Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 19.) önkormányzati rendelete

a településképi véleményezési, a településképi bejelentési eljárások, valamint a településképi kötelezés szabályairól

Hatályos: 2015. 02. 19- 2015. 03. 05

Szigetmonostor Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) a) pontjában kapott felhatalmazása alapján, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 6/A. § (1) bekezdés a) pontja aa) alpontjában, a 29.§ (6) és (7) bekezdéseiben, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET


ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


1. A rendelet célja


1.§


  1. Szigetmonostor Község Képviselő-testülete a helyi környezet, illetve építészeti örökség védelme szempontjából jelentős építészeti–műszaki tervek településképi szempontoknak megfelelő érvényesítése érdekében, valamint az erre vonatkozó jogszabályok összehangolt érvényre juttatása céljából megalkotja a településképi véleményezési és településképi bejelentési eljárás (továbbiakban: Eljárások), valamint a településképi kötelezés helyi szabályait.


  1. A rendelet célja Szigetmonostor Község településképi, építészeti értékeinek védelme és igényes kialakítása érdekében – a helyi adottságok figyelembevételével – az építészeti és településképi illeszkedéssel, településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények érvényesítése, az épített környezet esztétikus kialakítása.


2. A rendelet hatálya


2. §


  1. E rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – Szigetmonostor közigazgatási területére terjed ki.


  1. E rendelet előírásai nem vonatkoznak az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Kormányrendeletben meghatározott azon engedélyezési eljárásokra, amelyek esetében:


  1. az építészeti-műszaki tervdokumentációk előzetes minősítése a településrendezési

           és   építészeti-műszaki tervtanácsokról   szóló   252/2006. (XII.7.) Korm. rendelet

           szerint a központi,  illetve   a   területi   építészeti tervtanács   hatáskörébe tartozik,

           illetve


  1. az építtető összevont telepítési eljárást, ezen belül telepítési hatásvizsgálati szakaszt

           kezdeményezett.


  1. A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki/amely Szigetmonostor közigazgatási területén jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít.


  1. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban Kormányrendelet) előírásait a jelen rendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni.


  1. Az Eljárások díj és illetékmentesek.

II. FEJEZET


SAJÁTOS JOGINTÉZMÉNYEK


3. A településképi véleményhez kötött engedélyezési eljárás


3. §


  1. E rendelet előírásai szerint – a 4. § (1) bekezdésében felsorolt területekre, illetve építési munkákra vonatkozóan – településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni.


  1.  új építmény építésére,


  1. meglévő építmény – beépített szintterület növekedését eredményező –  bővítésére,

         illetve  a  településképet érintő  átalakítására      irányuló építési,   összevont   vagy

                        fennmaradási engedélyezési eljárásokhoz  készített    építészeti-műszaki  tervekkel

                        kapcsolatban.


4. A településképi véleményezési eljárással érintett terület


4. §


A jelen rendelet előírásai szerint településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni Szigetmonostor község teljes közigazgatási területén, jogszabály alapján építésügyi hatósági engedélyhez kötött 3.§ (1) szerinti építési munkákra vonatkozó építészeti-műszaki tervekkel kapcsolatban.

5. A településképi véleményhez kötött engedélyezési eljárás szabályai


5. §



  1. A Polgármester a Kormányrendelet 21. § (2) bekezdésében meghatározott engedélyezési eljárásokhoz ad településképi véleményt.



  1. A településképi véleményezési eljárás lefolytatásához szükséges kérelmet az Önkormányzat Polgármesteréhez a 3. melléklet szerinti nyomtatványon, az építészeti-műszaki dokumentációt a Kormányrendelet 22. § (1) bekezdésében meghatározott formában 1 papíralapú példányon kell benyújtani, vagy pdf formátumban elküldeni a Főépítész e–mail címére.


  1. A kérelemhez a Kormányrendelet 22. § (3) bekezdése szerinti munkarészeket tartalmazó építészeti-műszaki dokumentációt kell csatolni.



