Taksony Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének

20/2010. (XII.1.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről

egységes szerkezetben

Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1) bek. b) pontjában és (2) bekezdésében, 21. § (1) és (3) bekezdésében, 29. § (1)-(2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében, 137. § (1) és (4) bekezdésében, valamint a 162. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtandó pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja.

1. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

A RENDELET CÉLJA

1. §

A rendelet célja, hogy a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához az önkormányzat közigazgatási területén a helyi sajátosságokat figyelembe véve a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza.

A RENDELET HATÁLYA

2. §
1. A rendelet hatálya - a Gyvt. 4. §-a alapján – kiterjed a Taksonyban tartózkodó gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire.

A GYERMEKEK VÉDELMÉNEK RENDSZERE

3. §

1. A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint:
   1. ^[1]
   2. ^[2]
   3. személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek napközbeni ellátása érdekében működtetett óvoda, általános iskolai napközi.
2. ^[3]

3. ^[4]
4. ^[5]

ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

4. §

1. Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál (továbbiakban: Hivatal) terjesztheti elő a szülő vagy más törvényes képviselő, az egyes ellátási formákra rendszeresített nyomtatványon.
2. ^[6]
3. A kérelem benyújtásakor
   1. a rendszeresen mérhető jövedelmeknél az utolsó havi
   2. nyugdíjszerű jövedelmeknél utolsó havi
   3. egyéb jövedelmeknél tizenkét hónapra vonatkozó igazolásokat kell csatolni.
4. A rendelet értelmében egyedülállónak kell tekinteni a gyermeket egyedül nevelő szülőt, hivatalosan kijelölt nevelőt, illetve gyámot.
5. ^[7] A kérelem benyújtását követően környezettanulmányt kell készíteni. A rendelkezésre álló iratok és a környezettanulmány alapján az ügyintéző javaslatot tesz a támogatás összegére és módjára.

5. §

1. A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására, felülvizsgálatára, az ellátás összegének, formájának megváltoztatására, megszüntetésére, a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett támogatás, segély megtérítésére vagy annak méltányosságból történő elengedésére és a megtérítendő összeg csökkentésére vonatkozó hatáskörét a polgármesterre ruházza át.
2. A polgármester döntése elleni fellebbezéseket a Hivatalhoz kell benyújtani, amely gondoskodik a szükséges iratokkal együtt a fellebbezés Képviselő-testület elé terjesztéséről.
3. Jelen rendeletben szabályozott pénzbeli és természetben nyújtott ellátásokat, személyes gondoskodást – az ellátások megállapítására hatáskörrel bíró jogosult javaslatára – a Képviselő-testület kivételes méltányosságból jogosultsági feltételek hiányában is megállapíthatja a létfenntartást veszélyeztető helyzetben, illetve egyéb, kivételes méltányosságot érdemlő helyzetben.
4. ^[8] Kivételes méltányosság gyakorlása indokolt különösen elemi kár, katasztrófa, betegség, vis maior helyzet esetén, amennyiben az intézkedés elengedhetetlen, és az ezzel járó kiadás mértéke kérelmező és családja megélhetését veszélyezteti.
5. ^[9]Kivételes méltányosság gyakorlása esetén az e rendeletben meghatározott jövedelemhatártól lehet eltérni.

6. §^[10]

2. FEJEZET

A PÉNZBENI ELLÁTÁSOK

RENDKÍVÜLI GYERMEKVÉDELMI TÁMOGATÁS

7. §^[11]

1. ^[12]
2. ^[13]

SAJÁTOS NEVELÉSI IGÉNYŰ GYERMEKEK UTAZÁSI KÖLTSÉGTÉRÍTÉSE

8. §

1. ^[14]

SÚLYOSAN FOGYATÉKOS GYERMEKEK TÁMOGATÁSA

9. §^[15]

TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT ELLÁTÁSOK

10. §^[16]

1. ^[17]
2. ^[18]
3. ^[19]
4. ^[20]
   
5. ^[21]
   

BÖLCSŐDEI GONDOZÁSI SZEMÉLYI TÉRÍTÉSI DÍJ TÁMOGATÁS

10/A. §^[22]

1. ^[23]Bölcsődei gondozási személyi térítési díj támogatás állapítható meg annak a 12 hónapos kort betöltött gyermeknek a szülője, törvényes képviselője kérelmére

a)      ahol a gyermeket gondozó mindkét szülő vagy más törvényes képviselő, illetve a gyermekét egyedül nevelő szülő vagy más törvényes képviselő keresőtevékenységet folytat vagy a nappali oktatás munkarendje szerint, illetve felsőoktatási intézmény nappali tagozatán folytat tanulmányokat, és

b)       a Gyvt. 150. § (6) bekezdésében biztosított kedvezményre nem jogosult.

(2) A támogatás az intézményi térítési díj, az alapítványi térítési díj és az étkezési térítési díj 100 %-ára kiterjed, ha az egyedülálló szülő vagy a család egy főre jutó jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.

(3) A támogatás az alapítványi térítési díj 100 %-ára terjed ki

a)  ha a család egy főre jutó jövedelme  a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-a felett van, de 300 %-át nem haladja meg, vagy

b) ha a család tartósan beteg gyermeket, illetve háromnál több gyermeket nevel és az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-a felett van, de a 350 %-át nem haladja meg.

(4) A kérelmek elbírálásánál előnyt élvez az a kérelmező, aki három vagy több gyermeket nevel.

