Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. § (1) bekezdés e) pontja alapján az önkormányzat az egészségügyi alapellátás keretében gondoskodik az iskolaegészségügyi ellátásról. Ugyanezen törvény 6. § (1)-(2) bekezdése rendelkezik arról, hogy a praxiskezelő alakítja ki az alapellátási körzeteket az önkormányzatok és az egészségügyi államigazgatási szerv bevonásával. A praxiskezelő azonban a rendelet-tervezet benyújtásának napjáig nem alakította ki az alapellátási körzeteket, így a törvény 6. § (4) bekezdésének rendelkezéséből levezetve – a praxiskezelő általi körzetkialakításig – az önkormányzati rendelet alapellátási körzetei alkalmazandóak. Mivel a helyi rendeletben a védőnői alapellátási körzetek módosítása nélkül a feladatellátási helyen az ellátás nem megoldott, így a helyi jogalkotás szükségszerű.