Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XII. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

Szociális támogatásokról és egyes szociális ellátásokról szóló 10/2022. (V.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 12. 23

Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XII. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.12.23.
Szociális támogatásokról és egyes szociális ellátásokról szóló 10/2022. (V.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) rendelkezése alapján a szociális ellátás feltételeinek biztosítása az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatoknak a feladata. A helyi önkormányzatok az Szt.-ben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapíthatnak. Az Szt. 45. §-a értelmében a képviselő-testület az Szt. rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: Rendelet) meghatározott feltételek alapján pénzbeli vagy természetbeni formában települési támogatást nyújt.
A Rendelet szerinti pénzbeli és természetbeni ellátások esetében a támogatás megállapításához vizsgálni kell a kérelmező és családjának a jövedelmét. A támogatásokra többek között akkor jogosult a kérelmező, ha az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a Rendeletben meghatározott jövedelemhatárt. A jövedelemhatárok az Szt. szabályai alapján a szociális vetítési alap figyelembevételével kerültek megállapításra. A szociális vetítési alap összege jelenleg 28 500 Ft. A munkabér, a nyugellátások, a nyugdíjfolyósító szerv által folyósított egyéb ellátások folyamatosan növekednek, így egyre kevesebben tudnak megfelelni a jogosultsági feltételeknek.
A kérelmek vizsgálata és elbírálása során több esetben fordult elő, hogy az egyedülálló kérelmező havi jövedelme, vagy család esetén a kérelmező családjában, háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem kis mértékben meghaladta a Rendeletben a támogatásokra való jogosultság megállapításának feltételeként előírt jövedelemhatárt.
A nyugdíjak 2023. január 1-jétől 15 %-kal, 2024. január 1-jétől 6 %-al emelkedtek, 2025. január 1-jétől további emelés várható a nyugdíjak, nyugdíjszerű ellátások tekintetében, így előreláthatóan tovább fog növekedni a kérelmet elutasító döntések száma.
Fokozatosan emelkedni fog a különböző támogatásokból kiszoruló személyek, családok száma, így szükségszerű a jövedelemhatárok esetében a Rendelet módosítása. A jövedelemhatárok megemelésével szélesebb körben vehetik igénybe a rászorulók az egyes támogatásokat és több nehéz anyagi körülmények között élő, szociálisan hátrányos helyzetű család számára tud segítséget nyújtani az önkormányzat.
Általánosan a szociális vetítési alap 100 %-ának megfelelő jövedelemhatár emelés történt.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Minden egyes támogatást a hozzá tartozó kérelem formanyomtatványon kell benyújtani. A formanyomtatványokat a rendelet 1.-6. számú mellékletei képezik.
A 3. §-hoz
A támogatások maximális összege családonként évente maximum 200.000 Ft-ra emelkedett.
A 4. §-hoz
A beteggondozási támogatás család esetén az egy főre jutó valamint egyedülálló esetén is a jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 100 %-ával emelkedett.
A 6. §-hoz
A gyógyszertámogatásnál család esetén, valamint egyedülálló esetén is az egy főre jutó jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 100 %-ával került emelésre. A gyógyszertámogatás havi összege 8.000 Ft-ról 20.000 Ft-ra emelkedett.
A 8. §-hoz
A krízis támogatásnál család (korábban háztartás) esetén az egy főre jutó valamint egyedülálló esetén is a jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 100 %-ával került emelésre. Annak érdekében, hogy az Önkormányzat több szociálisan hátrányos helyzetű család számára tudjon segítséget nyújtani, a krízis támogatásnál háztartás helyett család jövedelemvizsgálatát javasoljuk.
A 9. §-hoz
A rendkívüli pénzbeli támogatás összege 200.000 Ft-re emelkedett.
A 10. §-hoz és a 11. §-hoz
A temetési támogatásnál család esetén az egy főre jutó valamint egyedülálló esetén is a jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 100 %-ával került emelésre. A temetési támogatás összege 100.000 Ft-ra emelkedett.
A temetési támogatásra a benyújtási határidő 3 hónapról 6 hónapra változott.
A 12. §-hoz
A fűtési támogatásnál család esetén az egy főre jutó valamint egyedülálló esetén is a jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 100 %-ával került emelésre.
A fűtési támogatások összege 40.000 forintról 60.000 forintra, 50.000 forintról pedig 70.000 forintra emelkedett.
A módosítás a következő fűtési dénytől, 2025. október 1. napjától kerül bevezetésre.
A 14. §-hoz
A köztemetés költségeinek megtérítése ügyében család esetén az egy főre jutó valamint egyedülálló esetén is a jövedelemhatárok a szociális vetítési alap összegének 100 %-ával kerültek emelésre.
A 16. §-hoz
Technikai javítás történt, egy vessző és egy gondolatjel többlet került törlésre.
A 17. §-hoz
A Pest Vármegyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztálya PE/SZOC/01553-1/2024. számú értesítésében tájékoztatta Pomáz Város Önkormányzatát, hogy az általa fenntartott Szociális Szolgáltatási Központ telephelyeként működő Szociális Szolgáltatási Központban az éves munkatervének megfelelően hatósági ellenőrzést végez. Az ellenőrzés során vizsgálták a szociális rendeletet is. Megállapításra került, hogy a rendelet nem tartalmazza a térítési díjra kötelezettek körét. A Szoctv. meghatározza a térítési díjra kötelezettek körét, mely rendelkezések a Kormányhivatal javaslatára átkerültek a rendeletbe. E rendelkezéssel a hiányosság megszüntetésre került.