Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (V. 1.) önkormányzati rendelete
a települési támogatások helyi szabályiról
Hatályos: 2024. 09. 27Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (V. 1.) önkormányzati rendelete
a települési támogatások helyi szabályiról
Zebegény Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói jogkörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdés b) pontjában, a 26. §-ában, a 32. § (3) bekezdésében, a 45. §-ában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 34. § (8) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
A rendelet alapelve
1. § E rendelet alkalmazásának alapelve, hogy az önkormányzat a településen lakók részére szabályozott módon, a lakosság szükségleteihez és az önkormányzat anyagi lehetőségeihez mérten saját költségvetésének terhére támogatásokat nyújtson, ezzel segítve a település lakóinak megélhetését.
A rendelet célja
2. § (1) A rendelet célja az állami felelősségi körbe tartozó, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban: Szoctv.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (a továbbiakban: Gyvt.) nevesített támogatások helyi szinten történő kiegészítése, valamint jóléti támogatások nyújtása.
(2) Az önkormányzat a települési támogatás biztosításával elsősorban a családok, az időskorúak szociális biztonságának megőrzéséhez, valamint az egészségi állapot megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadások viseléséhez, a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetek kezeléséhez nyújt segítséget.
3. § Az e rendeletben szabályozott támogatások biztosítása érdekében Zebegény Község Önkormányzat Képviselő-testülete mindenkori költségvetési rendeletében foglaltak szerint biztosítja a szükséges pénzügyi keretet.
A rendelet hatálya
4. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Zebegény Község Önkormányzat illetékességi területén bejelentett lakóhellyel (több lakcím esetén életvitelszerű, tartózkodási hellyel) rendelkező, az Szoctv. 3. § (1) és (2) bekezdésében, (3) bekezdés a) pontjában, valamint a Gyvt. 4. §-ában felsorolt személyekre.
(2) A lakóhely megállapítása szempontjából a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai irányadóak.
Önkormányzati támogatási rendszer
5. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli és természetbeni szociális támogatás nyújtható.
(2)1 Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a Képviselő-testület az arra jogosult személynek
a) pénzbeli ellátásként
aa) beiskolázási támogatást,
ab) születési támogatást
ac) kegyeleti támogatást
ad) Bursa Hungarica ösztöndíj támogatást,
ae) gyógyszertámogatás és gyógykezelési kiadásokra
af) eseti szociális segélyt
b) természetbeni ellátásként rendkívüli települési támogatást,
állapít meg, külön jogszabályban, valamint az e rendeletben meghatározott feltételek szerint.
(3)2 Idősek világnapja alkalmából támogatást nyújt az e rendeletben meghatározott feltételek szerint.
Hatáskörök
6. § (1) A Képviselő-testület dönt a 5. §-ban felsorolt támogatásra való jogosultság megállapításáról vagy elutasításáról, továbbá annak a támogatási formájáról és megszüntetéséről.
(2)3 A Polgármester dönt az 5. §. b) pontban meghatározott rendkívüli települési támogatásról.
(3) A polgármester döntése ellen Zebegény Község Önkormányzat Képviselő-testületéhez lehet fellebbezést benyújtani.
(4) A polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről a Képviselő-testületet a soron következő ülésén tájékoztatni köteles.
Eljárási szabályok
7. § Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetben nyújtott ellátásra való jogosultság, valamint a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására irányuló eljárás során, ha az Sztv. eltérően nem rendelkezik, az Ákr. rendelkezéseit kell alkalmazni.
8. § (1) Az e rendeletben szabályozott támogatások megállapítására irányuló kérelmet az igénylő, vagy törvényes képviselője (továbbiakban együtt: kérelmező) személyesen vagy postai úton terjesztheti elő a Polgármesteri Hivatalban.
(2) A támogatások iránti eljárás kérelemre, vagy hivatalból a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet alapján is indítható.
9. § (1) A kérelemhez csatolni kell a hatályos jogszabályokban és az e rendeletben meghatározott, valamint a szociális és gyermekvédelmi ellátások elbírálásához szükséges dokumentumokat, amelyek a következők:
a) jövedelemre, munkaviszonyra,
b) vagyoni helyzetre,
c) tanulói jogviszonyra,
d) egészségi állapotra, munkaképesség megváltozásra,
e) együttélő családtagok személyi adataira, jövedelmére,
f) családi állapotra,
g) lakással – lakhatással kapcsolatos adatokra
vonatkozó igazolások, nyilatkozatok.
