A nem közművel összegyűjtött szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás megszervezése kötelező önkormányzati feladat. Cegléd Város Önkormányzatának a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 33/2013. (XII. 23.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) és a 2023. december 31-éig hatályos közszolgáltatási szerződések alapján, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos helyi közszolgáltatást Cegléd város közigazgatási területén az Interoil Trans Korlátolt Felelősségű Társaság (2700 Cegléd, Nyár u. 9.), valamint a COMBOS Településtisztasági Betéti Társaság (2700 Cegléd, Ölyv u. 4.) végzi.

A közszolgáltatási szerződések 3.6. pontja értelmében „a közszolgáltató az általa alkalmazott közszolgáltatási díj mértékéről, a közszolgáltatás teljesítéséről és tapasztalatairól minden év november 30-ig írásban beszámol a Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének, valamint a közszolgáltatási díj következő időszakra önkormányzati rendeletben történő meghatározásához a Vgt. 44/D. § (7) bekezdése szerint díjkalkulációt készít.”

Mindkét gazdasági társaság benyújtotta beszámolóját (melléklet), melyből megállapítható, hogy átlagosan a szolgáltatók tevékenységüket jelenleg évek óta veszteségesen végzik, ezért kérik a közszolgáltatás lakossági és közületi árainak felülvizsgálatát.

Az Ör. alapján fizetendő közszolgáltatási díjak, sem lakosság, sem közületek (nem természetes személy ingatlantulajdonos) esetében a rendelet hatályba lépése óta (2014. január 1.) nem változtak.

A koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésekről szóló 603/2020. (XII. 18.) Korm. rendelet, és a veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény 2022. június 30-áig nem engedte az önkormányzatoknak, hogy a közszolgáltatás tekintetében díjemelést hajtsanak végre. Emiatt a közszolgáltatók díjaikban nem tudták érvényesíteni a 2020. óta felmerült többletköltségeket (infláció, energiaárak, üzemanyag díjának növekedése). Jelenleg a nem természetes személy ingatlantulajdonost terhelő díj emelését kizáró jogszabály már nincs hatályban.

A közszolgáltatók azzal a javaslattal éltek, hogy közületek tekintetében a gyűjtési és elszállítási díj (alapdíj): 2.492.- Ft/m³ + ÁFA (m³ - számlázott víz köbméter, elszállításának alapdíja) összegre növekedjen a 2014. január 1 óta érvényben lévő 1.130 Ft/m³ + ÁFA összeg helyett.

Emellett a Bácsvíz Zrt. értesítette önkormányzatunkat, hogy a szippantott szennyvíz leürítésének díja - az energiaköltségek megnövekedése miatt - a nem lakosságtól származó szennyvíz esetében 2023. január 1-jétől 1.000 Ft/m³ + 12 Ft/m³ (vízterhelési díj) + ÁFA összegre változik.

A közszolgáltatók javaslata és a BÁCSVÍZ Zrt tájékoztatása alapján közületek tekintetében a közszolgáltatás legmagasabb díja 1472 Ft/m³ + ÁFA összegről, 3.504.-Ft/m³ + ÁFA összegre változna.

A további veszteség termelésének elkerülése érdekében a közszolgáltatók önkormányzati kiegészítést javasolnak, ahogy az már más önkormányzatnál is bevezetésre került. Kalkulációjuk alapján a lakosság esetében a közszolgáltatás 2500 Ft/m³ + ÁFA áron lenne gazdaságosan ellátható a jelenlegi 1424,8 Ft/m³ + ÁFA helyett, így azzal a kérelemmel fordultak az önkormányzathoz, hogy legalább 1000 Ft/ m³ + ÁFA díjjal egészítse ki a rendelet alapján számunkra fizetendő díjat a lakossági közszolgáltatás viszonylatában, mindkét fél számára elfogadható, havi szinten ellenőrizhető elszámolás keretében.

Tekintettel arra, hogy a közszolgáltatók által benyújtott elszámolás szerint a lakosságtól naponta átlagosan 25 m³ szennyvizet szállítanak el, ez havonta szolgáltatónként (20 munkanappal számolva) 500 m³ szennyvizet, azaz maximum: nettó 500.000 Ft/hó/szolgáltató támogatást jelentene.

Amennyiben a fenti emelésre, és önkormányzati kiegészítésre nem kerül sor, úgy a közszolgáltatók nem tudják biztosítani a szolgáltatást a jelenlegi színvonalon. A közszolgáltatóknak lehetőségük van akár a szerződés felmondásával is élni.

Tájékoztatom a Képviselő-testületet, hogy a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás az önkormányzat által megszervezendő és kötelezően biztosítandó közszolgáltatás. Amennyiben a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést felmondja, úgy önkormányzatunknak beszerzési eljárást kell lefolytatnia az új közszolgáltató kiválasztása érdekében. A beszerzési eljárást azonban olyan feltételekkel kell lefolytatni, hogy a közszolgáltatási díj a természetes személyek esetében nem lehet magasabb, mint a rendeletben jelenleg is szereplő díj, mely nem valószínű, hogy lesz olyan szolgáltató, aki a feladat ellátását 2014. évi áron vállalna.

A módosítással érintett rendelet a Nemzeti Jogszabálytárban elérhető:

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. (a továbbiakban: Jat.) 17. §-ában előírt előzetes hatásvizsgálat értelmében:

- társadalmi hatása: nincs, tekintettel arra, hogy a közszolgáltatás fenntartása kötelező önkormányzati feladat, mely jelenleg is működik.

- gazdasági, költségvetési hatása: azoknál a jogi személyeknél jelentkezik ahol a keletkező szennyvíz szippantással kerül elszállításra.