Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (I. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
Pomáz város címeréről és zászlójáról
Hatályos: 2025. 02. 03Pomáz Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (I. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.02.03.
Pomáz város címeréről és zászlójáról
Általános indokolás
Az önkormányzat jelképeiről, a város címeréről és zászlójáról a 21/1992. (07.28.) számú önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) rendelkezik.
A Rendelet a város címerének leírását elnagyoltan, a jelképek használatát rendkívül szűkszavúan szabályozza. A címer használatát - néhány nevesített kivételtől eltekintve - a képviselő-testület engedélyéhez köti, míg a zászló használatának engedélyezésére egyáltalán nem ad lehetőséget.
A közelmúltban merült fel igény a város címerének használatára, melyre a Rendelet alapján csak a képviselő-testület engedélyével lett volna lehetőség, azonban a testület előtti eljárást a kérelmező nem vállalta.
A képviselő-testület a döntését az ülésén hozza. Ehhez a testületnek a kérelmet napirendre kell vennie, tárgyalnia kell, növelve a testület munkaterhét. Az eljárás időben is hosszadalmas, ugyanis a döntés meghozatalához ülést kell tartani, a napirendi pontot elő kell készíteni.
A fentiek alapján a város jelképei, azok használatának köre és módja megérett az újraszabályozásra. A hatályos rendeletet ugyanakkor olyan mértékben kellene módosítani, hogy célszerű hatályon kívül helyezni és új rendeletet alkotni. A Rendelet továbbá nem felel meg a hatályos jogalkotási és jogszabály-szerkesztési előírásoknak sem.
Az új rendeletben megfogalmazásra kerültek azok az esetek, tárgykörök, amikor a jelképek használatához nem kell engedély. Ezzel az életszerűség követelményét figyelembe véve, jelentősen kibővül a címer és a zászló engedély nélküli használatának lehetősége. A rendelettervezetbe beépítésre került továbbá egy olyan esetkör, amikor a jelkép használatához nem szükséges engedély, de a polgármester egyetértése igen. Az egyetértés garanciát ad arra, hogy a város jelképeinek konkrét felhasználása a város rangjához méltó és nem sérti az önkormányzat érdekeit.
A rendelettervezet tartalmaz továbbá a kérelemre, az engedélyre és az eljárásra vonatkozó szabályokat, az elsőfokú eljárásban pedig hatáskörét a polgármesterre ruházza.
A rendelettervezet új elemként bevezeti a kereskedelmi és reklámcélú jelképhasználatért az önkormányzat részére fizetendő díjat.
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
A város jelképeinek, címerének és zászlójának leírását és használatát tartalmazza.
A 4–7. §-hoz
A városi jelképek használatára irányuló engedély megadását szabályozza. Tartalmazza a kérelemre, a döntésre, az engedély megtagadására, visszavonására, a használat megtiltására, a hatáskör átruházására vonatkozó szabályokat. A kereskedelmi és reklámcélú használatért díjat kell fizetni.
A 8. §-hoz
Rendelkezik a korábbi rendelet hatályon kívül helyezéséről.
A 9. §-hoz
Módosítja az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendelet 3. mellékletét, a polgármester hatásköri jegyzékét kiegészíti.
A 10. §-hoz
A rendelet hatályba lépéséről szól.
A 11. §-hoz
Szabályozza a jelképek használatát a rendelet hatályba lépését megelőzően kiadott engedélyek alapján.