Halásztelek Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 10. §-ának (1) bekezdésében, 32. §-ának (3) bekezdésében, 48. §-ának (4) bekezdésében, 60. §-ának  (4) bekezdésében, valamint 62. §-ának (2) bekezdésében, továbbá a  gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban Gyvt.) 29.§-ának (1)  meghatározott feladatkörében eljárva a pénzbeli és természetben nyújtható szociális és gyermekvédelmi, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 5/2015. (II.12.) önkormányzati rendelet (továbbiakban ÖR.) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja.

1.§

Az ÖR 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„A megállapított pénzbeli ellátások és támogatások kifizetése a határozatban foglaltak szerint történhet pénztári, postai kifizetéssel vagy bankszámlára utalással.”

2.§

Az ÖR.  6. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 „Az Szt.  48.§-a (4) bekezdésében foglaltak alkalmazása során különös méltánylást érdemlő körülmény, ha megtérítésre kötelezett személy családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő személy esetében 300 %-át nem éri el.”

3.§

Az ÖR.  8. §-ának (2) bekezdésében „a kérelem benyújtásától” szövegrész helyébe a következő szöveg lép: „a kérelem benyújtását követő hónap első napjától”.

4. §

(1) Az ÖR.  11. §-ának (1) bekezdésének a) pontjában a „200%-át” szövegrész helyébe a következő szöveg lép: „250%-át”.

(2) Az ÖR.  11. §-ának (1) bekezdésének b) pontjában a „300%-át” szövegrész helyébe a következő szöveg lép: „350%-át”.

5.§

Az ÖR. a 12. §-át követően a következő fejezettel egészül ki:

„IV. fejezet

Szilárd tüzelőanyag támogatás

13. § (1) A rendkívüli települési támogatás egyszeri fűtési támogatásként állapítható meg október 1. napjától március 31. napjáig terjedő időszakra annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetében a 200%-át nem haladja meg, akkor ha a jogosult kérelme erre irányul és nyilatkozata alapján csak szilárd tüzelőanyaggal biztosítja háztartása fűtését.

(2) A kérelmet a fűtési szezon kezdetét megelőző hónap első napjától (szeptember 1.), a fűtési szezon végét megelőző hónap utolsó napjáig (március 31.) lehet benyújtani

(3) A támogatás a fűtési szezonban egy alkalommal igényelhető, melynek összege 20.000 Ft háztartásonként.”

6. §

(1) Az ÖR. 14. § a) pontja helyébe a következő szöveg lép:

     „a) gyermekjóléti szolgáltatás”

(2) Az ÖR. 14. §-a következő f) ponttal egészül ki:

     „e) gyermekek napközbeni ellátása keretében: bölcsőde”

(3) Az ÖR. 14.§-ának (4) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:

„(4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmet a Halásztelki Humánszolgáltató Központ Család-és Gyermekjóléti Szolgálatánál kell benyújtani.”

7. §

Az ÖR. 12. alcíme helyébe a következő alcím lép:

„12.  CSALÁD ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT

15. § (1) Gyermekjóléti szolgáltatás a családsegítéssel egy szolgáltató - a család- és gyermekjóléti szolgálat –  keretében működik. A gyermekjóléti szolgálat ellátja a Gyvt. 39. § és a (2) bekezdés szerinti gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat, valamint a családsegítés Szt. 64. § (4) bekezdése szerinti feladatait.

(2)  A szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.

(3) A települési önkormányzat a családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást a Halásztelki Humánszolgáltató központon keresztül biztosítja.”

8. §

Az ÖR.  15 §-át követően a következő alcímmel egészül ki:

„12/A. Bölcsőde

15/A. § Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását alapellátásként az általa fenntartott és a Halásztelki Humánszolgáltató Központ intézményi keretei között működő bölcsődében   a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendeletekben foglaltak szerint biztosítja.