(2) E rendelet által szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátásokra való jogosultság elbírálásához, a kérelmező köteles nyilatkozni saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól, ezeket igazolni köteles, az igazolások irányadó időszakára az Szoctv. 10. §-ban meghatározottakat kell figyelembe venni.
(3) A pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmekhez benyújtott jövedelem nyilatkozatokban és igazolásokban szereplő adatok valódiságát az eljárás során az igazgatási előadó megvizsgálja. A bizonyítási eljárás lefolytatása érdekében a szociális szerv a hatályos jogszabályi rendelkezések értelmében egyéb információkat szerezhet be, előre be nem jelentett helyszíni szemlét, környezettanulmányt végezhet a kérelmező és családja tartózkodási helyén.
10. § A települési támogatás megállapítására irányuló kérelem elutasításra kerül, amennyiben a kérelemben foglaltak alapján a jogosultság megállapításának feltételei nem állnak fenn, illetve a jogosultsági feltételek fennállását kérelmező nem igazolja a jogszabályban előírt módon.
11. § A támogatásban részesített kérelmező (továbbiakban: támogatott) az ellátásra való jogosultságát érintő körülmények megváltozásáról, annak beálltától számított 15 napon belül köteles értesíteni a támogatást megállapító szervet.
12. § A jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett települési támogatás visszafizetésére az Szoctv. szabályai az irányadók.
A települési támogatásokra vonatkozó közös szabályok
13. § (1) Az e rendeletbe foglalt pénzbeli vagy természetbeni támogatások (a továbbiakban együtt: támogatás) szociális rászorultságtól függő, valamint jóléti települési támogatásként nyújthatók.
(2) A szociális rászorultság megítélése során a hatóság az egyedülélő kérelmező esetén a kérelmező, a Szoctv. szerinti családban élő kérelmező esetén a családtagok jövedelmi viszonyait vizsgálja.
(3) A jóléti támogatások nyújtása jövedelemvizsgálat nélkül történik, meghatározott élethelyzethez kötött támogatási formaként.
14. § (1) Különös méltánylást érdemlő esetben a döntéshozó a (2) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén, az ügyfél javára eltérhet.
(2) Különös méltánylást érdemlő esetnek számít az egy főre jutó jövedelemhatár legfeljebb 3000 Ft összeggel történő túllépése.
15. § (1) Nem részesíthető települési támogatásban az egyedül élő, vagy családban élő személy, ha az egy főre jutó havi jövedelem mértéke meghaladja az szociális vetítési alap összegének a 500 %-át.
(2) Nem részesíthető települési támogatásban az a személy, akinek az Önkormányzat vagy az Önkormányzat bármely intézménye felé lejárt tartozása van.
16. § (1) A pénzbeli települési támogatások folyósítása az ügyfél lakossági folyószámlájára történik, vagy házipénztárból kerül kifizetésre, az egyes ellátástípusoknál meghatározott rendelkezések szerint.
(2)4 A rendkívüli települési támogatás természetbeni juttatásként utalvány formájában vagy készpénzben kell nyújtani.
Rendkívüli települési támogatás
17. § (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe, időszakos vagy tartós létfenntartás veszélyeztető élethelyzetbe kerül és önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, továbbá igazolja a létfenntartást veszélyeztető élethelyzet fennállását.
(2) A rendkívüli települési támogatás a 1. melléklet szerinti kérelem benyújtásával igényelhető.
(3) A rendkívüli települési támogatás összege – alkalmanként – a szociális vetítési alap 200 %-ig állapítható meg.
(4) A rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap 260 %-át, egy keresős család esetén az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap 300 %-át, egyedül élő esetén 340 %-át nem haladja meg.
(5) Nem állapítható meg támogatás, amennyiben ugyanazon rendkívüli élethelyzetre, illetve létfenntartási gondot okozó élethelyzetre vonatkozóan kérelmező vagy családja részére 30 napon belül már megállapításra került rendkívüli települési támogatás.
(6) A rendkívüli települési támogatást természetbeni juttatásként utalvány formájában kell nyújtani.
Beiskolázási támogatás
18. § (1) Beiskolázási támogatásban részesülhet
a) az a nappali tagozaton tanulmányokat folytató kiskorú, vagy
b) az a nappali tagozaton középfokú tanulmányokat folytató nagykorú, legfeljebb 23. életévének betöltéséig, alanyi jogon.
