Göd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 30.) önkormányzati rendelete

a civil és egyházi szervezetek támogatásáról

Hatályos: 2025. 06. 01

Göd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2025. (V. 30.) önkormányzati rendelete

a civil és egyházi szervezetek támogatásáról

2025.06.01.

[1] Göd Város Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) és b) pontjára tekintettel a helyi önkormányzati feladatok ellátása során támogatni és erősíteni kívánja a lakosság helyi önszerveződő közösségeit, az egyházi hitélet közösségi szerveződéseit, valamint erősíteni szándékozik a velük való együttműködést.

[2] Göd Város Önkormányzata a feladatai megvalósítása során is célul tűzi ki a helyi közösségépítés és közösségfejlesztés minél teljesebb körű támogatását, valamint a lokálpatrióta szemlélet erősítését.

[3] Göd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében és 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § [Általános rendelkezések]

(1) E rendeletet az államháztartási rendszerek működését, a civil szervezetek, valamint egyházi szervezetek működését, ezek támogatásának rendjét, továbbá az államháztartás és a civil és egyházi szervezetek együttműködését és ezek kapcsolódásainak átláthatóságát, nyilvánosságát biztosító törvényekkel és rendeletekkel összhangban kell alkalmazni. E rendelet célja a gödi, valamint a Gödön is működő civil szervezetek, és egyházi szervezetek társadalmilag hasznos tevékenysége támogatási rendjének, a támogatások elszámolásának és az ehhez kapcsolódó nyilvánosság biztosításának szabályozása

(2) E rendelet hatálya alá tartozik minden, Göd Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által forrástól függetlenül államháztartási körön kívülre adott pénzbeli vagy természetbeni támogatás, az ezekkel kapcsolatba kerülő kérelmező, javaslattevő, véleményező, döntéshozó, folyósító, felhasználó, elszámoló, elszámolást jóváhagyó, nyilvánosságot biztosító személy és szervezet. Hatálya kifejezetten nem terjed ki a közszolgáltatások ellátásához kapcsolódó támogatásokra.

(3) E rendelet alkalmazásában Támogató alatt az Önkormányzatot, míg Támogatott alatt a pénzbeli vagy természetbeni támogatást szerző, államháztartási körön kívül eső civil és egyházi szervezeteket kell érteni.

(4) Támogatást csak közérdekű célt, projektet megvalósító szervezet kaphat.

(5) Bármilyen támogatás csak annak a szervezetnek adható:

a) amely korábbi támogatásával határidőre szerződés szerint elszámolt,

b) az Önkormányzattal vagy annak bármely költségvetési szervével szemben nincs lejárt tartozása – ideértve az adóhátralékot is,

c) amelynek nincs az államháztartás bármely alrendszere felé lejárt tartozása,

d) amelynek képviseletre jogosult tisztviselőjével szemben is teljesülnek a b) és c) pontban foglalt előírások.

(6) Az 500.000.- Ft-ot meghaladó támogatás esetén a szervezet vezetőjének aláírási címpéldányát be kell nyújtania.

2. § [A támogatásról való döntés pénzügyi és igazgatási keretei]

(1) Valamennyi e rendelet hatálya alá tartozó támogatás forrását az Önkormányzat éves költségvetése tartalmazza. A támogatás iránt benyújtott egyedi támogatási kérelmekről a mindenkor hatályos költségvetésről szóló rendeletben foglalt szerződéskötésre, kötelezettségvállalásra meghatározott értékhatár figyelembevételével a Képviselő-testület, illetve annak szerve dönt.

(2) A döntést követően a kérelmezőt 5 munkanapon belül elektronikus levél formájában értesíteni kell.

(3) A jegyző a Gödi Polgármesteri Hivatal bevonásával gondoskodik:

a) a beérkezett támogatási kérelmek formai ellenőrzéséről,

b) az egyszeri hiánypótlási felhívás kibocsátásáról,

c) a döntés-előkészítő munkákról, valamint a szerződések előkészítéséről,

d) a támogatás folyósításáról, azok felhasználásának nyilvánosságáról,

e) a beszámolók formai és szakmai ellenőrzéséről.

(4) A támogatások adatai a döntést követően a település honlapján 15 napon belül megjelenítésre kerülnek.

