Leányfalu Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása

Leányfalu Nagyközség Önkormányzatának 2023. évi költségvetéséről

Hatályos: 2023. 02. 24

Leányfalu Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.02.24.
Leányfalu Nagyközség Önkormányzatának 2023. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
A költségvetési rendeletben az Áht. által előírt formában (1-12. melléklet) szerepelnek az adatok.
Költségvetési rendelet mellékletei:
1. Kiemelt kiadási és bevételi jogcímek az egységes rovatrend szerint
2. Bevételi előirányzatok részletezése feladat jellege szerint
3. Kiadási előirányzatok részletezése faladat jellege szerint
4. Foglalkoztatottak létszáma
5. Beruházások, felújítások
6. Finanszírozási műveletek- irányító szervi támogatások
7. Szociális juttatások lakosságnak
8. Támogatások, kölcsönök nyújtása
9. Támogatások, kölcsönök bevételei
10. Helyi adók és közhatalmi bevételek
11. Tartalékok bemutatása
12. EU projektek
2023. évi költségvetés bevételei és kiadásai
Leányfalu Nagyközség Önkormányzat 2023. évi költségvetésének:
- tervezett bevételi főösszege: 2 455 628 017,- Ft
- tervezett kiadási főösszege: 2 455 628 017,- Ft.
Az egységes rovatrend szerint, a kiemelt bevételi és kiadási jogcímeket a rendelettervezet 1. számú melléklete tartalmazza. Ezek az előirányzatok együttesen mutatják az Önkormányzat és az intézmények tervszámait, a belső finanszírozás kiszűrésével.
I. Bevételek
1. Működési bevételek: 868 804 821,- Ft
2. Felhalmozási bevételek: 0,- Ft
3. Maradvány igénybevétel: 1 586 823 196,- Ft
A tervezett bevételek részletezését, működési és felhalmozási előirányzat csoport szerinti, valamint a feladat jellege szerinti bontásban, a rendelettervezet 2. számú melléklete mutatja be. Az előterjesztés 1. mellékletében intézményenként bontva, és kormányzati funkciónként is csoportosítva vannak a bevételek. A terv 1 586 823 196,- Ft maradvány igénybevételt tartalmaz, mely magában foglalja a Magyar Falu Program megvalósítására előző évben megkapott támogatásokat, valamint különböző pályázati támogatásokat, melyek egy része a céltartalékok között, másik része közvetlenül rovatkódra kerül betervezésre, és 2022. évben kapott állami támogatás előlegét 13 605 037,- Ft-ot. A feladattal terhelt maradvány 1 586 823 196,- Ft.
Az intézmények maradványa: 7 291 684,- Ft, mely feladattal terhelt maradvány.
A támogatások, pénzátvételek részleteit a rendelettervezet 9. melléklete, a közhatalmi bevételeket pedig a 10. melléklete tartalmazza.
II. Kiadások
II./1. Működési kiadások
A rendelettervezet 3. melléklete és az előterjesztés 2. melléklete különböző szempontok szerint részletezi a költségvetési kiadásokat, amelyeknek összege: 2 442 022 980,- Ft.
a.) Személyi juttatások és járulékok
Nőtt a minimálbér és a garantált bérminimum, ennek hatása valamennyi intézménynél mutatkozik. A személyi juttatások tartalmazzák a 2023-as évre betervezett 14 %-os köztisztviselői illetményalap növekedést. Összességében: 24 106 000,- emelkedés mutatkozik.
b.) Dologi kiadások
A 2022. évi tervhez képest a dologi kiadások 254 377 396,-Ft-tal növekedtek. Ezen belül a készletbeszerzések, a szolgáltatási kiadások, kiküldetések kiadásai, a fizetendő Áfa, valamint az egyéb dologi kiadások is emelkedtek.
Működési költségvetés egyenlege
A működési kiadások összege 1 877 453 800,- Ft, amelyre nem nyújt fedezetet a tervezett működési bevétel: 868 804 821,- Ft, ezért szükség van az előző évi maradvány igénybevételére. Az előterjesztés 7. melléklete mérlegszerűen mutatja be a forrásokat és felhasználásukat.
1. Fejlesztések összege: 544 569 180,- Ft (rendelettervezet 5. melléklete). Ennek egy része a Magyar Falu Program pályázataiból megvalósuló fejlesztések, másik része a fürdővel kapcsolatos pályázatok, intézményi eszközbeszerzések: 1 206 500,- Ft, út felújítás: 6 350 000,-Ft.
d.) Finanszírozási műveletek: rendelettervezet 6. melléklete
Ez a táblázat bemutatja az intézmények részére biztosított fenntartói támogatásokat, ez az ún. belső finanszírozás 414 942 820,- Ft. Ezen kívül itt látható az a 1 586 823 196,- Ft előző évi maradvány, amely finanszírozási bevételként, forrást jelent a költségvetés számára. Ebben szerepel külső finanszírozásként a 13 605 037,- Ft állami támogatás előleg, amit 2022 decemberében a 2023. évi támogatás terhére biztosítottak. Ennek elszámolására a Magyar Államkincstárral 2023. I. negyedévben kerül sor, tehát ez a feladat már terheli a tárgyévi finanszírozási bevételt.
e.) Foglalkoztatottak létszáma: rendelettervezet 4. melléklet.
Összefoglalva: A tervezett kiadások összege 2 455 628 017,- Ft, egyezően a tervezett bevételekkel, így a bevételek fedezik a kiadásokat. A jelenlegi helyzetben hitelfelvételre nincs szükség. Az önkormányzat 2023. évi költségvetésében 1 000 620 789,- Ft tartalékot képez, amelyben nincs szabadon felhasználható tartalék.
A költségvetési rendelet módosításának társadalmi hatása nem várható, gazdasági és költségvetési hatása az alábbiak szerint érvényesül:
A Pénzügyi, Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság a 2023. évi költségvetést megtárgyalta. Figyelembe vette az egyes szakterületek igényeit, terveit. A pénzügyi osztályvezető egyeztetéseket folytatott az intézményvezetőkkel, a szakterületek képviselőivel, és az itt elhangzottakat beépítette a tervbe.
A költségvetési rendelet módosítása környezeti és egészségi következménnyel nem jár, a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Az adminisztratív feladatok várhatóan nőni fognak.