(5) A támogatás megállapításának további feltétele, hogy a gyermek a bölcsődei ellátást a Taksony Bölcsőde Alapítvány fenntartásában működő Sünivár Bölcsődében vegye igénybe.

(6) Az (1) bekezdés szerinti jogosultak éves keretszámát és a támogatás mértékét a mindenkori költségvetési rendeletben kell megállapítani.

(7) ^[24]A kérelmeket tárgyév június 10-ig kell benyújtani. A kérelmek elbírálására és a támogatás megítélésre – az éves költségvetési rendeletben foglaltak figyelembe vételével – a Szociális és Népjóléti Bizottság jogosult.  

(8)Ha a támogatásra az éves költségvetési rendeletben meghatározott keretszámnál több kérelmező jogosult, a Szociális és Népjóléti Bizottság a kérelmezők vagyoni helyzete és családi körülményei alapján dönt a jogosultak köréről.

(9) A támogatást tárgy év szeptember 1-től a következő év augusztus 31-éig kell megítélni.

(10) A bölcsődei gondozási személyi térítési díj támogatást havi részletekben a Taksony Bölcsőde Alapítvány részére kell átutalni a bölcsőde által megküldött elszámolási nyomtatvány alapján.

3. FEJEZET

SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK

ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK

11. §

1. A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásoknak hozzá kell járulniuk a gyermek testi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.
2. A személyes gondoskodás igénybevétele – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik.
3. Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyző a Gyvt. 68. § (3) bekezdése alapján foganatosított védelembevétel során az ellátás kötelező igénybevételét rendelheti el.
4. A kérelmező a kérelmet a Gyvt. 31. § (3) bekezdésében foglaltak szerint nyújtja be.
5. Az ellátások igénybevételére a Gyvt. 31.  és 32. §-ában foglaltak az irányadók.
6. Az ellátás megszűnéséről a Gyvt. 37/A. §-a rendelkezik.

12. §

1. A személyes gondoskodás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt a Gyvt. 33. §-ában foglaltak szerint tájékoztatni kell.
2. Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:
1. gyermekjóléti szolgáltatás,
2. ^[25]gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, iskolai napközis foglalkozás.

GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT

13. §

1. ²³ Az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatást a Taksony Önkormányzat Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat (továbbiakban: Szolgálat) keretén belül biztosítja.
2. ^[26]A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a Szolgálat vezetőjénél lehet.
3. Az ellátás biztosítását a Szolgálat vezetőjének intézkedése alapozza meg.
4. A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39-40. §-ai határozzák meg.

GYERMEKEK NAPKÖZBENI ELLÁTÁSA

14. §

1. ^[27]A gyermekek napközbeni ellátása biztosított napközbeni időszakra a Német Nemzetiségi Óvodában és a Taksony Vezér Német Nemzetiségi Általános Iskolában iskolai napközis foglalkozás keretében.
2. ^[28]A kérelem benyújtásának módjáról és a kérelem elbírálásának szempontjairól az intézmények szervezeti és működési szabályzata, valamint házirendje rendelkezik.

TÉRÍTÉSI DÍJ

15. §
1. A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkezésért állapítható meg térítési díj.
2. Az intézményi térítési díjakat a nyersanyagköltség figyelembevételével a Képviselő-testület külön rendeletben határozza meg.
3. A szülő (gondozó) által fizetendő személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg az intézményi térítési díj egy napra jutó, általános forgalmi adóval növelt összege, az igénybevett étkezések száma, továbbá a normatív kedvezmények figyelembe vételével. Erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet.
4. ^[29]A térítési díjat az arra jogosultak számára a Gyvt. 151. § (5)-(6) bekezdésében foglalt normatív kedvezményekkel csökkenteni kell.

DÍJKEDVEZMÉNYEK

16. §^[30]

1. Ha a kötelezett személyi térítési díj összegének normatív kedvezményeken, illetve egyéni kedvezményeken túli további csökkentését (elengedését) kéri, a polgármesterhez fordulhat. Ebben az esetben a polgármester a kérelem tárgyában határozattal dönt.
2. A polgármester hatáskörében eljárva
1. Egyéni rászorultság alapján az intézményvezető által megállapított személyi térítési díjkedvezménnyel nem érintett részére legfeljebb 20 % kedvezményt nyújthat, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.
2. A személyi térítési díj megfizetése alól mentesítheti a kötelezettet (100 % támogatást nyújthat), amennyiben a gyermek napközbeni ellátásának igénybevételére védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, és a (2) bekezdés a) pontjában foglalt feltételek fennállnak.
3. A támogatás mértéke az a)-b) pontban foglalt esetekben nem haladhatja meg a 4.000 Ft-ot.
   3. ^[31]
   4. Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési díj fizetésére kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik (100 % támogatást nyújt a polgármester).

4. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

17. §

1. E rendelet 2010. december 1-én lép hatályba. Rendelkezéseit az annak kihirdetésekor folyamatban lévő, jogerős határozattal el nem bírált ügyekben akkor kell alkalmazni, ha az az ügyfélre nézve kedvezőbb.
2. ^[32]E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII.29.) Korm. rendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló módosított 149/1997. (IX.10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
3. A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Taksony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 16/2009. (X.28.) önkormányzati rendelete.

Taksony, 2010. november 30.

            /:Kreisz László:/                                                                /:Széll Attila:/

               polgármester                                                                           jegyző

A rendelet kihirdetése 2010. december 1. napján megtörtént.

A rendelet egységes szerkezetbe foglalása 2014. május 3-án megtörtént.

                                                                                                          /:dr. Széll Attila:/

                                                                                                          címzetes főjegyző