Leányfalu Nagyközség Önkormányzatának képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Leányfalu Nagyközség Önkormányzatának képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 

1. Általános rendelkezés

1.§ (1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása érdekében, a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza a helyi civil szervezetek támogatását.

(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend-és vagyonvédelem, a sportolás, az egészséges életmód, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése terén végzett tevékenységet.

(3) Az önkormányzat lehetőségeitől függően a (2) bekezdésében megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között azonos feltételek mellett költségvetéséből pénzügyi támogatást biztosít Leányfalu Nagyközség Önkormányzata közigazgatási területén működő, a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény alapján Magyarországon nyilvántartásba vett civil szervezetek rendezvényeire és működésére.

(4) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg.

2. Értelmező rendelkezések

2.§ (1) E rendelet alkalmazásában:

1. a civil szervezetek működésével kapcsolatos költségek:

a) anyagköltségek,

aa) üzemanyagköltségek;

ab) táncosok ruházata, sportmez, cipő, sportszerek;

ac) nyomtatvány, irodaszer;

ad) fenntartási és üzemeltetési anyagok: a működési célt szolgáló bármely berendezés vagy gép használatához szükséges egy éven belül elhasználódó anyagok, irodai eszközök;

ae) egyéb anyagköltségek (kiállításhoz szükséges anyagok, dekoráció, rendezvényhez, programokhoz szükséges nyersanyagok, eszközök);

b) javítás, karbantartás költségei,

c) posta, telefon és kommunikációs költségek,

d) kiadványok, plakátok, szórólapok előállításának költségei;

e) helyiségek bérleti díja;

f) bankköltségek.

2. a civil szervezetek nem működési célú költségei:

a) étkezési-, utazási-és szállítási költség,

b) belépőjegyek,

c) gyógyászati segédeszközök,

d) a támogatott cél megvalósulásához, szervezéséhez szükséges

da) eszközök bérleti díja,

db) kis értékű eszközök vásárlása,

dc) könyvek, írószerek, kiadványok vásárlása.

2. civil szervezet: A Magyarországon nyilvántartásba vett egyesület − a párt kivételével −, valamint alapítvány.
3. civil szervezet alapdokumentumai: Létesítő okirat (alapszabály vagy alapító okirat), bejegyző bírósági végzés, közhasznúsági nyilvántartásba vételi bírósági végzés.
4. közvetlen politikai tevékenység: Párt érdekében végzett politikai tevékenység, az országgyűlési választáson történő jelöltállítás, a megyei önkormányzat képviselő-testületébe történő jelöltállítás, polgármester jelölése.
5. nem pénzbeli támogatás: Vagyon értékkel rendelkező forgalomképes dolog ideiglenesen, teljesen vagy részben ingyenesen történő átruházása vagy átengedése, illetve szolgáltatás biztosítása.
6. számla: Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény előírásainak mind formailag, mind tartalmilag megfelelő, a támogatott képviseletére jogosult személy teljesítést igazoló nyilatkozatával ellátott számla.

3. Az együttműködés megvalósulása:

3.§ (1) Leányfalu Nagyközség Önkormányzata a civil szervezetekkel történő együttműködés érdekében:

a)tanácskozási joggal meghívja a képviselő-testület üléseire, valamint a szakmailag illetékes bizottságok üléseire a civil szervezeteket, amennyiben tevékenységi körüket érintő ügyet tárgyal,

b)honlapján a civil szervezetek nyilvános adatait közzé teszi, biztosítva azok elérhetőségét;

c)azoknak a civil szervezeteknek, melyek benyújtották alapdokumentumaikat és gondoskodnak azok folyamatos aktualizálásáról, az elszámoláshoz, az újabb kérelem benyújtásához nem kell az alapdokumentumokat csatolniuk, csupán arról kell nyilatkozniuk, hogy a jelzett dokumentumok tartalmában változás nem történt.

4. A támogatásokról

4.§ (1) Az önkormányzat nem pénzbeli támogatást nyújt civil szervezetei számára intézményei és a tulajdonában lévő épületei útján, amelyek számos civil szervezet székhelyei, illetve működésük színterei.

(2) Az önkormányzat a civil szervezetek számára egyedi döntés alapján, céljelleggel, elszámolási kötelezettséggel vissza nem térítendő pénzbeli támogatást nyújt.

