Kosd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (IX. 27.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól
Hatályos: 2023. 09. 28Kosd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (IX. 27.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól
Kosd Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésére figyelemmel, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdés és a 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés b) pontjára figyelemmel a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet a közösségi együttélés olyan alapvető szabályait határozza meg, melyek megsértése tárgyi súlyukra tekintettel nem valósítanak meg szabálysértést vagy bűncselekményt, de a helyi társadalmi normák megszegését eredményezik, ezért a békés együttélés, a lakosság nyugalma érdekében az elkövetőt szankcionálni szükséges.
(2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a természetes személyekre, a jogi személyekre és a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(3) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítására, mulasztásra vagy állapot fenntartására.
(4) Az eljárás lefolytatása és a hatáskör gyakorlása a jegyző átruházott hatáskörébe tartozik.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsértővel szemben indult eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(6) A jegyző döntésével szemben fellebbezésnek van helye, a döntés kézhezvételétől számított 15 napon belül. A fellebbezést a képviselő-testület bírálja el.
(7) A képviselő-testület döntése ellen a döntés kézhezvételét követően 15 napon belül a bírósághoz lehet fordulni.
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként
a) természetes személy esetében kétszázezer forintig,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(2) A közigazgatási bírság legkisebb összege esetenként
a) természetes személy esetében tízezer forint,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében százezer forint.
(3) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.
(4) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénzben az önkormányzat házipénztárában vagy átutalással kell megfizetni Kosd Község Önkormányzat 11742094-15394136-03610000 számú pénzforgalmi számlájára.
(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsértővel szemben véglegesen kiszabott, de határidőre meg nem fizetett közigazgatási és helyszíni bírság tekintetében a végrehajtást az önkormányzati adóhatóság foganatosítja.
3. § (1) A közterületek használatával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki
a) kamiont, autóbuszt, traktort, munkagépet, 3,5 tonna összsúlyt meghaladó tehergépkocsit, továbbá pótkocsit, utánfutót és lakókocsit, mezőgazdasági gépet, mezőgazdasági munkaeszközt közterületen tárol,
b) közterületen járműveket javít, átalakít, szerel a KRESZ-ben meghatározott hibaelhárítás kivételével,
c) vállalkozásához gépjármű ki-és behajtásával, valamint szolgáltatáshoz kapcsolódóan a gépjárművek tárolásával akadályozza, és zavarja a közterület gyalogos- és gépjárműforgalmát,
d) közterületen kéretlenül, másokat zavaró módon különböző szolgáltatásokat nyújt, árusít, osztogat,
e) közterületen személy- és tehergépjárművet, autóbuszt, mezőgazdasági gépeket, eszközöket mos. Az ingatlanról olajos, mosószeres, vagy más szennyvizet az úttestre, közterületre, közcsatornába enged, kivezet, valamint annak kifolyását nem akadályozza meg,
f) közterületen ipari, termelő és gyártó tevékenységet folytat,
g) közterületen építési törmeléket helyez el,
h) közterület-használati engedély nélkül tárol üzemképtelen vagy forgalomból kivont gépjárművet,
i) ingatlana előtti közterületre telepítendő növényekkel a közlekedést, a gyalogosok biztonságát veszélyezteti, a már meglévő és az újonnan telepített növényzetet folyamatosan nem gondozza (a lombos fák gallyazása, a sövények nyírása, gyomtalanítás elvégzése),
