Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (I. 31.) önkormányzati rendelete
A helyi közművelődésről
Hatályos: 2025. 02. 02Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (I. 31.) önkormányzati rendelete
A helyi közművelődésről
[1] A közművelődés a helyi közösségek kulturális életének, identitásának és társadalmi kohéziójának alapvető pillére. Az önkormányzatok felelőssége, hogy előmozdítsák a lakosság kulturális fejlődését, támogassák a közösségi együttműködést és biztosítsák a művelődéshez való egyenlő hozzáférés lehetőségét. Önkormányzatunk elkötelezi magát amellett, hogy a helyi közösségek számára elérhetővé és fenntarthatóvá tegye a kulturális értékeket és szolgáltatásokat, erősítve ezzel a város polgárainak összetartozását és életminőségét.
[2] E rendelet célja, hogy a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, e törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján szabályozza az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét.
[3] Pomáz Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy a közművelődést olyan értékhordozó közösségi tevékenységnek tekinti, amely a lakosság életminőségét javítja, ezért fontosnak tartja az önkormányzat feladatvállalását és azok megvalósításában részt vevő intézmények és szervezetek támogatását.
[4] Pomáz Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Pomáz Város Német Nemzetiségi Önkormányzatával, és Pomáz Város Szerb Nemzetiségi Önkormányzatával, valamint a helyi közművelődési kerekasztallal folytatott egyeztetést követően a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § E rendelet célja, hogy Pomáz város polgárainak érdekeit szem előtt tartva, művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján meghatározza Pomáz Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) közművelődési feladatait, az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, a feladatellátás formáit, módját és a finanszírozásának formáját.
2. § A rendelet hatálya kiterjed:
a) az Önkormányzat fenntartói jogkörébe tartozó közművelődési tevékenységet folytató intézményekre,
b) az Önkormányzattal közművelődési megállapodást kötő szervezetekre,
c) az a) és b) pontban meghatározott szervezetek közművelődési szolgáltatásait igénybe vevők körére.
2. Az önkormányzat által biztosított közművelődési alapszolgáltatások
3. § (1) Az Önkormányzat a művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása érdekében alábbi közművelődési alapszolgáltatásokat biztosítja:
(2) A közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése érdekében az alábbi szakmai feladatokat látja el:
a) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének, az állampolgári részvétel fejlődését elősegítő, közösségfejlesztő programokat, tevékenységeket vagy szolgáltatásokat szervez;
b) támogatja az önkéntes tevékenységeket, az önkéntességgel kapcsolatos programokat, vagy szolgáltatásokat szervez, a gyermekek, az ifjúság, az idősek művelődését segítő, a családi életre nevelő családbarát, a generációk közötti kapcsolatokat, együttműködést elősegítő programokat, tevékenységeket vagy szolgáltatásokat szervez;
c) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítését és fenntartását elősegítő programokat, tevékenységeket vagy szolgáltatásokat szervez;
d) a szegénységben vagy más hátránnyal élő csoportok társadalmi, kulturális részvételét fejlesztő, a megértést, a befogadást, a felzárkózást, az esélyegyenlőség megvalósulását elősegítő programokat, tevékenységeket vagy szolgáltatásokat szervez;
e) a lelki egészség megőrzését szolgáló, a függőséget, devianciát, áldozattá válást megelőző programokat, tevékenységeket vagy szolgáltatásokat szervez;
f) a települési önkormányzattal együttműködésben szakmai támogatást biztosít a helyi partnerségi egyeztetési, együttműködési folyamatok kialakításához és működtetéséhez;
g) biztosítja a közösségi tervezési folyamatok szakmai, szervezési és technikai feltételeit, valamint a tevékenységek megvalósításában szakmai és infrastrukturális támogatást nyújt.
(3) Az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítására az alábbi szakmai feladatokat látja el:
a) iskolarendszeren kívüli tanfolyamokat, képzési alkalmakat szervez, támogatja azok megvalósítását;
b) iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképző szakkörök, klubok, közösségek megalakulását, tevékenységét szervezi, támogatja azok megvalósítását;
c) az életminőséget és az életesélyt javító tanulási lehetőségeket szervez, támogatja azok megvalósulását;
d) ismeretterjesztő alkalmakat szervez, támogatja azok megvalósítását és ismeretszerző lehetőségeket teremt, valamint;
e) a digitális világban történő eligazodáshoz, az ezeket szolgáló eszközök alkalmazásához.