(2) A beiskolázási támogatás évente egy alkalommal adható, melynek összege
a) pont esetén 10.000,- Ft/gyermek
b) pont esetén 15.000,- Ft/gyermek.
(3) A támogatás kifizetésének feltétele (1) bekezdés a) pontban szereplő tanuló esetén az általános iskola igazolása a tanulói jogviszonyról.
(4) Az (1) bekezdés b) pontban szereplő tanuló esetén az oktatási intézmény igazolásának benyújtása a nappali oktatás munkarendje szerint fennálló tanulói jogviszonyról.
(5) Az igazolás benyújtásának határideje minden év augusztus 1. napjától szeptember 30.-ig terjedő időszak.
(6) Beiskolázási támogatás a 2. melléklet szerinti kérelem benyújtásával igényelhető
Születési támogatás
19. § (1) A gyermekszületéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére alanyi jogon adható települési támogatás, mely jövedelemtől függetlenül kerül megállapításra.
(2) A szülőanya a gyermek születésére tekintettel születési támogatásra jogosult, ha
a) a gyermek születésekor és a kérelem benyújtásakor is rendelkezik Zebegény Község közigazgatási területén bejelentett állandó lakóhellyel,
b) az újszülöttet saját háztartásában neveli, gondozza,
c) a támogatás iránti kérelmét a gyermek születését követő 3 hónapon belül nyújtja be.
(3) A születési támogatás iránti kérelemhez – rendelet 3. melléklet - csatolni kell a kisgyermek születési anyakönyvi kivonatának és lakcímkártyájának másolatát, valamint a kérelmező lakcímkártyájának másolatát.
(4) A születési támogatás egy alkalommal nyújtott pénzbeli települési támogatás, összege gyermekenként 50.000,-Ft melynek kifizetése történhet folyószámlára utalással, illetve pénztári kifizetéssel.
(5) Amennyiben a születési támogatásra jogosult anya a támogatás igénybe vételét megelőzően elhalálozott, úgy a születési támogatást a gyermeket saját háztartásában nevelő, gondozó apa igényelheti, ha az (2) bekezdés a)–c) pontjaiban foglalt feltételeknek megfelel.
(6) Születési támogatás állapítható meg az örökbefogadó/nevelő szülőnek és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekvédelmi szakellátásban részesülő gyermek gyámja kivételével a gyámnak/nevelőszülőnek is, amennyiben az (2) bekezdés a)–c) pontjaiban foglalt feltételeknek megfelel, és a születési támogatásra való jogosultságát az örökbefogadást engedélyező, vagy gyámrendelő határozattal igazolja a gyermek örökbefogadását követő 6 hónapon belül.
Kegyeleti támogatás
20. § (1) Kegyeleti támogatás nyújtható annak, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra kötelezett hozzátartozója volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A temetési támogatási kérelem az elhunyt személy eltemettetését követően két hónapon belül nyújtható be.
(2) A temetésre nyújtott kegyeleti támogatás összege legfeljebb 50.000,- Ft lehet.
21. § Nem részesíthető kegyeleti támogatásban az, aki
a) külön jogszabály által megállapított temetési hozzájárulásban részesül, vagy
b) az elhunyt eltemettetéséről köztemetés keretében az önkormányzat gondoskodik.
22. § A támogatás igényléséhez a 4. melléklet szerinti kérelmet kell benyújtani, melyhez mellékelni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.
Bursa Hungarica Ösztöndíj támogatás
23. § (1) A polgármester– ha a Képviselő-testület döntése alapján az önkormányzat csatlakozott a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat adott évi fordulójához – Bursa Hungarica ösztöndíjban (továbbiakban: ösztöndíj) részesítheti azt a zebegényi lakóhellyel rendelkező, szociálisan rászoruló magyar állampolgárt, aki megfelel az ösztöndíjrendszer adott évre meghirdetett pályázati kiírásban foglaltaknak.
(2) Szociálisan rászoruló az a személy, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 330 %-át.
(3) Az „A” és „B” típusú ösztöndíj elnyerése érdekében az önkormányzat pályázatot köteles közzétenni, amelynek tartalmaznia kell a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat adott évi fordulójának pályázati kiírásában (továbbiakban: szerződési dokumentum) meghatározott szempontokat.
(4) Az ösztöndíj elnyerése érdekében az igénylő a pályázati kiírásban meghatározott formanyomtatványon és határidőig köteles pályázatát benyújtani, amelyhez csatolni kell a formanyomtatvány tájékoztató részében meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat.