15/B. § (1) A bölcsődei elhelyezés iránti igény kielégítésénél vizsgálni kell a szociális rászorultságot. Szociálisan rászorultnak kell tekinteni és előnyben kell részesíteni azt a gyermeket, akinél az alábbi feltételek bármelyike fennáll:

 a) akit szülője, eltartója egyedülállóként nevel és a bölcsődei elhelyezést kereső tevékenység létesítése miatt kéri,

b) aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül,

c) ahol a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori nyugdíj minimum 250%-át, és a vagyon értéke nem haladja meg a Gyvt. 19. § (7) bekezdésében meghatározott vagyon értékét.

d) akit a gyámhatóság szociális rászorultság miatt felvételre javasol,

e) ahol a gyámhatóság a védelembe vétel keretén belül kötelezi a szülőt a bölcsőde igénybevételére.

f) különös méltánylást érdemlő esetben vehető fel az a gyermek, akire nézve szülője, eltartója gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban, gyermeknevelési támogatásban vagy ápolási díjban részesül.

(2) Az (1) bekezdés f) pontja tekintetében különös méltánylást érdemlő esetnek minősül, ha a bölcsődei elhelyezéssel a gyermek fejlődése jobban biztosítható, vagy a szülő a gyermek nevelését, gondozását másképp nem tudja biztosítani.

(3) Az Önkormányzat által fenntartott bölcsődében az ellátási területén kívül lakóhellyel, annak hiányában tartózkodási hellyel rendelkező gyermek a Gyvt. 94. § (5a) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén vehető fel.

15/C.§ (1) A bölcsődei ellátás iránti kérelmet a Halásztelki Humánszolgáltató Központ Intézményvezetőjéhez kell benyújtani, aki ellátja javaslatával azt, és a benyújtástól számított 5 napon belül – de legalább a soron következő szociális bizottsági ülést megelőző 10. napig -  továbbítja a Halásztelki Polgármesteri Hivatalnak. A kérelem benyújtható:

a) a nevelési év kezdetével történő igénybevétel iránti kérelem esetében minden év április hónapjában az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának hirdetőtábláján, az Önkormányzat honlapján, a „Halásztelki Hírmondó” újságban és a bölcsődében közzétett hirdetményben megjelölt napokon,

b) egyéb esetekben az ellátás megkezdésének kérelemben megjelölt időpontja előtt legalább két hónappal.

(2) A bölcsődei ellátás igénybevétele iránti kérelemről a Képviselő-testület Szociális Bizottsága dönt.

(3) Az intézményvezetője írásban – elutasító döntés esetén az átvételt igazolható módon -  értesíti a döntésről a kérelmező szülőt, törvényesképviselőt. A bizottság elutasító döntése ellen a kézhezvételtől számított 8 napon belül fellebbezést nyújtható be a szülő/ törvényes képviselő részéről, melyet a Polgármesteri Hivatalnál kell előterjeszteni a fellebbezést a Képviselő-testülethez címezve. A fellebbezés elbírálásával kapcsolatos eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

(4) Azon gyermekek esetében, akiknek bölcsődei felvételét férőhelyhiány miatt a képviselőtestület is elutasította. Férőhely megüresedés esetén a későbbiekben lehetőség van ismételt kérelem benyújtására, melynek során elsőbbségben kell részesíteni a   15./B. § (1) bek. a)-f)  pontjaiban foglalt feltételeknek megfelelő kérelmezőt.  Az újabb kérelem benyújtásának lehetőségéről az intézményvezető tájékoztatja a szülőt/törvényes képviselőt.

15/D. § (1) A bölcsődei ellátás igénybevételének megkezdése előtt az intézményvezető a kérelmezővel, illetve törvényes képviselőjével – a Gyvt. 32. § (7) bekezdésében foglaltak szerint – írásban megállapodást köt. A megállapodás jelen rendelet 5. sz. mellékletét képezi.

(2) Az ÖR. az 3. sz. melléklet szerinti 5. sz. melléklettel egészül ki.

