Taksony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2017 (XI.30..) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének következményeiről
Hatályos: 2018. 01. 01- 2023. 03. 30Taksony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2017 (XI.30..) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének következményeiről
Taksony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § E rendelet célja, hogy az önkormányzat a közigazgatási határain belül megteremtse azokat a feltételeket, melyekkel a lakosság nyugalmát zavaró magatartási cselekmények szankcionálhatóvá válnak, így várhatóan elősegítik a jogkövető magatartás érvényesülését és a harmonikusabb együttélést.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes személyre és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki, vagy amely Taksony Nagyközség közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott, közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartások valamelyikét elköveti.
(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.
3. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában
- a) közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, azokat sérti vagy veszélyezteti és e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít,
- b) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 2. § 13. pontja szerinti terület.
II. FEJEZET A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt alkalmazható jogkövetkezmények és eljárási szabályok
1. Eljárási szabályok
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban, vagy írásban bárki megteheti.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt eljárás lefolytatására és ezzel kapcsolatos szankció kiszabására - a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben eljárva - a jegyző jogosult.
(3) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy ismert adatait, a magatartásnak, az elkövetési helyének és idejének, továbbá az elkövetés körülményeinek leírását a bizonyítási eszközök megjelölésével.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt indult eljárásokban egyebekben az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény (továbbiakban: Ákr), a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló törvény (továbbiakban: Szabs. tv) valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvény (továbbiakban: Szankciótörvény) rendelkezéseit kell alkalmazni. A Szankciótörvény hatálybalépéséig a közigazgatási hatósági eljárásról és szolgáltatásról szóló törvény (továbbiakban: Ket.) rendelkezései az irányadóak.
2. Közigazgatási bírság
5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben természetes személy esetén kettőszázezer forintig jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
(2) A közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni különösen:
- a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, továbbá
- b) az elkövető személy vagyoni helyzetét, körülményeit, jövedelmi viszonyait annyiban, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatóak, vagy azokat – a hatóság erre vonatkozó felhívására – önként igazolja.
(3) Közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú és azt közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetője személyi körülményei, a cselekmény elkövetésének körülményei indokolják, továbbá ettől az intézkedéstől kellő visszatartó hatás várható.
3. A közigazgatási bírság megfizetése
6. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt kiszabott közigazgatási bírságot – az elsőfokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül - a határozathoz mellékelt készpénz átutalási megbízáson vagy banki átutalással Taksony Nagyközség Önkormányzatának erre a célra kijelölt pénzforgalmi számlájára kell befizetni.
III. FEJEZET A közösségi együttélés alapvető szabályai
1. A közterületek rendjének, tisztaságának fenntartása és rendeltetésszerű használata
7. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a közterületek rendjének, tisztaságának fenntartása és rendeltetésszerű használatának körében, aki
- a) közterületet, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüktől eltérően a közterületek használatáról szóló önkormányzati rendeletben foglalt közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használ, felbont,
- b) közterületen üzemképtelen járművet közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy az engedélyezett időtartamot meghaladóan tárol, továbbá, ha az üzemképtelen járművet az üzembentartó vagy a tulajdonos a közterületről saját költségén a felszólítást követő 8 napon belül nem távolítja el,
- c) 3,5 tonnát meghaladó össztömegű teher és áruszállításra szolgáló gépjárművet, mezőgazdasági vontatót, munkagépet, pótkocsit, autóbuszt közúton, közterületen tárol,
- d) közterületbe nyúló védőtetőt, előtetőt, lépcsőt, homlokzati hőszigetelést, közúti behajtót, hirdető berendezést, reklámhordozót közterület-használati hozzájárulás nélkül, vagy attól eltérő módon elhelyez,
- e) a közterületet érintő építési, közműépítési, javítási munkálatokra a munka megkezdése előtt közútkezelői hozzájárulást nem kér,
- f) építési munkával kapcsolatos állványt, építőanyagot és törmeléket közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon elhelyez, tárol,
- g) az építési munkálatok befejezését követően a közterületet nem takarítja fel,
- h) közterületi emléktáblát, közúti jelzőtáblát beszennyez, eltakar, jogosulatlanul kihelyez, vagy leszerel,
- i) közterületen, a helyi védelemben részesítendő és az önkormányzat tulajdonában lévő épületeken, azok kerítésein, élő fán, korláton, padokon, a játszótér berendezésein, a buszvárókon, transzformátorokon és villanyoszlopokon reklámhordozót, plakátot, falragaszt elhelyez, illetve erre megbízást ad.
- j) építő- vagy tüzelőanyagot 72 órát meghaladóan közterületen tárol,
- k) közterületet lekerít, (beleértve a közterület ingatlan előtti és a közúttal vagy járdával határos gondozott részének védelmére az útburkolat szélétől, vagy a szilárd útburkolattal el nem látott földút esetén a kitaposott nyom szélétől számított 1,5 méteren belül kihelyezett kő, fém, karó, huzal, vagy bármely anyag, amely a közforgalmi terület használata során balesetveszélyt idézhet elő), közterület használat elől elzár. Az engedéllyel kihelyezett forgalomkorlátozó elkerítéseknek minden esetben jól láthatónak kell lennie.