j) közutakra olyan anyagot helyez ki, mely az út rendeltetésszerű használatát akadályozza vagy állagát rontja,
k) előidézője bármilyen szállítmány fel- vagy lerakásakor, ill. szállítása közben a közterület beszennyeződésének, és nem gondoskodik annak azonnali megtisztításáról,
l) közterületen kihelyezett konténerbe háztartási hulladékot helyez el,
m) közterület-használati engedély nélkül közterületbe nyúló üzlethomlokzatot, védőtetőt, előtetőt, ernyőszerkezetet, kirakatszekrényt, lépcsőt és egyéb épületet létesít, elhelyez, fenntart;
n) közterület-használati engedély nélkül árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülkét, pavilont, épületet létesít, fenntart;
o) közterület-használati engedély nélkül az üzlet homlokzatával érintkező közterületen árusításhoz, mozgó árusítóhelyet létesít vagy fenntart; mozgóbolti árusítást folytat;
p) közterület-használati engedély nélkül a köztisztasággal kapcsolatos építményeket, berendezéseket, mobil építményeket elhelyez, fenntart, amennyiben azok nem a közút tartozékai;
q) közterület-használati engedély nélkül utcabútort, figyelmeztető és tájékoztató táblát elhelyez, fenntart;
r) közterület-használati engedély nélkül utcai árusító és egyéb (különösen pénzváltó-, ital-, bank-, ATM) automatát állít fel, tart fenn;
s) közterület-használati engedély nélkül építési munkával kapcsolatos létesítményeket (különösen építési állványzatot, munkaterület körülhatárol, irodakonténert, tároló- és gyűjtő konténert és tartozékait), valamint építőanyagot elhelyez, fenntart, tárol;
t) közterület-használati engedély nélkül alkalmi és mozgóárusítást, szolgáltató tevékenységet végez, szórakoztató tevékenységet folytat
u) közterület-használati engedély nélkül a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény hatálya alá nem tartozó film-, televízió-, videó- és hangfelvételt készít, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig akadályozza;
v) közterület-használati engedély nélkül sport-, kulturális és családi eseményekkel kapcsolatos rendezvényekhez, kiállításokhoz, vásárokhoz, piacokhoz (a továbbiakban együtt: rendezvényekhez) szükséges közterületi helyszínt használ, mutatványos tevékenységet folytat, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolókat létesít, elhelyez, fenntart;
w) közterület-használati engedély nélkül a közterületen egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosítást folytat (különösen vendéglátó terasz, előkert);
x) közterület-használati engedély nélkül őrzött parkolót létesít, fenntart;
y) közterület-használati engedély nélkül civil és egyéb szervezetek érdekében végzett adománygyűjtéshez szükséges építményeket, berendezéseket elhelyez, fenntart;
z) közterület-használati engedély nélkül ételosztáshoz szükséges építményeket, berendezéseket elhelyez, fenntart;
za) közterület-használati engedély nélkül kereskedelmi és szolgáltató létesítmények üzemeltetéséhez szükséges bármilyen egyéb közterületet használ;
zb) közterület-használati engedély nélkül az ingatlanok előtti közterületre történő, 0,5 m magasságot meghaladó növényzetet telepít;
zc) közterület-használati engedély nélkül reklámtáblát, reklámhordozót és egyéb reklámcélú berendezést helyez el;
zd) közterület-használati engedély nélkül tüzelőt vagy egyéb tárgyat (pl. költözködés során bútorokat és háztartási felszereléseket, stb.) rak le és tárol, ha ez a tevékenység 3 nap időtartamot meghaladja;
ze) közterület-használati engedély nélkül üzemképtelen járművet tárol, ha a tárolás a 30 napot nem haladja meg;
zf) közterület-használati engedély nélkül filmforgatással kapcsolatos tevékenységet folytat (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb parkolás).