15/E. § A Szociális Bizottság az intézményvezető jelzése alapján az ellátást megszünteti, ha

a) a bölcsődei felvételről rendelkező határozatban megjelölt időponttól számított 30 napon belül a bölcsődei ellátást – a gyermeket nevelő szülőnek felróható okból – nem veszik igénybe;

b) a nevelési év során a gyermek folyamatosan, 30 napot meghaladóan hiányzik a bölcsődéből és a gyermeket nevelő szülő a távolmaradást alapos indokkal nem tudja kimenteni.

c) aki orvosi szakvélemény alapján egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható.”

9. §

Az ÖR. 15/E. §-át követően a következő alcímmel egészül ki:

„Bölcsődei Érdekképviseleti Fórum

15/F. § (1) A Halásztelek Város Önkormányzata által fenntartott és a Halásztelki Humánszolgáltató Központ keretében működtetett Tündérpalánta Bölcsődében Érdekképviseleti Fórumot (a továbbiakban: Fórum) hoz létre.

(2) A Fórum feladata:

• megvizsgálja a hozzá benyújtott panaszokat és a határkörébe tartozó ügyekben dönt,
• intézkedéseket kezdeményezhet az önkormányzatnál, a gyermekjogi képviselőnél, illetve más hatáskörrel rendelkező szervnél,
• véleményt nyilváníthat a gyermeket érintő ügyekben,
• javaslatot tehet a bölcsőde alaptevékenységével összhangban végzett szolgáltatások tervezéséről, működéséről, valamint az ebből származó bevételek felhasználásáról,
• egyetértési jogot gyakorol az intézmény házirendjének jóváhagyásában.

(3) A gyermek szülője vagy más törvényes képviselője, továbbá a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó érdek-képviseleti és szakmai szervek a házirendben foglaltak szerint panasszal élhetnek az intézmény vezetőjénél vagy érdek-képviseleti fórumánál:

a) az ellátást érintő kifogások orvoslása érdekében,

b) a gyermeki jogok sérelme, továbbá az intézmény dolgozói kötelezettségszegése esetén,

c) iratbetekintés megtagadása esetén.

15/G. § (1) A Fórum szavazati joggal rendelkező tagjai:

a) Az intézmény fenntartói köréből:

1. Halásztelek Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szociális Bizottságának elnöke, aki egyben a Fórum elnöke, vagy az általa megbízott személy,

ab) A Halásztelki Polgármesteri Hivatal Jegyzője, vagy a hivatal dolgozói közül általa delegált személy ( igazgatási irodavezető, szociális ügyintéző)

b) Az intézmény dolgozóinak részéről 2 fő

c) Az intézmény ellátásában részesülő gyermekek szülei, vagy törvényes képviselő közül 4 fő

A Fórum létszáma: 8 fő.

(2) Tanácskozási joggal rendelkező állandó meghívott tagjai:

-  A Halásztelki Humánszolgáltató Központ Intézményvezetője,

15/H. § (1) A Fórum alakuló ülését a rendelet hatálybalépését követő két hónapon belül a szociális bizottság elnöke hívja össze. Az alakuló ülés dönt a Fórum ügyrendjéről.  A Fórum szükség szerint, de évente legalább 1 ülést tart.

1. A Fórum ülését az elnök hívja össze a meghívó kiküldésével. A Fórum működésével kapcsolatos szervezési és ügyviteli feladatok ellátásáról az intézmény gondoskodik.
2. A Fórum ülésén szavazati joggal rendelkező tagok határozati formában döntenek. A Fórum akkor határozatképes, ha a szavazati joggal rendelkező tagok több mint a fele jelen van. Az érvényes határozathoz a megjelent és szavazásban résztvevők egyszerű szótöbbsége – több mint a fele- szükséges.
3. A Fórum ülései nyilvánosak, a tagoknak észrevételezési, javaslattételi és egyetértési joga van.
4. A Fórum tagjait díjazás nem illeti meg.
5. A Fórum végzett tevékenységéről évente beszámol az önkormányzatnak.

