1. § (1)¹ E rendeletet az államháztartási rendszerek működését, a civil szervezetek működését, ezek támogatásának rendjét, továbbá az államháztartás és a civil szervezetek együttműködését és ezek kapcsolódásainak átláthatóságát, nyilvánosságát biztosító törvényekkel és rendeletekkel összhangban kell alkalmazni. E rendelet célja a gödi, Gödön is működő civil szervezetek, szerveződések és gazdasági társaságok társadalmilag hasznos tevékenysége támogatási rendjének, a támogatások elszámolásának és az ehhez kapcsolódó nyilvánosság biztosításának szabályozása

(2)² E rendelet hatálya alá tartozik minden, Göd Város Önkormányzat Képviselő-testülete vagy ennek bármely szerve, szervezete által a forrástól függetlenül államháztartási körön kívülre adott pénzbeni vagy természetbeni támogatás, az ezekkel kapcsolatba kerülő kérelmező, javaslattevő, véleményező, döntéshozó, folyósító, felhasználó, elszámoló, elszámolást jóváhagyó, nyilvánosságot biztosító személy és szervezet. Hatálya kifejezetten nem terjed ki a közszolgáltatások ellátásához kapcsolódó támogatásokhoz.

(3)³ E rendelet alkalmazásában Támogató alatt Göd Város Önkormányzatát kell érteni. Támogatott alatt a pénzbeni vagy természetbeni támogatást kapó, államháztartási körön kívül eső civil szervezeteket, önkéntes szerveződéseket és gazdasági társaságokat kell érteni.

(4) Támogatást csak közérdekű célt, projektet megvalósító szervezet kaphat.

(5) Bármilyen támogatás csak annak a szervezetnek adható:

(6) Az 500.000.-Ft-ot meghaladó támogatás esetén a szervezetnek a 30 napnál nem régebben kiállított bírósági bejegyzés kivonatot és a szervezet vezetőjének aláírási címpéldányát be kell nyújtania.

2. § (1) Valamennyi e rendelet hatálya alá tartozó támogatás forrása Göd Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat). Az 500.000.- Ft-ot meghaladó támogatásokról a Képviselő-testület dönt.

(2) Az Önkormányzat éves költségvetésében megjelenített nevesített támogatási célok a költségvetési rendelet hatályba lépésével megítéltnek tekintendők.

(3) Az Önkormányzat Képviselő-testületi döntéssel kiemelten közérdekű célok érdekében pályázatot írhat ki vagy egyedi támogatást nyújthat.

(4) Az Önkormányzat Költségvetési Rendeletében önálló soron „Civil keret” néven forrást biztosít gödi civil szervezetek és azok projektjeinek támogatására. Ennek felhasználására az Önkormányzat mellett működő „Civil Tanács” konzultatív testület javaslattételi lehetőséggel rendelkezik, és képviselője részt vesz a pályázatok formai és tartalmi bírálatában. A pályázat eredményét a polgármester hagyja jóvá.

(5) Az Önkormányzat költségvetésében a bizottságai részére megállapított ún. „bizottsági keretet” a bizottság ügykörének megfelelően, abba illeszkedő közérdekű támogatási célra pályázat útján vagy egyedi támogatási kérelmek alapján osztja el.

(6) A Polgármester a költségvetésben rendelkezésére bocsátott keret terhére közérdekű célok megvalósulásáért belátása szerint pályázatot ír ki, vagy egyedi támogatási kérelmekről dönt.

(7) A döntésekről meghozatalukat követően - bizottsági, képviselő-testületi döntés esetén a döntést tartalmazó jegyzőkönyv hitelesítését követően - 8 napon belül értesíteni kell a kérelmezőt. A képviselő-testületi döntések ellen nem lehet jogorvoslattal élni.

(8) A Jegyző a Gödi Polgármesteri Hivatal bevonásával működteti a pályázatok előkészítését, kiírását, a beérkezett pályázatok formai ellenőrzését, az egyszeri hiánypótlás biztosítását, a döntés-előkészítő munkákat, a szerződéskötéseket, a támogatás folyósítását és a beszámolók formai és szakmai ellenőrzését, döntés-előkészítő rendszert.

(9) A Jegyző a Polgármesteri Hivatal bevonásával gondoskodik a közpénzek felhasználásának nyilvánosságáról. A pályázati és egyedi támogatások adatai a döntést követően a település honlapján 15 napon belül megjelenítésre kerülnek.

