Leányfalu Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VI. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása
A járművek közlekedésének helyi közutakon történő súlykorlátozásáról, valamint a behajtási engedélyek kiadásának és felhasználásának rendjéről
Hatályos: 2025. 06. 11Leányfalu Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VI. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.06.11.
A járművek közlekedésének helyi közutakon történő súlykorlátozásáról, valamint a behajtási engedélyek kiadásának és felhasználásának rendjéről
Végső előterjesztői indokolás
Évek óta bevett gyakorlat volt az önkormányzatok részéről, hogy behajtási díjat szedtek a teherforgalom után útfenntartási hozzájárulásként, ám ezt a gyakorlatot a Kúria 13 év után 2024-ben elkezdte felülvizsgálni. Számos, elsősorban Pest vármegyei település rendelete volt érintett a lefolytatott törvényességi felügyeleti eljárásban, és ezeknek az önkormányzati rendeleteknek egy részét végül meg is semmisítették; megállapítva, hogy jogosulatlan volt a díjbeszedés. A közúti közlekedési törvény (1988. évi I. tv.) 2025. január 1-jével életbe lépő módosításával azonban megnyílt az út az önkormányzatok előtt, hogy visszavezessék és újra gyakorlattá tegyék a behajtási díjat.
Az új rendelet megalkotásának szükségessége, hogy a jelenlegi szabályozás 2018. évben keletkezett, legutóbb 2021-ben volt módosítva.
A teljes körű felülvizsgálatot megalapozza, hogy az Országgyűlés 2025. január 01-ei hatállyal elfogadta az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló 2024. évi LXXXI. törvényt. A törvénymódosítás értelmében lehetővé vált, hogy az önkormányzatok a területükön hozzájárulási díjat szedjenek a meghatározott össztömeget meghaladó gépjárművek után. A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 33/F. §-a szerint „a korlátozott forgalmú övezetben megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó tehergépkocsi, vontató, mezőgazdasági vontató és lassú jármű korlátozott forgalmú övezetbe történő behajtása a helyi önkormányzatok területén hozzájárulási díj megfizetéséhez köthető. A behajtási hozzájárulás kiadása érdekében a behajtási hozzájárulás regisztrációs díjait és a behajtási díjakat, megfizetésük módját, a díjmentességre jogosultak körét, valamint a díjkedvezményeket a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben állapíthatja meg.
Az így befolyt díjak a helyi önkormányzat, illetve a fővárosi önkormányzat bevételét képezik.” Ugyanezen jogszabály 48. § (5d) bekezdése szerint „felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben állapítsa meg a megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó tehergépkocsi, vontató, mezőgazdasági vontató és lassú jármű esetében a korlátozott forgalmú övezetbe történő behajtási hozzájárulás kiadása érdekében a behajtási hozzájárulás regisztrációs díjait és a behajtási díjakat, megfizetésük módját, a díjmentességre jogosultak körét, valamint a díjkedvezményeket. Tehát az idézett törvényi rendelkezés alapján az önkormányzatok felhatalmazást kaptak, hogy a területükön a korlátozott forgalmi övezetbe behajtó, megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó tehergépkocsi, vontató, mezőgazdasági vontató és lassú jármű esetében hozzájárulási díjat szedjenek.
Budakalászon is bevezetésre került behajtási hozzájárulás, mely két elemből, regisztrációs díjból és behajtási díjból áll. A javaslat szerint a regisztrációs díj kérelmenként 5.000,- Ft, sürgősségi eljárásban (1 munkanapon belül) a regisztrációs díj 20.000,- Ft.
A település helyi közútjain áthaladó, megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó járművek jelentős környezeti, közúthálózati terhelést okoznak, melynek csökkentése kiemelt közérdek.
2024-ben 109 db behajtási kérelem érkezett.
2025-ben, április 30. napjáig 65 db kérelem érkezett be, a tapasztalatok alapján a kérelmek kb. háromnegyede sürgős kérelem volt, nagy többségben a 24 tonna feletti járművekre kérve.
2024-ben csak kátyúzásra nettó 6.404.530.-Ft teljesítés, könyvelési tétel keletkezett az önkormányzati helyi közutak esetében.
A törvényi felhatalmazáson alapuló új rendeletalkotás következményeként az útkarbantartásra, útfelújításra, fejlesztésre fordítható összegek a rendelet elfogadásával növekedhetnek. A rendeletalkotás során az utak elhelyezkedéséhez és műszaki állapotához igazodó súlykorlátokat már léteznek.