(2) A környezetvédelem helyi szabályaival összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki
a) a tulajdonában lévő ingatlanok, vagy azok használója, valamint kezelője – a továbbiakban együtt használó - az ingatlan előtti közterület tisztántartásáról nem gondoskodik,
b) a rendszeres rovar- és rágcsálóirtásról nem gondoskodik az ingatlanán,
c) az ingatlanok, üzletek, vendéglátó-ipari egységek, elárusítóhelyek előtt lévő járda szakasz folyamatos tisztántartásáról, a hó eltakarításáról, a síkos járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, járda melletti zöld sáv esetén az úttestig terjedő teljes terület) hintéséről, gyomtalanításáról, a gyalogos közlekedést akadályozó gallyak eltávolításáról, mint használó nem gondoskodik, a járdaszakasz tisztántartásakor környezetkárosító anyagokat használ,
d) lábon álló növényzetet, illetve növénytermeléssel összefüggésben keletkezett hulladékot éget, kivéve, ha jogszabály másként nem rendelkezik,
e) tarló éget, kivéve, ha jogszabály másként nem rendelkezik,
f) az egyedi fűtéssel rendelkező lakóházakban nem megfelelően karbantartott tüzelőberendezésekben az arra a berendezésre nem engedélyezett tüzelőanyagot éget el,
g) a fűtőberendezésben egészségre káros égésterméket kibocsátó anyagot (különösen ipari hulladékot, műanyagot, gumit, vegyszert, festéket) éget,
h) porképző vagy könnyen lesodródó anyagokat ponyvával nem rögzítve, nem nedvesített állapotban szállít. Bűzös anyagot nem légmentesen lezárt tartállyal felszerelt járművön szállít,
i) építésnél, tatarozásnál, bontásnál, az úttest felbontásánál keletkezett por terjedését nem akadályozza vízzel való nedvesítéssel,
j) az egyes ingatlanterületek nem gondoskodik a gyom és allergiát okozó növények mentességéről,
k) a meglévő élővízfolyásokban (patakok és azok mellékágaiban, továbbá a vízelvezető árkokban) a víz természetes hozamát, lefolyását, a víz áramlásának viszonyait megváltoztatja, a vízfolyások medrét, partját szűkíti, illetve feltölti, valamint a patakhoz kapcsolódó műtárgyak állapotát, azok üzemelését veszélyezteti,
l) aki ingatlan használójaként nem gondoskodik az ingatlana előtti nyílt árok és annak műtárgyainak tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról,
m) vizeket fertőz és szennyez, a vízelvezető rendszerekbe, valamint ásott és fúrt kutakba hulladékot, vegyszert, azok csomagoló anyagait, mérgező anyagokat, szennyvizet, motorolaj származékokat juttat,
n) a község területén lévő zöldterületek, valamint növényzet ápolásáról és az idényszerű növényvédelmi munkálatok elvégzéséről nem gondoskodik,
o) kisüzemi mezőgazdasági területeken végzett vegyszeres kezeléseket táblán nem tüntet fel, azon nem jelöli a vegyszerkezelés idejét. „Vigyázat permetezve!” feliratot, a vegyszerrel történt permetezés és az élelmezésügyi várakozási idő napjainak számát,
p) közterületen lévő haszon és gyümölcsfákról az ingatlan használójának engedélye nélkül – a növényi részeket (virágok, levél, termés stb.) szedi, a fákat megcsonkítja, az élő fára plakátot helyez ki,
q) a közhasználatú, valamint a természetvédelmi területeken és az egyéb zöldterületen a hasznos állatokat, a védett madarakat bármilyen eszközzel zavarja, fészkeket rongálja, a tojásokat és a fiókákat kiszedi és irtja,
r) a telek határánál olyan növényzetet telepít, mely a szomszédos telek építményeinek és kerítéseinek karbantartását akadályozza, állagát rontja,
s) az általa használt ingatlan előtti területen a közlekedést akadályozó (járda és úttest fölé nyúló) faágak, bokrok gondozását nyesését nem végzi el,
t) nem gondoskodik a legkisebb ültetési (telepítési) távolságról az ingatlan határától: (belterületen)- szőlő, valamint 3 méternél magasabbra nem növő gyümölcs – és egyéb bokor (élő sövény) esetében 0.5 méter, - 3 méternél magasabbra nem növő gyümölcs- és egyéb fa esetében 1,0 méter, 3 méternél magasabbra növő gyümölcs és egyéb fa, valamint gyümölcs és egyéb bokor (élő sövény) esetében 2,0 méter,
u) engedély nélküli vagy az engedélyben meghatározottaktól eltérő zajkibocsátási tevékenységet folytat,
v) saját ingatlanán zeneszolgáltatást, emberi hanggal, akár hangszerrel vagy más technikai, illetve egyéb eszközzel okozott hanghatást 23 óra után, pénteken, szombaton illetve munkanapot nem közvetlenül megelőző munkaszüneti napokon éjjel 4 óra után is fenntart,
w) közterületen engedély nélkül akár emberi hanggal, akár hangszerrel vagy más technikai, illetve egyéb eszközzel a köznyugalmat és közcsendet sértő zajt okoz,
x) a község lakóövezeti részein erős zajjal járó ipari tevékenységet, zajt keltő munkát (fűnyírás, betonkeverés, fűrészgép, kapálógép használata stb.) végez munkanapokon 20:00 – 7:00 óra között, munkaszüneti és pihenőnapokon 20:00 – 8:00 óra között.