(4) A hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása érdekében az alábbi szakmai feladatokat láthatja el:
a) a helytörténettel, a népművészettel, a népi iparművészettel és a település szellemi kulturális örökségével kapcsolatos csoportot, szakkört, klubot működtet, támogatja a művelődő közösségek ezirányú munkáját;
b) részt vesz a helyi művelődési szokások gondozásában, gazdagításában, értéktárak kialakításában, gondozásában;
c) a települési értékeket bemutató és népszerűsítő programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, és támogatja azok megvalósítását;
d) az anyanyelvápolás érdekében programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, támogatja a művelődő közösségek ezirányú munkáját;
e) a nemzeti, az európai és az egyetemes kultúra, továbbá a külhoni nemzetrészek kulturális értékeinek megismertetése érdekében programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, támogatja azok megvalósítását;
f) a helyi vagy térségi nemzetiségi vagy kisebbségi közösségek bevonásával a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése érdekében programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat szervez, támogatja azok megvalósítását;
g) valamint az ünnepek kultúrájának gondozása érdekében a helyi szokások figyelembevételével, a művelődő közösségek, illetve a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítésével foglalkozó közösségek bevonásával szervezi az állami, a nemzeti, a társadalmi és településhez kötődő ünnepek helyi alkalmait, támogatja azok megvalósítását.
(5) Az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítására az alábbi szakmai feladatokat láthatja el:
a) a képzőművészet, a zeneművészet, a táncművészet, a színház- és bábművészet, a versmondás, a film- és médiaművészetek, az irodalom területén tevékenységet folytató amatőr művészeti csoportot, szakkört, klubot szervez, elősegíti azok létrejöttét, támogatja azok működését;
b) valamint a közösségek tevékenységének támogatása szakmai és infrastrukturális támogatást nyújt;
c) A feladatellátó felsőfokú közművelődési szakképzettséggel vagy pedagógus szakképzettséggel rendelkező, alkotó-, illetve előadó-művészeti tevékenységet folytató, a művészet vagy a közművelődés terén állami kitüntetéssel, elismeréssel rendelkező vagy az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység területén tapasztalattal rendelkező személy bevonásával valósítja meg.
(6) A kulturális alapú gazdaságfejlesztés keretében biztosítja:
a) a helyi szellemi, épített és természeti örökségre építő közösségi és kreatív gazdaságot fejlesztő programokat, tevékenységeket és támogatásokat szervez, támogatja azok megvalósítását;
b) az egyéni és közösségi tudást és a kreativitást erőforrásként értelmező és használó helyi gazdaságot fejlesztő programokat, támogatja azok megvalósítását;
c) a kulturális terület- és településfejlesztéssel, helyi vállalkozás- és termékfejlesztéssel, kreatív iparral, kulturális turizmussal kapcsolatos programokat, tevékenységeket, szolgáltatásokat, támogatásokat, azok megvalósítását;
d) valamint hozzásegít az információs és kommunikációs technológiák, a digitalizáció kulturális alapú használatához.
(7) A tehetséggondozás- és -fejlesztés feltételeinek biztosítása érdekében az Önkormányzat támogatja a településen élő vagy tanuló hátrányos helyzetű személyek:
a) tehetségének kibontakoztatását;
b) kompetenciáinak fejlesztése érdekében művészeti és egyéb foglalkozásokat, szakmai továbbképzéseket;
c) rendezvények, workshopok szervezését;
d) eszközvásárlását;
e) szakemberek fejlesztését, valamint a tehetséggondozáshoz kapcsolódó utazást.
4. § (1) Az önkormányzat az 3. § (1)–(6) bekezdésben meghatározott alapszolgáltatások megvalósítása érdekében közművelődési intézményt működtet.
(2) Az Önkormányzat a 3. § (7) bekezdésében meghatározott alapszolgáltatást a Tehetséggondozási Alap létrehozásáról szóló rendelet alapján közvetlenül biztosítja.
(3) Az Önkormányzat az alapszolgáltatásokon felül támogatja a kiemelt városi nagyrendezvények megvalósítását, a testvérvárosi kapcsolatok ápolását és fejlesztését, a kulturális tevékenységet végző helyi civil szervezeteket és egyéb természetes és jogi személyeket.
