Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (II. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közterületek reklámcélú használatról
Hatályos: 2023. 02. 18Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (II. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.02.18.
a közterületek reklámcélú használatról
Általános indokolás
A rendelet a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (5) bekezdéséből fakadó jogalkotási kötelezettség teljesítését célzó szabályozást tartalmazza. Amint arra az Alkotmánybíróság több döntésében rámutatott, a jogalkotási felhatalmazás, ha a felhatalmazó törvény másként nem rendelkezik jogalkotási kötelezettséget jelent. Önkormányzatunknak tehát eleget kell tennie jogalkotási kötelezettségének.
A javasolt eljárási szabályok biztosítják az összhangot a hivatkozott törvény, a településkép védelméről szóló 15/2018. (VI. 25.) önkormányzati rendelet, valamint a közterület-használatról és a közterület eltérő használatáról szóló …/2022. (XII.15.) önkormányzati rendelet között.
E rendelet keretein belül egyértelmű fogalmi meghatározásokkal szabályozásra kerülnek a közterületen elhelyezett vagy a közterületről is látható, hallható reklámok, reklámhordozók, reklámhordozó berendezések üzemeltetési szabályai, a reklámhordozókhoz nem kötődő reklámozás szabályai, a reklámok elhelyezésének eljárási rendjére kialakított szabályok, valamint egyes speciális szabályok.
A magánterületen lévő reklámok elhelyezésére továbbra is a településkép védelméről szóló rendeletben foglaltak az irányadóak.
Az egyes fizetendő díjakat a rendelet melléklete tartalmazza.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
Megállapítja a rendelet célját és hatályát, definiálja az egyes, a rendeletben és a rendelet alkalmazása során fontos fogalmakat a könnyebb gyakorlati alkalmazhatóság érdekében.
A 3–8. §-hoz
Meghatározza azon általános szabályokat, amelyek minden közterületi reklámre, reklámhordozóra egyaránt vonatkoznak. A településképi szabályozással összhangban szabályozza az egyes hirdető felületek méreteit, fajtáit. Megállapítja az általános elhelyezési és üzemeltetési szabályokat.
A 9. §-hoz és a 10. §-hoz
Megállapítja a reklámcélú közterület-használati engedély tartalmát, az egyéb, a közterület használatával összefüggő jogszabályok, önkormányzati rendeletek viszonyát.
A 11. §-hoz és a 12. §-hoz
Meghatározza a közterület reklámcélú használatáért fizetendő díjat és annak számítási módját.
A 13. §-hoz
Meghatározza a reklámcélú közterület-használatmegszűnésének és megszüntetésének eseteit.
A 14. §-hoz és a 15. §-hoz
Meghatározza a jogellenes reklámcélú közterület-használat jogkövetkezményeit és ezzel összhangban módosítja a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendeletet.
A 16. §-hoz
A rendelet hatályba lépéséről szól.