Csobánka Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
Csobánka Község Önkormányzata Képviselő-testületének a járművek közlekedésének helyi közutakon történő súlykorlátozásáról, a behajtási engedélyek kiadásának és felhasználásának rendjéről szóló 13/2017. (IX. 29.) önkormányzati rendelete módosításáról
Hatályos: 2025. 02. 01Csobánka Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (I. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.02.01.
Csobánka Község Önkormányzata Képviselő-testületének a járművek közlekedésének helyi közutakon történő súlykorlátozásáról, a behajtási engedélyek kiadásának és felhasználásának rendjéről szóló 13/2017. (IX. 29.) önkormányzati rendelete módosításáról
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendeletben az eljárási gyakorlatnak megfelelő módosítási javaslat kerül t beépítésre. E szerint a kérelmet alapesetben a polgármester 5 napos határidővel bírálja el. A mindennapi élet viszont azt mutatja, hogy számos esetben igen rövid idővel jelzi a kérelmező, hogy behajtási engedélyt szeretne igényelni. Ezen esetekre tekintettel, mivel az adminisztrációs feladatokat haladéktalanul el kell intézni és ez általában az ügyintéző részéről feladatátszervezést igényel, sürgősségi eljárási díj bevezetését javasoljuk. Az 5000,- Ft-os eljárási díj megfizetése mellett a kérelem elbírálásnak határideje 24 órára módosul.
A 2. §-hoz
A rendelkezés módosításra került a kérelmet benyújtók körében. Az ingatlan tulajdonosát, használóját az igénylői körből javasolt kivenni tekintettel egyrészt arra, hogy a kérelem kötelezően benyújtandó mellékletét képezi a gépjármű forgalmi engedélye. A forgalmi engedéllyel rendelkezni a gépjármű tulajdonosa, üzembentartója jogosult. Kérdéses, hogy az ingatlanhasználó jogosult-e ezen a jogcímen a gépjármű iratait kezelni, azokat az önkormányzat részére átadni. Másrészt az ügyintézés idején jelentős csökkenését eredményezi, ha a kommunikáció elektronikus úton történik. Mivel a legtöbb esetben a súlykorlátozással érintett gépjárművek tulajdonosai cégek, így azok elektronikus ügyintézésre kötelezettek. Az ügyintézés idejének csökkentésén túl a postaköltségen is tud ezzel megtakarítást elérni az önrkományzat.
A 3. §-hoz
Az alcím módosítása a benne foglalt rendelkezéseknek megfelelően. Az eredeti alcím : „5. Az engedély érvényességi ideje”.
A 4. §-hoz
A (3) bekezdésben a „Az engedély az (1) bekezdésben meghatározott érvényességi időn belül érvénytelenné válhat és az engedély visszavonható” szöveg módosítása az eredeti „Az engedély az (1) bekezdésben meghatározott érvényességi időn belül érvénytelenné válik és az engedélyt vissza kell vonni” rendelkezéshez képest. A rendelkezés módosítás célja, hogy a döntéshozónak mérlegelési jogkört biztosítson az engedély visszavonása tekintetében, mivel nem minden esetben kell, hogy szükségszerűen az engedély visszavonása legyen a szankció.
A (4) bekezdés rögzíti az engedély azon feltételét, amely az útfenntartási hozzájárulás megfizetése.
Az 5. §-hoz
A 2022. május 28. napját megelőző rendelkezés került visszaállítása, az alábbiak szerint.
Eredeti rendelkezés:
„(1) Az engedély kiadásáért a jármű üzemben tartójának, tulajdonosának a rendelet mellékeltében megállapított útfenntartási hozzájárulást kell fizetni.
(2) Mentes az útfenntartási hozzájárulás megfizetése alól azon gépjármű üzembentartó vagy tulajdonos, aki
a) Csobánka községben bejelentett telephellyel rendelkezik és tevékenysége után a helyi iparűzési adót Csobánka Község Önkormányzatának fizeti és nincs helyi adótartozása, valamint
b) tehergépjárműve után a gépjárműadót Csobánka Község Önkormányzatának fizeti és nincs helyi adótartozása.
(3) Az útfenntartási hozzájárulás alól mentes ügyfeleknek is meg kell kérniük a behajtási engedélyt.
(4) A behajtási engedély kiadásának feltétele a kiszabott hozzájárulás megfizetésének igazolása.
(5) Az Önkormányzat évente, a költségvetési rendelet elfogadásakor felülvizsgálja az útfenntartási hozzájárulás mértékét.”
(2) Mentes az útfenntartási hozzájárulás megfizetése alól azon gépjármű üzembentartó vagy tulajdonos, aki
a) Csobánka községben bejelentett telephellyel rendelkezik és tevékenysége után a helyi iparűzési adót Csobánka Község Önkormányzatának fizeti és nincs helyi adótartozása, valamint
b) tehergépjárműve után a gépjárműadót Csobánka Község Önkormányzatának fizeti és nincs helyi adótartozása.
(3) Az útfenntartási hozzájárulás alól mentes ügyfeleknek is meg kell kérniük a behajtási engedélyt.
(4) A behajtási engedély kiadásának feltétele a kiszabott hozzájárulás megfizetésének igazolása.
(5) Az Önkormányzat évente, a költségvetési rendelet elfogadásakor felülvizsgálja az útfenntartási hozzájárulás mértékét.”
Az eredeti rendelkezés, 6. § (1) bekezdés b) pontja a gépjárműadó fizetéséhez kapcsolódó mentességet szabályozta. A rendelkezés a gépjárműadó elvonásával már nem értelmezhető. Javasolt ehelyett az önkormányzati megrendelésre történő behajtások beillesztése tekintettel arra, hogy az önkormányzat saját kezelésében lévő útjaira az önkormányzati megrendelés alapján behajtók számára engedély kérése, és kiadása értelmetlen.
Az eredeti (4) bekezdés az engedély érvényességi feltételei közé beillesztésre azzal a módosítással, hogy nem az engedély kiadásának feltétele az útfenntartási hozzájárulás megfizetése, hanem annak érvényességének feltételeként írja elő.
A 6. §-hoz
Az útfenntartási hozzájárulás összegeit rögzítő melléklet beillesztése, amelyet javasolt a behajtással érintett jármű összetömegével arányosan megállapítani. A javasolt mértékeket a rendelet-tervezet melléklete tartalmazza.
A 7. §-hoz
Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezések.
Az 1. melléklethez
A javasolt fizetendő útfenntartási hozzájárulás összegei.