  1. A Polgármester a településképi véleményezési eljárás során véleményét a Főépítész szakmai álláspontjára alapozza.


  1. A Polgármester a Kormányrendelet 22. § (5) bekezdésében foglaltak szerint – a (6) bekezdésben rögzített tartalommal – véleményt ad ki.


  1. A kiadott településképi vélemény annak  jogerőre emelkedésétől számított    2 évig

         érvényes.


  1. A    településképi vélemény   ellen önálló  jogorvoslatnak nincs helye,   az   csak az

         építésügyi hatósági ügyben hozott döntés keretében vitatható.


  1. A véleményezési eljárás során vizsgálni kell:


  1. a  telepítés  településképbe  való  illesztését,  a  helyi építészeti  érték   védelmének érvényre juttatását, azokra gyakorolt hatását,


  1. a településrendezési eszközöknek való megfelelést, a rálátás és kilátás követelményeinek való megfelelést,


  1. az épület homlokzatának és tetőzetének kialakítási módját,


  1. a közterület mentén az épület kialakításának módját és feltételeit,


  1. az építmény takaratlanul maradó és közterületről közvetlenül látható határfelületeinek kialakítási módját és feltételeit, valamint


  1. közterületen folytatott építési tevékenység végzése esetén a közterület burkolatának, műtárgyainak, köztárgyainak, növényzetének, továbbá a díszvilágító- és hirdető-berendezések kialakítását.


6. A településképi bejelentési eljárás


6. §


Az 1. §-ban meghatározott célok elérése érdekében településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.8.) Korm. rendeletben építési engedélyhez nem kötött építési tevékenységek közül az 1. mellékletben meghatározott esetekben.



7. §


A településképi bejelentési eljárás Szigetmonostor szabályozási terven lehatárolt helyi védettség alatt álló területre terjed ki.

8. §


  1. A bejelentési eljárást az építtető, a tervező vagy annak megbízottja (együttesen: Kérelmező) a 2. melléklet szerinti nyomtatványon kezdeményezheti.


  1. A 2. melléklet szerinti nyomtatványhoz csatolni kell a Kormányrendelet 23. § (3) bekezdésében meghatározott dokumentáció 2 db papír alapú példányát.


  1. A Polgármester a tervezett tevékenységet kikötéssel vagy a nélkül tudomásul veszi, és a bejelentőt erről a tényről igazolás megküldésével értesíti, vagy a tudomásulvétel megtagadását tartalmazó döntést hoz, illetve figyelmezteti a kérelmezőt a jogellenesen elvégzett tevékenység jogkövetkezményeire. A tudomásulvétel megtagadása esetén, a 9.§ (2) bekezdésben foglaltak szerint a tudomásulvétel megtagadásáról szóló döntés kézhezvételét követő 15 napon belül Szigetmonostor Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez lehet a döntés ellen fellebbezni. A fellebbezés elbírálása legkésőbb a fellebbezés beérkezését követő soron következő rendes képviselő-testületi ülésen történik.


  1. A bejelentési eljárás végén az igazolással egy időben a papír alapú dokumentáció egy záradékolt példányát a kérelmezőnek meg kell küldeni, a második példány az ügyiratban marad.


  1. A bejelentés elmulasztása, vagy a Polgármester döntésének megszegése esetén e magatartás megszegőjével szemben 50 000 forint összegű pénzbírság szabható ki.