(3) Támogatásban részesíthető az a civil szervezet, amelyik

a) leányfalui székhelyű, telephelyű,

b) a leányfalui lakosok érdekében megvalósuló programokhoz, tevékenységhez kéri a támogatást,

c) és minimum egy éve Leányfalu közösségi életében aktívan részt vett.

(4) Támogatásban nem részesíthetők a közvetlen politikai tevékenységet folytató szervezetek, továbbá olyan civil szervezetek, amelyek a támogatói döntést megelőző 5 éven belül:

a) együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal, vagy

b) jelöltet állított helyi önkormányzati választáson.

(5) A rendelkezésre szánt keretösszeg odaítéléséről a költségvetési rendeletben évente meghatározott összeg terhére az erre kijelölt bizottság tesz javaslatot a Képviselő-testület számára.

5. A támogatás odaítélésére irányuló kérelem

5.§ (1) A támogatás odaítélésére irányuló kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a szervezet megnevezését, székhelyét, levelezési címét, adószámát, bírósági nyilvántartásba vételének számát, a nyilatkozattételre jogosult személy nevét, elérhetőségét, a nyilvántartott tagok számát,

b) a szervezet számlavezető pénzintézetének megnevezését és a számlaszámát,

c) az igényelt támogatás célját, a felhasználás módját és az igényelt összeget,

d) a támogatás felhasználására vonatkozó tételes költségszámítást, megjelölve a cél megvalósításához rendelkezésre álló saját forrás összegét,

(2) A támogatás odaítélésére irányuló kérelemhez csatolandó dokumentumok a jelen rendelet 3.§ (1) d) pontjának figyelembe vételével:

a) a civil szervezet alapdokumentumainak a képviselő által hitelesített másolata, kivéve azokat a civil szervezeteket, akik a 3.§ (1) bekezdés e) pontjában előírt feltételeket teljesítették,

b) a tárgyévet megelőző évről készített beszámoló, közhasznú szervezet esetén közhasznú jelentés letétbe helyezéséről kiadott bírósági igazolás,

c) a civil szervezet írásbeli nyilatkozata arról, hogy a támogató ellenőrzéséhez hozzájárul, a támogatásból beszerzett 100 ezer forint egyedi értéket meghaladó eszközöket nyilvántartásba veszi,

d) a civil szervezet nyilatkozata a Knyt. 6.§ (1) bekezdés szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról vagy hiányáról,

e) a civil szervezet közzétételi kérelme a Knyt. 8.§ (1) bekezdés szerinti érintettségről.

6.§ (1) A kérelmeket írásban, egy példányban kell benyújtani legkésőbb február 1. napjáig az erre kijelölt bizottság felé, amely az önkormányzati támogatás keretösszegét (civil egyeztetés figyelembe vételével), annak felosztását javasolja a Képviselő-testület felé és javaslatot tesz annak elfogadására.

6. A támogatás odaítélésére irányuló kérelmek elbírálása

7.§ (1) A beérkezett kérelmeket, valamint a támogatások elszámolását a Képviselő-testület által erre kijelölt bizottsága bírálja el.

(2) Nem részesíthető tárgyévben támogatásban az a civil szervezet, amely

a) benyújtott kérelmében és a csatolt dokumentációjában megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,

b) az előző évben kapott támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el,

c) az előző évben kapott támogatást előzetes hozzájárulás nélkül a támogatási céltól eltérően használta fel,

d) lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással rendelkezik,

e) a támogatást kérő tekintetében a Knyt. 6.§-ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn.

(3) A támogatásról szóló döntésben meg kell határozni:

a) a támogatott szervezet pontos megnevezését,

b) a támogatás pontos célját, a támogatott tevékenység, program megnevezését, annak megvalósítása befejezési határidejét,

c) a támogatás összegét,

d) a támogatással történő elszámolás határidejét.

7. A támogatások nyilvánossága

8.§ (1) A civil szervezetek részére biztosított támogatásokról tájékoztatót kell készíteni, melyet közzé kell tenni az önkormányzat honlapján.

(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:

a) a támogatott szervezet megnevezését,

b) a támogatás célját,

c) a támogatás összegét.

8. A támogatás felhasználása

9.§ (1) A támogatásról szóló döntés alapján a civil szervezettel támogatási szerződést kell kötni.

