________________________

Kijelentem, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert

- vezető tisztségviselője

- az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője,

- vagy társadalmi szervezet ügyintéző, vagy képviseleti szervének tagja

a pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő szervnél, vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt közjogi tisztségviselő, vagy e személyek közeli hozzátartozója.

Indokolás:

Az érintettséget megalapozó személy társaságban betöltött pozíciója (a pozíció beírandó):

……………………………………………………………………………….………………….

A szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):

.…………………………………………………………………………………………………..

Közjogi tisztség megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja

A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér

Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény rendelkezéseinek az érintettségemet illetően. A nyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak mindenben megfelelnek.

Kelt:

Aláírás/Cégszerű aláírás