3. § (1) A polgármester a „Civil keret” terhére közérdekű cél érdekében pályázatot ír ki.

(2)⁵ A pályázatok beadási határideje a tárgyév január 31. napja.

(3) A pályázati kiírás, a pályázati csomagok mindenki számára ingyenesen elérhetők és letölthetők a város honlapjáról.

(4) A pályázati felhívást legalább 30 nappal a benyújtási határidő előtt meg kell jelentetni az Önkormányzat hivatalos honlapján.

(5) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

(6) A pályázat benyújtásához a rendelet 1. sz. mellékletében található pályázati adatlapot kell használni. Amennyiben a pályázó vagy képviselője a vonatkozó szabályok szerint érintett, úgy a rendelet 4. sz. mellékletét képező közzétételi kérelmet is kitöltve csatolni kell.

(7) Amennyiben a pályázó vagy képviselője a vonatkozó szabályok szerinti mértékben összeférhetetlen vagy érintett, akkor a pályázatot el kell utasítani.

(8) Hiánypótlásra egy alkalommal van lehetőség. A formai okból elutasításra kerülő pályázatokról a jegyző előterjesztése alapján a jogi ügyekért felelős bizottság dönt.

(9) A bizottsági és a polgármesteri pénzügyi keretek pályáztatása esetén az e §-ban megállapított szabályok szerint kell eljárni.

4. § (1)⁶ Egyedi támogatási igényeket a tárgyév január 31-ig lehet benyújtani a rendelet 2. sz.mellékletében meghatározott adatlap kitöltésével. Amennyiben a kérelmező vagy képviselője a vonatkozó szabályok szerint érintett, úgy a rendelet 4. sz. mellékletét képező közzétételi kérelmet is kitöltve csatolni kell.

(2) Rendkívüli, halasztást nem tűrő közérdekű célok és projektek támogatása érdekében az év bármely időpontjában beadható egyedi támogatás iránti kérelem. Az ilyen kérelemben alaposan és külön-külön indokolni kell azt, hogy miért

(3) Amennyiben a kérelmező vagy képviselője a vonatkozó szabályok szerinti mértékben összeférhetetlen vagy érintett, akkor a kérelmet el kell utasítani.

(4) Hiánypótlásra egy alkalommal van lehetőség. A formai okból elutasításra kerülő pályázatokról a jegyző előterjesztése alapján a jogi ügyekért felelős bizottság dönt.

(5) Az egyedi támogatási kérelemben foglalt igényt a címzett bizottságok elnökei terjesztik elő a soron következő bizottsági ülés elé, amely határozattal dönt a kérelemről.

5. § (1) Az Önkormányzat támogatási célt csak kivételes közérdek esetén, pályázati úton támogat 100% mértékben.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott eset kivételével támogatás a teljes költségek legfeljebb 90%-ig terjedhet. Minden pályázatnak vagy egyedi támogatási kérelemnek legalább 10% pénzügyi önerőt kell kimutatnia, biztosítani, megvalósulás esetén felhasználnia.

(3) A támogatásnak legfeljebb 30%-a fordítható az alábbi tevékenységekre:

(4) Képviselő-testületi döntés a (3) bekezdésben megállapított szabály alól indokolt esetben felmentést adhat.

(5) Elszámolni csak a pályázatban, egyedi támogatási kérelemben megjelölt és a támogatási szerződésben szereplő költségelemeket lehet.

(6) Nem elszámolható költségek:

(7) A telefon-, mobiltelefon-, internetdíjak, postai- és üzemanyagköltségek elszámolása csak akkor lehetséges, ha erre a támogatási szerződés kimondottan lehetőséget biztosít.

(8) Az elszámolható költségek felhasználásánál az egyes költségelemek támogatási szerződésben meghatározott mértékétől +-15% mértékben el lehet térni a támogatási szerződés módosítása nélkül úgy, hogy a szerződött érték nem változik. Nagyobb eltérés csak a támogatási szerződés módosításával lehetséges.

6. § (1) A támogatásról szóló döntést követő 30 napon belül az Önkormányzat a Támogatottal támogatási szerződést köt. A szerződéskötést követő 15 napon belül a Támogató a Támogatott szerződésben szereplő számlájára utalja a támogatás összegét. Kis összegű (maximum 30.000Ft) támogatás esetén lehetőség van a házipénztári kifizetésre.