(5) A képviselő-testület dönt az ösztöndíjra való jogosultság megállapításáról vagy elutasításáról illetve az ösztöndíj összegéről, és a továbbiakban a szerződési dokumentumban meghatározott módon jár el.
(6) Az ösztöndíj támogatás időtartama
a) az A típusú ösztöndíj esetén: 10 hónap, azaz két egymást követő tanulmányi félév,
b) a B típusú ösztöndíj esetén: 3x10 hónap, azaz hat egymást követő tanulmányi félév.
(7) Az önkormányzat a megállapított ösztöndíjak összegét félévente előre, egy összegben átutalja a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat bankszámlájára.
(8) Az ösztöndíj támogatás folyósításáról – az ösztöndíjas számlára történő havi utalásáról – az illetékes szakminisztérium gondoskodik.
(9) Megszűnik az ösztöndíjra való jogosultság, ha
a) az ösztöndíjas más településen létesít lakóhelyet,
b) az ösztöndíj folyósításának időtartama alatt a folyósítás feltételeinek nem felel meg,
c) „B” típusú pályázat esetén: az ösztöndíjas szociális rászorultsága már nem áll fenn.
(10) Az ösztöndíjas 15 napon belül köteles bejelenteni felsőfokú tanulmányainak szüneteltetését/befejezését, továbbá, ha tanulmányait más felsőoktatási intézményben folytatja.
Gyógyszertámogatás és gyógykezelés
24. § (1) Egyszeri gyógyszertámogatásra való jogosultság állapítható meg azon személy részére, akinek a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke a 3.000,-Ft-ot eléri, vagy meghaladja.
(2) A támogatás összege havonta legfeljebb havonta 15.000 Ft, de fél év alatt maximum 50.000 Ft
(3) A kérelemhez 5. melléklet csatolni kell a gyógyászati segédeszköz esetén a szakorvosi javaslatot és a számlát, illetve a gyógyszertári számlát.
25. § Gyógykezelési támogatás esetén a Képviselő-testület egyedileg dönt a kérelem alapján.
Eseti szociális segély5
25/A. § (1) A Képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került (a továbbiakban: krízishelyzet) és ezért időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő, szociálisan rászorultak részére rendkívüli települési támogatásként eseti szociális segélyt nyújthat.
(2) Eseti szociális segély a háztartásban azonos lakcímmel rendelkező személyek közül egy személy részére állapítható meg.
(3) Ha a kérelmező krízishelyzetét a vagyonában bekövetkezett elemi kár okozta, az eseti segély összege a bekövetkezett kár mértékéhez igazodva legfeljebb 500.000,-Ft.
(4) Az eseti szociális segély iránti kérelmet a 6. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(5) Krízishelyzetnek minősül különösen, ha a kérelmező:
a) kórházi kezelést, műtéti beavatkozást, rehabilitációt vesz igénybe,
b) a közüzemi szolgáltató által kiállított számlát – ideértve az éves elszámoló számlát is –,vagy a lakbér összegét önerőből nem tudja megfizetni,
c) munkanélkülivé vált és álláskeresési támogatásra jogosult, vagy az állami foglalkoztatási szervvel együttműködik,
d) váratlan, előre nem látott, a rendszeres fizetési kötelezettségeken felüli, nagyobb összegű kiadást havonta önerőből nem tud teljesíteni.
(6) A krízishelyzet fennállását okirattal kell igazolni.
Idősek világnapja alkalmából nyújtott támogatás
25/B. § (1) Idősek világnapja alkalmából nyújtott egyszeri támogatásra jogosult az, aki a 65. életévét a tárgyév december 31. napjáig betölti
(2) Az egyszeri támogatás összege 10 000 Ft értékű gyógyászati segédeszköz vagy személyi higiéniai termékek formájában nyújt az önkormányzat.
(3) Az egyszeri támogatás kérelem benyújtása nélkül hivatalból kerül folyósításra a jogosultak részére.
Záró rendelkezések
26. §6
27. § Ez a rendelet 2024. május 3-án lép hatályba.
Az 5. § (2) bekezdése a Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (3) bekezdését a Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be.
A 6. § (2) bekezdése a Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 16. § (2) bekezdése a Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
Az „Eseti szociális segély” alcímet (25/A–25/B. §-t) a Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 26. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette. A 26. §-t a Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 7. §-a hatályon kívül helyezte.
A 6. mellékletet a Zebegény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete 6. §-a iktatta be.