(4) A helyi közművelődési feladatok ellátásában az Önkormányzat elősegíti és igényli a civil közösségek, szervezetek, a magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet végző gazdasági vállalkozások közreműködését.
3. A közművelődési feladatok ellátásának szervezeti keretei
5. § (1) Az önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatásait, feladatait elsődlegesen az általa alapított, fenntartott és működtetett önálló költségvetési szerv, a Pomázi Művelődési Ház és Könyvtár (a továbbiakban: PMHK) integrált intézmény útján látja el. A közművelődési intézmény típusa: művelődési ház.
(2) A PMHK fenntartás és működtetés módját, illetve az intézmény tevékenységét az Alapító Okirat határozza meg.
(3) A PMHK a feladatait az Önkormányzat által használatra átadott ingatlanokban, a 2013 Pomáz, Huszár utca 3. szám alatti székhelyén és a 2013 Pomáz, Kossuth Lajos utca 48/A. szám alatti Pomázi Örökség Tájház telephelyén látja el.
(4) Az Önkormányzat a közművelődési feladatainak ellátása érdekében biztosítja ellátandó alapszolgáltatásoknak megfelelő infrastrukturális és egyéb feltételeket, eszközöket a jogszabályi előírásoknak megfelelően.
6. § Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában együttműködik:
a) a város köznevelési intézményeivel,
b) a városi székhelyű, helyben működő, közművelődési célú társadalmi szervezetekkel,
c) a közművelődési feladatokat is ellátó civil szervezetekkel,
d) az egyházakkal,
e) hasonló szakfeladatokat ellátó országos, regionális, térségi intézményekkel, civil szervezetekkel,
f) nemzetiségi önkormányzatokkal,
g) közművelődési feladat ellátásában közreműködő magánszemélyekkel, és
h) vállalkozásokkal, gazdasági társaságokkal.
7. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési feladatainak megvalósítására közművelődési megállapodást köthet.
(2) A közművelődési megállapodás megkötéséről, felbontásáról a Képviselő-testület dönt.
4. A közművelődési feladatok ellátásának finanszírozása, irányítása, ellenőrzése
8. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatások ellátását saját költségvetésből finanszírozza, melynek forrása a saját bevétel, a központi költségvetésből származó állami hozzájárulás, a központi költségvetési forrásból pályázati úton elnyerhető támogatások és egyéb támogatóktól pályázati úton elnyerhető támogatások. További forrás a szolgáltatásokért a beszedett díj, valamint természetes és jogi személyek, szervezetek pénzügyi támogatása.
(2) A PMHK működési kiadásait és bevételeit az Önkormányzat minden évben felülvizsgálja, és a mindenkori éves költségvetési rendeletében az intézmény munkatervével összhangban állapítja meg.
(3) A normatív állami hozzájárulást az önkormányzat a közművelődési feladatok ellátására fordítja.
(4) Az Önkormányzat a közművelődési feladatok ellátására fordítható támogatás összegét és címzettjeit az éves költségvetési rendeleteiben határozza meg.
(5) A PMHK az Alapító Okiratában szereplő tevékenységei alapján saját bevételre tehet szert.
(6) Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában együttműködő szervezeteket az Önkormányzat éves költségvetésében foglaltak szerint közművelődési tevékenységük ellátása érdekében pénzügyi támogatásban részesítheti.
9. § (1) A közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és egyéb hatásköröket Pomáz Város Képviselő-testülete vagy annak szerve gyakorolja az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában foglaltak szerint.
(2) A PMHK a feladatait az Alapító Okiratában foglaltak szerint, a Képviselő-testület által elfogadott munkaterv és a munkaterv részét képező szolgáltatási terv alapján végzi, munkájáról évente beszámolót készít.
(3) Az Önkormányzattal közművelődési megállapodást kötő szervezetek tevékenységükről évente egy alkalommal írásban beszámolnak.
(4) Az Önkormányzat a közművelődési rendeletét legalább ötévente felülvizsgálja.
5. Közművelődési Kerekasztal
10. § Az Önkormányzat szorgalmazza a városban Közművelődési Kerekasztal létrehozását, mely által támogatni kívánja a helyi lakosság kulturális érdekeit.
6. Záró rendelkezések
11. §1
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
A 11. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.