15/I. § (1) A szociális bizottság elnöke, illetve az általa a Fórumba delegált tag tagsági viszonya legfeljebb Halásztelek Város Önkormányzatánál fennálló képviselői megbízatásáig tart.

(2) A Fórumban való tagsági viszony megszűnik:

a) a tag lemondásával, halálával, intézményi jogviszonyának, közalkalmazotti       jogviszonyának megszűnésével,

b)   a tag visszahívásával,

c)   továbbá annak az ellátottnak intézményi jogviszonynak megszűnésével, akire tekintettel az illető szülő (törvényes képviselő) a Fórum tagja volt.

(3) A tagot a választásra jogosultak visszahívhatják, amennyiben az Érdekképviseleti Fórumban egymás követő két ülésén nem vesz részt.”

10.§

Az ÖR. 17. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:

„(4) Az ellátásért térítési díjat kell fizetni, melynek összege

1. 500 Ft + 50 Ft kiszállítási díj/nap, ha a kérelmező jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 % -át.

2. 600 Ft + 50 Ft kiszállítási díj/nap, ha a kérelmező jövedelme meghaladja az  öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 % -át.”

11. §

Az ÖR. 18. §-ának  (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A gondozási szükséglet vizsgált eredményeként szociális segítés vagy – a szociális segítést is magában foglaló – személyi gondozás kerül megállapításra.”

12. §

Az ÖR. 18. §-ának  (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(8) az önkormányzat a szolgálatatás díját

1. 500 Ft/órában határozza meg, ha az igénylő jövedelme kevesebb, mint az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 450 %-a.
2. 700 Ft/órában határozza meg, ha az igénylő jövedelme több, mint az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 450 %-a.

13. §

(1) Az  ÖR. 19. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A települési önkormányzat a nappali ellátást a Halásztelki Humánszolgáltató Központ Idősek Klubján keresztül biztosítja.”

(2)   Ugyancsak az ÖR. 19. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

 „(3) Az önkormányzat a szolgáltatás díját az alábbiak szerint határozza meg:

a) Nappali ellátás étkezés nélkül térítési díjai

Az intézményi térítési díj: összege: 500 Ft/ellátási nap

A személyi térítési díj összege: 500 forint/ellátási nap.

b) Nappali ellátás étkezéssel térítési díjai

Az intézményi térítési díj: összege: 3040 Ft/ellátási nap

A személyi térítési díj összege:

ba) ha a kérelmező jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át: Bruttó 1000 Ft/ellátási nap

bb) ha kérelmező jövedelme meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át: Bruttó 1100 Ft/ellátási nap.”

14. §

(1) Az ÖR. 19. §-a  következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) A  szolgáltatás igénylése iránti kérelmet  e rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.”

(2) Az ÖR. az 1. sz. melléklet szerinti 3. sz. melléklettel egészül ki.

15. §

Az ÖR. 19. §-a  következő (5) bekezdéssel egészül ki:

(1) „ (5) A Halásztelki Humánszolgáltató Központ vezetője az e rendelet 4. sz. mellékletét képező megállapodást köt a szolgáltatás igénybe vevővel. „

(2)  Az ÖR. a 2. sz. melléklet szerinti 4. sz. melléklettel egészül ki.

16. §

Átmeneti és záró rendelkezések

(1) Az ÖR. 15/C. § (1) a) pontja szerinti hónap 2017-ben, a bevezetés évében május hónap.

(2) Az ÖR. 16. §-a, továbbá a 8.§ (6)-(9) bekezdései jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályukat vesztik.

(3) Ez a rendelet  2017. május 1. napján lép hatályba.

Halásztelek, 2017.  április 26.

            Baloghné dr. Nagy Edit s.k.                                 Szentgyörgyi József s.k.

                                       címzetes főjegyző                                            polgármester

A rendelet kihirdetésre került:

Halásztelek, 2017. április 27.

Baloghné dr. Nagy Edit s.k.

 címzetes főjegyző