3. § [A támogatási kérelmek benyújtása]

(1) Egyedi támogatási igényeket lehet benyújtani a rendelet 1. mellékletében meghatározott adatlap kitöltésével minden év november 15-ig. Amennyiben a kérelmező vagy képviselője a vonatkozó szabályok szerint érintett, úgy a rendelet 3. mellékletét képező közzétételi kérelmet is kitöltve csatolni kell.

(2) Amennyiben a kérelmező vagy képviselője a vonatkozó szabályok szerinti mértékben összeférhetetlen, akkor a kérelmet el kell utasítani.

(3) Hiánypótlásra beadott támogatási igényenként egy alkalommal van lehetőség. A formai okból elutasításra kerülő kérelemről a jegyző előterjesztése alapján a polgármester dönt.

4. § [A támogatás mértéke, elszámolható költségek]

(1) Az Önkormányzat támogatási célt csak kivételes közérdek esetén támogat 100% mértékben.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott eset kivételével a támogatás a teljes költségek legfeljebb 90%-ig terjedhet. Minden egyedi támogatási kérelemnek legalább 10% pénzügyi önerőt kell kimutatnia, biztosítani, megvalósulás esetén felhasználnia.

(3) Elszámolni csak az egyedi támogatási kérelemben megjelölt és a támogatási szerződésben szereplő költségelemeket lehet.

(4) Nem elszámolható költségek:

a) alkoholtartalmú italok (reprezentációs költségként sem),

b) dohánytermékek (reprezentációs költségként sem).

(5) A telefon-, mobiltelefon-, internetdíjak, postai és üzemanyagköltségek elszámolása csak akkor lehetséges, ha erre a támogatási szerződés kimondottan lehetőséget biztosít.

(6) Az elszámolható költségek felhasználásánál az egyes költségelemek támogatási szerződésben meghatározott mértékétől +–15% mértékben el lehet térni a támogatási szerződés módosítása nélkül úgy, hogy a szerződött érték nem változik. Ennél nagyobb eltérés csak a támogatási szerződés módosításával lehetséges.

5. § [A támogatási szerződés]

(1) A támogatásról szóló döntést követő 30 napon belül az Önkormányzat a Támogatottal támogatási szerződést köt. A szerződéskötést követő 15 napon belül a Támogató a Támogatott szerződésben szereplő számlájára utalja a támogatás összegét.

(2) A támogatási szerződésben szerepeltetni kell:

a) a Támogató és a Támogatott adószámát, természetes azonosítóit, jogi személy esetén bankszámlaszámát;

b) a támogatás, valamint a vállalt önrész összegét;

c) a támogatás célját;

d) a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat;

e) a támogatott megvalósítással kapcsolatos kötelezettségeit, különös tekintettel a számonkérhető, számszerűsíthető, mérhető adatokra (indikátorok);

f) a támogatás folyósítása fejében a támogatott által végzendő további, ingyenes gödi társadalmi szerepvállalás mértékét, gyakoriságát és módját;

g) az elszámolható és az el nem számolható költségelemeket;

h) a beszámolási kötelezettség gyakoriságára, tartalmára, határidejére, elmaradásának következményeire utaló előírásokat, a beszámoló alaki és tartami kellékeire, a csatolandó mellékletekre vonatkozó előírásokat;

i) a Felek közötti együttműködés egyéb részleteit;

j) a támogatási szerződés felmondási lehetőségeit és a lehetséges okokat;

k) a 6. § (1), (2), (3), (5) bekezdéseiben meghatározott előírásokat;

l) a támogatott hozzájáruló nyilatkozatait a támogatás nyilvánossága és az ellenőrzések (ÁSZ, Támogató stb.) érdekében, támogatottnak a támogatás nyilvánossága érdekében végzendő feladatait,

m) a viták, jogviták elintézésének módját, bíróság illetékességének kikötését;

n) kikötést arról, hogy Támogatott nem folytat és a támogatásból nem támogat pártpolitikai tevékenységet;

o) nyilatkozatot arról, hogy Támogatott a nemzeti vagyonról szóló törvény előírásai alapján átlátható szervezetnek minősül.

(3) A támogatási szerződés 3 példányban készül. Egy példányát a Támogatott kapja, egy-egy példányt a bírálati aktában és az Önkormányzat könyvelésében kell elhelyezni.