2. Ipari, kereskedelmi tevékenység
8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ipari, kereskedelmi tevékenység körében, aki:
- a) gépjárművet közterületen iparszerűen javít, vagy e szolgáltatáshoz kapcsolódóan gépjárművet közterületen tárol, a zöldfelületen járművet javít vagy a környezetet szennyező módon tisztít;
- b) közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon alkalmi és mozgóárusítást végez;
- c) vendéglátó-helyiséghez tartozó teraszt, előkertet közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon létesít, működtet;
- d) közterületen zajkeltésre alkalmas hangosító berendezést elhelyez és működtet, vagy közterületen olyan helyhez kötött hangosító berendezést üzemeltet, amely nincs összefüggésben jogszerűen folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató tevékenységgel - az engedélyezett közterületi rendezvény keretében történő zeneszolgáltatás kivételével - és amely indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.
3. A köztisztaság fenntartása
9. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, az ingatlan tulajdonosa, kezelője, használója, illetőleg haszonélvezője (a továbbiakban együtt: tulajdonos), illetőleg a bérleti jogviszonyból származó kötelezettsége szerint a bérlő (a továbbiakban együtt: használó), aki nem gondoskodik:
- a) az egyes ingatlanok tisztán tartásáról,
- b) a lakásnak és a lakás céljára használt más helyiségnek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségnek és az ezekhez tartozó területeknek (pl: udvar, kert) a tisztaságáról, rendszeres takarításáról, rovar és rágcsálómentesítéséről,
- c) az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában 1 méter széles területsáv, továbbá a járda és az út között kiépített vagy kiépítetlen terület gondozásáról, ezen a területen lévő növények lehullott lombjának, és egyéb növényi részeinek takarításáról, összegyűjtéséről, a terület szemét- és gyommentesítéséről, valamint annak elszállításáról/elszállíttatásáról, továbbá téli időszakban a hó, és síkosság mentesítéséről,
- d) az ingatlanokról az ingatlan előtti járdaszakasz fölé, járda hiányában 1 méter széles területsáv, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület fölé kinyúló ágak, bokrok nyeséséről, gallyazásáról,
- e) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, kaszálásáról, gyommentesítéséről, hótól, jégtől és egyéb lefolyást gátló anyagoktól való megtisztításáról,
- f) arról, hogy az ingatlan csapadékvíz-elvezetési rendszerének használata során, a víz közterületen, közterületi építményekben, kárt ne okozzon, a rendeltetésszerű használatot, az építmények állékonyságát ne akadályozza, és ne veszélyeztesse.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, aki a település közigazgatási területén hulladékot közterületen, magánterületen nyílt téren éget, kivéve a külön jogszabály(ok)ban meghatározott égetés az ott szabályozott módon.
4. Állattartás
10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
- a) a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb, más tulajdonában lévő magánterületre történő átjutását lehetővé tesz;
- b) az általa tartott állatot bármilyen ok miatt elhagy, szabadon enged;
- c) aki nem gondoskodik az állatok tartására szolgáló helyiség rendszeres takarításáról és fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok és rágcsáló rendszeres irtásáról,
- d) aki nem gondoskodik a trágya, illetve trágyalé zárt, szag- és szivárgásmentes tárolásáról, valamint annak rendszeres időközönként történő elszállításáról,
- e) aki élelmiszer- és vendéglátó üzemekbe, üzletekbe, helyiségekbe, szórakozóhelyekre, egészségügyi intézményekbe, bölcsődébe, óvodákba, iskolákba ebet - a vakvezető vagy terápiás kutya kivételével - bevisz.
5. Egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevétele
11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
- a) a kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe,
- b) a települési szilárd hulladékot nem szabványos gyűjtőedényben, vagy nem a szolgáltató által rendszeresített zsákban helyezi ki elszállításra,
- c) a rendszeresített hulladékgyűjtő edénybe veszélyes hulladékot, építési-bontási törmeléket helyez el,
- d) saját tulajdonú ingatlanon települési szilárd hulladékot halmoz fel.
6. Környezetünk védelme, zajvédelem
12. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
- a) a szennyvizet, akár saját területen kilocsol,
- b) az ásott kutat szennyezi, ásott kútba szennyvizet, veszélyes, mérgező hulladékot juttat,
- c) a meglévő vízelvezető árkot - ingatlanok előtti közterületen - betölti, a víz lefolyását megakadályozza,
- d) közterületre telepített fát, facsemetét rongál.
13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a zajvédelemmel kapcsolatban aki
- a) Taksony nagyközség belterületén akár emberi hanggal, hangszerrel vagy más technikai, illetve egyéb eszközzel a köznyugalmat és közcsendet sértő zajt okoz 23.00-6.00 között a hét bármely napján;
- b) erős zajjal járó ipari tevékenység végez 20.00 – 6.00 óra között és hétvégeken,
- c) zajt keltő munkát (fűnyíró gép, kapálógép, betonkeverő, fűrészgép stb.) végez 20.00 – 6.00 óra között hétfőtől szombatig, vagy vasárnap a nap bármely szakában.
7. Házszámtábla elhelyezése
14. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan használója, kezelője, ennek hiányában tulajdonosa, aki a házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, olvasható állapotban tartásáról, szükség szerint cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.
IV. FEJEZET Záró rendelkezés
16. § Ez a rendelet 2018. január 1. napján lép hatályba.