(2) A szerződésnek tartalmaznia kell az alábbiakat:

a) a szerződést kötő felek pontos megnevezése,

b) a támogatásról szóló döntés száma, a döntéshozó megnevezése,

c) a támogatott cél pontos meghatározása,

d) a támogatás összege,

e) a támogatás átutalásának, részletekben utalandó támogatás esetén a részletek átutalásának határideje,

f) azon költség nemek meghatározása, amelyre a támogatás felhasználható,

g) a támogatásról történő elszámolás határideje, módja.

(3) A támogatás csak a döntésben és az alapján kötött megállapodásban megjelölt célra használható fel.

(4) A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha a döntéshozó ahhoz hozzájárul és a megállapodást ennek megfelelően módosítják.

9. A támogatással történő elszámolás

10.§ (1) A civil szervezet a támogatás felhasználásáról a tárgyévet követő január 31-éig köteles elszámolni a Képviselő-testület által erre kijelölt bizottsága(i) felé.

(2) A támogatás felhasználásáról szóló beszámolónak jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott tartalmú és formátumú részletes szakmai és pénzügyi beszámolót kell tartalmaznia.

(3) A támogatás felhasználását a polgármester a jegyző útján − a bemutatott számlák alapján − a tárgyévet követő február 20-áig ellenőrzi. Az ellenőrzés eredményéről a tárgyévet követő év márciusi rendes ülésén írásban tájékoztatja a képviselő-testületet.

(4) A benyújtott számlákról bizonylatösszesítőt kell készíteni e rendelet 3. számú melléklete szerinti adattartalommal. A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „LFÖ”, valamint a számlának a bizonylatösszesítőn lévő sorszámát. A számlákat ezt követően le kell másolni, majd a másolatokra rávezetni, hogy „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik.”, valamint el kell látni a képviselő aláírásával, dátummal.

(5) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegét vagy annak egy részét a támogatási megállapodásban meghatározott határidőig nem használta fel, a fel nem használt részt az elszámolást követő 15 napon belül vissza kell fizetni.

(6) Amennyiben a pénzügyi elszámolás alapján megállapítható, hogy a támogatott nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően használta fel a kapott támogatást vagy egy részét, a támogatott köteles a polgármester felszólításától számított 8 napon belül az önkormányzat részére visszafizetni a kifizetett támogatás nem megfelelően felhasznált részét.

10. Záró rendelkezések

11.§ (1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Rendelkezését a hatályba lépést követően kell alkalmazni.

Leányfalu, 2015. április 30.

Loszmann János                                                    dr. Filep Julianna

  polgármester                                                                 jegyző

Kihirdetési Záradék:

A rendelet a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel 2015. május 6. napján kihirdetésre került. A közzététel időtartama 15 nap.

Leányfalu, 2015. május 06.                                                              dr. Filep Julianna

                                                                                                                     jegyző

1. melléklet a 4/2015. (V.06.) önkormányzati rendelethez

ADATLAP

Leányfalu Nagyközség Önkormányzata közigazgatási területén működő civil szervezetekről

Kelt: ………………………………..                                                   ………………………………….

                                                                                                             a képviselő aláírása

2. melléklet a 4/2015.(V.06.) önkormányzati rendelethez

Útmutató

civil szervezetek számára nyújtott önkormányzati támogatásról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló elkészítéséhez

A költségvetésből nyújtott támogatásokról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló követelményei:

1. A megállapodásban rögzített cél szerinti felhasználást szakmai beszámolóval kell igazolni, mely összhangban van a támogatási igén benyújtásakor beadott dokumentumokkal (adatlap, programleírás, részletes költségvetés).

2. A szakmai beszámoló tartalmi követelményei:

a)Egy rövid szöveges beszámoló, mely tartalmazza a támogatott cél:

-pontos leírását, időpontját és helyszínét,

-résztvevők számát,

-az együttműködő szervezetek listáját.

b)Hiteles dokumentációt (fényképek, jelenléti ívek, plakátok, újságcikk, stb.)

3. A pénzügyi beszámoló tartalma, elkészítésének követelményei:

-a támogatás összegének felhasználásról szóló eredeti bizonylatok (számla, számviteli bizonylat, stb.)

-kizárólag a támogatott nevére és címére kiállított számla nyújtható be,

-kitöltött bizonylatösszesítő formanyomtatvány csatolása

3. melléklet a 4/2015.(V.06.) önkormányzati rendelethez

BIZONYLATÖSSZESÍTŐ

Leányfalu, 20………………………

………………………………………………………….

Támogatott szervezet képviselőjének aláírása