6. § [A támogatások elszámolása, ellenőrzése]

(1) A támogatási szerződésben foglaltak szerződés szerinti teljesülését a támogató bármikor ellenőrizheti. Az ellenőrzés történhet iratok bekérésével, a támogatott projekt szemléjével. A támogatottnak a kért adatokat, iratokat rendelkezésre kell bocsátania.

(2) A Támogatott köteles a támogatási szerződésben meghatározott időpontig tételes teljesítési és pénzügyi beszámolót készíteni, és benyújtani a Támogatónak. A pénzügyi elszámolást a támogatási szerződésben foglaltak alapján a támogatási összeg, valamint ezen felül a vállalt önrész erejéig kell elkészíteni. A beszámoló tartalmazza a támogatási kérelemben foglaltak teljesítésének folyamatát, a szerződésben engedélyezett eltérések indokolását.

(3) A támogatáshoz kapcsolódó kifizetett számlák eredeti példányára rá kell vezetni az alábbi szöveget: „Göd Város Önkormányzat 20__. évi támogatásához elszámolva” és be kell nyújtani a hitelesített másolatot (a hitelesítést a szervezet képviselője végzi oly módon, hogy a számlára rávezeti „a másolat az eredetivel mindenben megegyező” szöveget, és ellátja dátummal, aláírással). Amennyiben a számlát átutalással teljesítették, a terhelési értesítő fentieknek megfelelő hitelesített másolatát, amennyiben pénztári kifizetés történt, a kiadási pénztárbizonylat fentieknek megfelelő hitelesített másolatát kell csatolni. Az elszámolást számlaösszesítőn kell teljesíteni (2. melléklet). A beszámoló hiányossága esetén egyszeri hiánypótlási lehetőség biztosított, melyet a hiánypótlási felszólítás kézhez vételétől számított 15 napon belül teljesíteni kell. Ha a Támogató a beszámoló átvételét követő 60 napon belül nem él kifogással, a beszámoló elfogadottnak tekintendő.

(4) A beszámolót a támogatást megítélő szerv, tisztségviselő tárgyalja és fogadja el. Képviselő-testület tárgyalja és fogadja el a költségvetési rendeletben tételesen nevesített támogatásokat. Képviselő-testület tárgyalja és fogadja el a költségvetési rendeletben tételesen nevesített támogatásokról szóló beszámolókat, elszámolásokat.

(5) A beszámoló tárgyalására szükség szerint meg kell hívni a támogatott képviselőjét. Ha a támogatott a hiánypótlási felhívás ellenére nem tud megfelelően elszámolni, úgy a beszámoló nem fogadható el. Amennyiben a támogatott a szerződésben foglaltakat legalább 70%-ban teljesítette, a teljesítés elfogadható azzal, hogy a nem teljesített tevékenységre eső pénzbeli támogatást a döntést követő 8 napon belül visszautalja a Támogató számlájára. 70% alatti teljesítés esetén a támogatási szerződésben szereplő teljes összeget vissza kell téríteni a Támogatónak. A visszakövetelt pénzbeli támogatás mellett annak törvényes kamatait, valamint a természetbeni támogatás értékét is visszakövetelheti az Önkormányzat.

(6) A támogatás felhasználásáról szóló beszámolót a Pénzügyi és Jogi Bizottság értékeli és annak eredményétől függően fogadja el.

(7) Amennyiben az ellenőrzésre vagy beszámoló értékelésére jogosultak bármelyike súlyos hiányosságot észlel, azt haladéktalanul jelentenie kell a jegyzőnek.

7. § [A támogatások nyilvánossága]

Az Önkormányzat nevében a jegyző gondoskodik arról, hogy a megítélt támogatási kérelmek legfontosabb adatai (különösen a Támogatott neve, a támogatás célja, a megítélt támogatási összeg, a támogatási program megvalósítási helye) megjelenjenek az Önkormányzat hivatalos weboldalán.

8. § [Záró és átmeneti rendelkezések]

(1) Ez a rendelet 2025. június 1-jén lép hatályba.

(2) A rendeletet a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(3) Hatályát veszti a civil szerveződések támogatásáról, elszámolásáról és mindezek nyilvánosságáról szóló 36/2013. (XII. 21.) önkormányzati rendelet.

Kammerer Zoltán
polgármester

Dombováriné dr. Kozák Nikolett
jegyző