9 . Településképi kötelezés


9. §


  1. Az Étv. 29.§ (6)-(7) bekezdése, 30/D.§ (4) bekezdése és a Kormányrendelet 26.§-a szerinti településképi kötelezési eljárás folytatható le:


  1. a településképi bejelentési eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése esetén;


  1. a településképi bejelentés elmulasztása esetén;


  1. a településképet érintő reklámok, cégérek megszüntetése érdekében, amennyiben a hirdető-berendezés nem felel meg a település Helyi Építési Szabályzatáról szóló Szigetmonostor Község Önkormányzata 19/2012. (XII. 28.) számú rendeletének "7. Reklámok elhelyezése" című fejezet 9. § (1)-(5) bekezdéseiben foglaltaknak, különösen, ha a hirdetmény és hirdető berendezés:


                       ca) állapota nem megfelelő,


cb) nem illeszkedik a megváltozott környezetéhez,



  1. a helyi építészeti értékvédelem, valamint a településkép védelme érdekében, amennyiben a településképi elem (bővítmény, szerkezeti elem, burkolat, stb.) fenntartása, karbantartása, rendeltetésének megfelelő használata nem felel meg Szigetmonostor Község Önkormányzatának a település Helyi Építési Szabályzatáról szóló 19/2012. (XII. 28.) számú rendelete rendelkezéseinek, valamint az általános illeszkedési szabályoknak.


  1. Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás megszegőjével szemben 50 000 forint összegű pénzbírság szabható ki.



10. A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése esetén alkalmazandó intézkedések


10. §


A településképi bejelentési eljárás és a településképi kötelezés szabályainak megsértése esetén alkalmazandó intézkedések közös szabályai


Aki

  1. A településképi bejelentési kötelezettségnek nem tesz eleget, vagy


  1. A Polgármester településképi bejelentéssel kapcsolatban hozott  döntést    megszegi,  vagy


  1. Szigetmonostor település Helyi Építési Szabályzata és különösen, a jelen rendelet 9. § (1) bekezdése c) és d) pontjában hivatkozott – előírásainak nem megfelelő állapotú és a megváltozott környezetéhez nem illeszkedő hirdető berendezést helyez el,


és magatartása nem minősül szabálysértésnek, vagy súlyosabb büntető rendelkezések hatálya alá tartozó cselekménynek, a közösség alapvető együttélési szabályait sérti meg és közigazgatási bírsággal sújtható.


  1. A jelen rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértője a 8. § (5) és a 9. § (2) bekezdésében meghatározott, maximálisan 50.000 forint összegű közigazgatási bírsággal sújtható.


  1. Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.


  1. A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a közigazgatási hatósági eljárás hivatalból, a Hivatal ügyintézőjének észlelése alapján indul, ideértve azt az esetet is, amikor állampolgári vagy más szervezet, hatóság által tett bejelentés alapján győződik meg a Hivatal ügyintézője a magatartás megvalósításáról.


  1. A bírságot úgy kell megállapítani, hogy igazodjék a cselekmény súlyához. Az elkövető személyi körülményeit annyiban kell figyelembe venni, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatók.


  1. A közigazgatási bírság mértékének meghatározásakor érvényesíteni kell a fokozatosság követelményét.


  1. Pénzbírság kiszabása helyett a jogsértő állapot megszűntetése iránti felhívás is alkalmazható, amennyiben a hatóság az ellenőrzés során megállapítja, hogy az ügyfél a jogszabály, illetve a hatósági döntésben foglalt előírásokat megsértette és a jogszabály vagy hatósági döntés megsértése a jogellenes magatartás megszüntetésével vagy a jogszerű állapot helyreállításával orvosolható.


  1. A bírság összegét a közigazgatási bírság kiszabásáról szóló határozat jogerőre emelkedésének napjától számított 15 napon belül a Szigetmonostori Polgármesteri Hivatal költségvetési számlájára kell befizetni

III. FEJEZET


  1. Záró rendelkezések


11. §


  1. Jelen rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.


  1. E rendelet rendelkezéseit az ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni.


Szigetmonostor, 2015. január 29.




 Molnár Zsolt                                      dr. Vaczó-Tánczos Szilvia

                         polgármester                                                               jegyző





A rendelet kihirdetve 2015. február 19-én.



                   dr.Vaczó – Tánczos Szilvia

                             jegyző