(2) 500.000.-Ft-ot meghaladó támogatás esetén az Önkormányzat két részletben biztosítja a támogatást. A szerződéskötést követően utal 50%-ot, majd a félidős előrehaladási jelentés elfogadását követően 15 napon belül a fennmaradó összeget. Az előrehaladási jelentés tartalmára a beszámolóra vonatkozó előírásokat kell értelemszerűen alkalmazni.

(3) A támogatási szerződésben szerepeltetni kell:

(4) A támogatási szerződés 3 példányban készül. Egy példányát a kérelmező/pályázó kapja, egy-egy példányt a bírálati aktában és az Önkormányzat könyvelésében kell elhelyezni.

7. § (1) A támogatási szerződésben foglaltak szerződés szerinti teljesülését a Támogató bármikor ellenőrizheti. Az ellenőrzés történhet iratok bekérésével, a támogatott projekt szemléjével. A támogatottnak a kért adatokat, iratokat rendelkezésre kell bocsátania.

(2) A támogatást nyert köteles a támogatási szerződésben meghatározott időpontig tételes teljesítési és pénzügyi beszámolót készíteni, és benyújtani a Támogatónak. A pénzügyi elszámolást a támogatási összeg erejéig kell elkészíteni az elfogadott költségvetésnek megfelelően. A beszámoló tartalmazza a támogatási kérelemben/pályázatban foglaltak teljesítésének folyamatát, a szerződésben engedélyezett eltérések indokolását.

(3) A támogatáshoz kapcsolódó kifizetett számlák eredeti példányára rá kell vezetni az alábbi szöveget: „Göd Város Önkormányzat 20__. évi támogatásához elszámolva” és be kell nyújtani a hitelesített másolatot (a hitelesítést a szervezet képviselője végzi oly módon, hogy a számlára rávezeti „a másolat az eredetivel mindenben megegyező” szöveget, és ellátja dátummal, aláírással). Amennyiben a számlát átutalással teljesítették, a terhelési értesítő fentieknek megfelelő hitelesített másolatát, amennyiben pénztári kifizetés történt, a kiadási pénztárbizonylat fentieknek megfelelő hitelesített másolatát kell csatolni. Az elszámolást számlaösszesítőn kell teljesíteni (3. sz. melléklet). A beszámoló hiányossága esetén egyszeri hiánypótlási lehetőség biztosított, melyet a hiánypótlási felszólítás kézhez vételétől számított 15 napon belül teljesíteni kell. Ha a Támogató a beszámoló átvételét követő 60 napon belül nem él kifogással, a beszámoló elfogadottnak tekintendő.

(4) A beszámolót a támogatást megítélő szerv, tisztségviselő tárgyalja és fogadja el. Képviselő-testület tárgyalja és fogadja el a költségvetési rendeletben tételesen nevesített támogatásokat.

(5) A beszámoló tárgyalására szükség szerint meg kell hívni a támogatott képviselőjét. Ha a támogatott a hiánypótlási felhívás ellenére nem tud megfelelően elszámolni, úgy a beszámoló nem fogadható el. Amennyiben a támogatott a szerződésben foglaltakat legalább 70%-ban teljesítette, a teljesítés elfogadható azzal, hogy a nem teljesített tevékenységre eső pénzbeli támogatást a döntést követő 8 napon belül visszautalja a Támogató számlájára. 70% alatti teljesítés esetén a támogatási szerződésben szereplő teljes összeget vissza kell téríteni a Támogatónak. A visszakövetelt pénzbeli támogatás mellett annak törvényes kamatait, valamint a természetbeli támogatás értékét is visszakövetelheti az Önkormányzat.

(6) A polgármesteri keret terhére nyújtott támogatás esetében a beszámolót a támogatást megítélő polgármester értékeli és annak eredményétől függően fogadja el.

(7) Amennyiben az ellenőrzésre vagy beszámoló értékelésére jogosultak bármelyike súlyos hiányosságot észlel, azt haladéktalanul jelentenie kell a jegyzőnek.

8. § (1) A sportról szóló önkormányzati rendelettel összhangban Göd Város Önkormányzata sporttal kapcsolatos feladatait részben a városban székelő és működő Gödi Sport Egyesület (a továbbiakban: GSE) útján, tevékenységének jogi, erkölcsi és anyagi támogatásával látja el. A GSE az Önkormányzattól átvállalt feladatot lát el, így az Önkormányzat éves költségvetésében nevesítetten szerepel a támogatása.