(3) A hulladékkezeléssel összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki
a) közterületen, különös tekintettel a gyűjtőszigeteken engedély nélkül, valamint a meghirdetett lomtalanítás alkalmával a meghatározott időponttól és helytől eltérően hulladékot helyez el,
b) a település bármely területén szennyvizet szikkaszt,
c) a természetes vízfolyások felé irányuló vízmozgásokat akadályozza,
d) a természetes és természetközeli álló- és folyóvizek partjától számított 1000 méteren belül a vizekre és a vízben élő szervezetekre veszélyes anyagot tárol, kijuttat,
e) a vizes élőhelyek mentén építési telket kialakít, meglévő telket feltölt, burkol,
f) erdőterületet, facsoportot körülkerít, kivéve, ha azt növendék erdő és/vagy a vadállomány védelme indokolja,
g) a felszíni- és felszínalatti vizek vízfolyások és tavak környezetében veszélyes növényvédelmi tevékenységet folytat.
(4) Az állattartással összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki
a) a kedvtelésből tartott állatot úgy tartja, hogy az mások nyugalmát zavarja, testi épségét veszélyezteti, anyagi kárt okoz,
b) kedvtelésből tartott állatot közterületen tart,
c) többlakásos lakóépület közös használatában álló helységében ebet vagy macskát tart,
d) az eb vagy macska által a közös használatú helységekben okozott szennyeződést nem takarítja el,
e) többlakásos lakóépület közös udvarán ebet az összes tulajdonostárs hozzájárulása nélkül tart,
f) ebet, macskát erkélyen, loggián tart,
g) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart,
h) bekerített ingatlanon történő ebtartás esetén az ingatlanhoz tartozó postaládát úgy helyezi el, hogy az eb odaérhet, a biztonságos kézbesítés feltételei nem adottak,
i) harapós vagy támadó természetű eb esetén, a lakás, ház, udvar, telep bejáratán jól látható helyen a harapós ebre utaló figyelmeztető táblát nem helyez el,
j) az állat ürülékének eltakarításáról nem gondoskodik,
k) támadó, kiszámíthatatlan természetű ebeket közterületen nem látja el szájkosárral,
l) nem gondoskodik arról, hogy az eb a közterületet ne szennyezze, rongálja,
m) a vakvezető, illetve mozgáskorlátozottakat segítő, valamint a fegyveres és rendészeti szerveknél tartott kutya kivételével beviszi a kedvtelésből tartott állatot:
n) közforgalom számára megnyitott helyre, ahol azt tábla tiltja,
o) játszótérre, közparkba, kivéve, ha annak működtetője ehhez hozzájárul,
p) élelmiszer-elárusító üzletbe, piac területére,
q) vendégforgalmat lebonyolító nyilvános helységekbe, vendéglátó egységbe, kivéve, ha annak üzemeltetője ehhez hozzájárul,
r) kulturális, szociális, vagy egészségügyi intézmény területére,
s) sportterületre, kivéve, ha annak működtetője ehhez hozzájárul,
t) bölcsődébe, óvodába, iskolába, kivéve, ha annak működtetője ehhez hozzájárul
u) ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe,
v) állatot közkutakban fürdet,
w) az elhullott állatok tetemének elszállításáról, ártalmatlanításáról (külön jogszabályban előírt módon) nem gondoskodik.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a település címerét vagy zászlóját
a) pártpolitikai célokra vagy választási kampányban felhasználja,
b) jogosulatlanul előállítja, használja vagy forgalomba hozza,
c) megrongálja, megsemmisíti vagy meggyalázza.
Záró rendelkezés
4. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Kosd Község Önkormányzat Polgármesterének 23/2020. (XII.18.) sz. rendelete.