(2) Az eseti támogatások igénylésére, megítélésre, folyósítására e rendelet általános szabályait kell alkalmazni.

(3) Az éves működési támogatás tervezését a GSE előző évi közhasznúsági jelentése, az előző évi önkormányzati működési támogatás felhasználásáról szóló negyedéves pénzügyi beszámolók és a tárgyévre vonatkozó támogatási igényt alátámasztó pénzügyi terv alapján kell végezni.

(4) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésének hatálybalépését követően az Önkormányzat és a GSE a tárgyévi működési támogatás vonatkozásában támogatási szerződést köt.

(5) A szerződés (kötelezettségvállalás) alapján az éves támogatási összeg negyedéves bontásban kerül folyósításra. A folyósítások feltétele ez előző negyedéves időszakról készített egyszerűsített pénzügyi beszámoló benyújtása és a Képviselő-testület átruházott hatáskörében a pénzügyi ellenőrzésért felelős bizottság által történő elfogadása. Az elszámolást számlaösszesítőn kell teljesíteni (3. sz. melléklet).

(6) A GSE a pénzügyi év zárását követően május 31-ig összesített pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót nyújt be. A pénzügyi elszámolást a 7. § (3) bekezdésben foglaltak szerint kell elkészíteni. A szakmai beszámolónak tartalmaznia kell a szerződésben előírtakat, illetve az alábbiakat:

9. § A támogató nevében a jegyző gondoskodik arról, hogy a támogatási kérelmek illetve a pályázatok legfontosabb adatai (a pályázó neve, a pályázat/kérelem tárgya, az igényelt összeg nagysága) megjelenjenek az önkormányzati portálon, majd a kérelmek/pályázatok elbírálása után gondoskodik arról, hogy a nyertes pályázatok/kérelmek adatai - mint közérdekű adatok - a honlapon folyamatosan, legalább a támogatás hatálya alatt elérhetők legyenek.

10. § (1) Az össztársadalmi, nemzeti vagy helyi értékeket hordozó, közérdekű civil erőfeszítéseket, tevékenységet az Önkormányzat helyesli, ösztönzi, annak keretet biztosít.

(2) A jogi személyiség nélküli szerveződések, természetes személyek lehetősége, hogy közérdekű munkájukat az Önkormányzat intézményeinek felajánlják. Elképzelésüket tartalmazó projekt-tervet nyújthatnak be az alábbi gödi költségvetési szerv vezetőjéhez:

(3) A költségvetési szerv vezetője értékeli az elképzelést és a javaslattevő által kitűzött célokat, felajánlott személyi és anyagi erőforrásokat, majd annak függvényében, hogy a terv mennyire illeszkedik az általa vezetett költségvetési szerv feladataiba, azt részeiben vagy egészében befogadhatja.

(4) Az e célra rendelkezése bocsátott költségvetési forrás terhére a költségvetési szerv megvalósíthatja a tervet a javaslattevő önkéntesek anyagi, dologi forrásainak bevonásával. A felhasználás előtt tervéről tájékoztatja a fenntartót. Az önkéntes természetes személyekkel, szervezetekkel megállapodást köt a közös megvalósításra. A feladat- és hatásköröket az önkéntes munkavégzésről szóló törvényben előírt szerződés szerint rögzíti.

(5) Az e § alatt tárgyalt projektekről a költségvetési szerv vezetője analitikus nyilvántartást vezet, mely utalásokat tartalmaz a költségvetési szerv központi könyvelésében a projekttel kapcsolatos iratokra. A Költségvetési szerv rendes éves beszámolójában a főbb pénzügyi adatok és teljesítési mutatók alapján számol be az önkéntesek bevonásával megvalósított projektről.

11. § (1) E rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.

(2) A hatálybalépéskor folyamatban lévő ügyekben - amennyiben azok megfelelnek a „Az államháztartás körén kívülre juttatott támogatások nyújtásának, elbírálásának, folyósításának, elszámolásának és ezek nyilvánossága biztosításának szabályzata” című dokumentum előírásainak - csak az elbírálásra vonatkozó, illetve az azt követő eljárási lépéseket kell alkalmazni.

(3) A GSE hatálybalépés évét megelőző évről szóló éves elszámolását és beszámolóját e rendelet előírásai szerint kell benyújtani.

(4) A (2) bekezdésben említett szabályzat e rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti.