Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2002 (X.1.) önkormányzati rendelete
A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról
Hatályos: 2003. 07. 01- 2012. 04. 02
Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2002 (X.1.) önkormányzati rendelete
A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról
2003.07.01.
Dunakeszi Város Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. § felhatalmazása alapján az alábbi rendeletet alkotja:
1. § 1. (1) Dunakeszi Város Önkormányzata a települési folyékony hulladékok rendszeres gyűjtésére és elszállítására (továbbiakban együtt: gyűjtésére) helyi közszolgáltatást szervez.
(2) A kötelező helyi közszolgáltatás célja a köztisztasági, településtisztasági, közegészségügyi és a környezetvédelmi rendelkezések betartásának biztosítása, továbbá a települési folyékony hulladékok összegyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának kiszámítható, biztonságos és ellenőrizhető ellátása, a szennyvízcsatorna hálózatra való rákötés elősegítése.
(3) A Dunakeszi közigazgatási területén keletkező települési folyékony hulladékok gyűjtése kizárólag (az építési jogszabályoknak megfelelően) zárt, szivárgásmentes gyűjtőberendezésben végezhető. Tilos a települési folyékony hulladékot bármilyen formában és módon a talajba, talajvízbe vagy felszíni vízbe juttatni.
- EWC kód: 16 10 02 keletkezésük telephelyén kívül történő kezelésre szánt vizes folyékony hulladékok, amelyek veszélyes anyagokat nem tartalmaznak,
- EWC kód: 16 10 04 vizes tömény oldatok, amelyek veszélyes anyagokat nem tartalmaznak,
- EWC kód: 20 03 04 emésztőgödrökből származó iszap,
- EWC 20 03 99 közelebbről nem meghatározott lakossági hulladékok
3. § 1. (1) A rendelet területi hatálya: Dunakeszi város közigazgatási területe.
(2) A rendelet személyi hatálya: valamennyi ingatlan tulajdonosa, birtokosa és használója (továbbiakban együtt: tulajdonosa) – függetlenül attól, hogy a tulajdonosa természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság vagy ezek közössége – akinek ingatlanán települési folyékony hulladék keletkezik és gyűlik össze.
(3) Az 1. § (3) bekezdésében foglaltak hatálya nem terjed ki a már 1994-ben használatbavételi vagy fennmaradási engedéllyel rendelkező ingatlanokra, illetve azok tulajdonosaira, feltéve, hogy a szennyvíz közcsatornára való rákötés műszaki feltételei nem adottak (a csatornahálózat nincs kiépítve), a műszaki feltételek teljesülését követő 90 napig.
(4) A rendelet tárgyi hatálya: az ingatlanon keletkező települési folyékony halmazállapotú hulladékokkal kapcsolatos közszolgáltatás.
A rendelet hatálya
“a. az ásványi nyersanyagok kitermelése során vagy azzal együtt kitermelt, azoktól fizikai módszerekkel leválasztott anyagokra,
b. az állati hulladékra (beleértve az állati tetemeket, a trágyát), valamint más természetes, a mezőgazdaságban felhasználható nem veszélyes anyagokra,
c. szennyvizekre, kivéve a folyékony hulladékot,
d. hatástalanított robbanóanyagokra
csak annyiban terjed ki, amennyiben azokról jogszabály másképp nem rendelkezik.”
Nem terjed ki a rendelet hatálya
“a. a levegő tisztaságvédelmi jogszabály hatálya alá tartozó, a levegőbe kibocsátott anyagokra,
b. a radioaktív hulladékokra.”
(5) Nem terjed ki a rendelet hatálya a gazdasági, termelési folyékony hulladékokra: ezek gyűjtéséről, hasznosításáról, ártalmatlanításáról vagy ártalmatlanításra feljogosított szervezetnek történő átadásáról a hulladék termelője, birtokosa köteles gondoskodni.
A közszolgáltatás ellátása
4. § 1. (1) Az Önkormányzat a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásával a Dunakeszi Közüzemi és Komplex Vállalkozási Kft-t (továbbiakban: Szolgáltatót) bízza meg; kötelezi és egyben kizárólagos joggal ruházza fel a közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos, jelen rendeletben előírt feladatok végrehajtására.
(2) Az ingatlan tulajdonosa a közszolgáltatás végrehajtásában a jelen rendeletben meghatározott módon és mértékben köteles közreműködni, és a Képviselő-testület által meghatározott mindenkori díjat megfizetni.
(3) A nyilvántartott kórokozó-hordozóktól származó hulladékot az ingatlan tulajdonosa elkülönítetten köteles kezelni, amelynek elszállítására a Szolgáltató köteles, feltéve, ha azt a tulajdonos megfelelően lezárt műanyagzsákban adta át.
A közszolgáltatás igénybevételének és ellátásának szabályai
5. § A települési folyékony hulladék gyűjtése, tárolása során olyan gondossággal kell eljárni, hogy a hulladék sem az ingatlanon, sem a közterületen, sem a szállító járműbe való ürítéskor ne szóródjon szét vagy egyéb módon környezetterhelést ne idézzen elő. A környezetbe került hulladék eltávolításáról és az azonnali fertőtlenítésről (mésszel vagy más fertőtlenítésre alkalmas oldattal) az köteles gondoskodni, akinek hibájából a hulladék a környezetbe került. Amennyiben szándékosság vagy gondatlanság miatt került a környezetbe hulladék, annak felelősét a 271/2001. (XII.21.) Korm.r. szerint bírságolni kell.
(1) Az ingatlan tulajdonosa az
1. § (1) bek-ben leírt helyi közszolgáltatást csak a kijelölt szolgáltatótól veheti igénybe, ha ingatlanán települési folyékony hulladék keletkezik vagy gyűlik össze.
(2) Az ingatlan tulajdonosa köteles az ingatlanán keletkező teljes szennyvíz mennyiségnek a Szolgáltató által történő elszállíttatásáról gondoskodni és annak tényét felszólításra az e rendeletben ellenőrzési jogkörrel felruházott hatóságok felé igazolni.
(3) A keletkezett szennyvíz mennyiségének megállapítása szikkasztós és zárt tároló esetében is elsősorban méréssel történik. Amennyiben erre nincs lehetőség, akkor zárt tároló esetében a bejövő vételezett vízmennyiség igazolása az elfogyasztott vízmennyiséget igazolószámlák alapján történik oly módon, hogy az a vételezett vízmennyiség legalább 90 %-ával megegyezzen. Szikkasztós szennyvíztároló esetén a szennyvíz mennyiségének meghatározására a szállító gépkocsi m3 térfogata, illetve mérőberendezése szolgál.
(4) Az ingatlan tulajdonosa köteles a folyékony hulladék elszállításáravonatkozó igényéta kijelöltközszolgáltatónak, a Szolgáltató által rendszeresített adatlapon, írásban bejelenteni. A bejelentést a már meglévő gyűjtő berendezések esetén 2003. május 1-ig, új ingatlan esetén az ingatlan használatbavételét követő 30 napon belül kell bejelenteni. A bejelentésnek tartalmaznia kell az ingatlan tulajdonosának adatain kívül a szennyvíz gyűjtésére szolgáló műtárgy típusát, térfogatát. Tulajdonosváltozás esetén a bejelentést az ingatlan új tulajdonosa a szerzéstől számított 30 napon belül köteles a közszolgáltatónak megtenni.
(5) Az ingatlan tulajdonosa köteles arról gondoskodni, hogy a gyűjtőberendezésbe ne kerüljenek olyan (pl. maró, mérgező, tűzveszélyes) anyagok, melyek a szolgáltatást végző dolgozók egészségét, testi épségét veszélyeztethetik, a szállító jármű megrongálódását eredményezhetik, illetve amelyek folyékony hulladékba kerülését jogszabály tiltja (pl. fáradtolaj). A Szolgáltató megtagadhatja a szennyvíz átvételét, ha a szennyező anyag tartalma a 204/2001. (X.26.) Korm. rend. 2. az. mellékletében meghatározott határértéket meghaladja.
(6) Az ingatlan tulajdonosa köteles figyelemmel kísérni a folyékony hulladék szintjét, és a szippantást olyan időpontban megrendelni, hogy a gyűjtőberendezésbe a keletkező folyékony hulladék még legalább 72 óráig betárolható legyen.
(7) Az ingatlan tulajdonosa köteles a települési folyékony hulladék elszállítását igazoló számlákat és a bejövő víz számláit 2 évig – ennél ritkább szippantási esetén pedig az utolsó bizonylatot – megőrizni, és az ellenőrzésre jogosult hatóság felszólítására bemutatni köteles.
7. § (1) A Szolgáltató köteles a tulajdonos megrendelésétől számított 72 órán belül a szolgáltatást elvégezni.
(2) A Szolgáltató a települési folyékony hulladék elszállítását akkor is megtagadhatja, ha a szippantandó anyagról helyszíni megállapítás (szín, szag, összetétel, ingatlanon folytatott tevékenység stb.) alapján feltételezhető, hogy az külön kezelést igényel.
Ebben az esetben a Szolgáltató laboratóriumi vizsgálatot köteles végezni. A Szolgáltató által történő mintavétel lehetőségét az ingatlan tulajdonosa köteles lehetővé tenni, a minta vizsgálatát a Szolgáltató köteles elvégeztetni. Amennyiben a vizsgálat eredményeként az elszállítandó hulladék nem felel meg a jogszabályokban meghatározott települési folyékony hulladéknak, a Szolgáltató a laboratóriumi vizsgálatok igazolt költségeit az ingatlan tulajdonosára áthárítja.
A költségeket a Szolgáltató viseli, amennyiben a minta a laboratóriumi vizsgálat alapján megfelel a települési folyékony hulladéknak. A hulladék tulajdonosának kérésére a mintákból, ellenőrző vizsgálat céljára, az általa biztosított, szabványos edénybe kontroll mintát kell biztosítani. A mintavételről jegyzőkönyvet kell felvenni.
(3) A Szolgáltató jogosult megtagadni a hulladék további elszállítását, ha az igénybe vevő a díjat a Szolgáltató felé nem egyenlítette ki. Erről a tényről a Szolgáltató a jegyzőt értesíti, aki intézkedik a hátralékos díj adók módjára történő behajtásáról.
(4) A Szolgáltató az elszállított hulladék adatairól nyilvántartást köteles vezetni, melyet 5 évig meg kell őriznie. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a hulladék:
a. mennyiségét
b. minőségét (lakossági, egyéb kommunális),
c. eredetét (településrész, utca, intézmény, üzem megnevezése, címe)
(5) A Szolgáltató a közszolgáltatással összefüggő tevékenységét mindenkor a jogszabályokban foglalt műszaki, közegészségügyi, környezetvédelmi és egyéb előírásoknak megfelelően köteles végezni.
8. § (1) Települési folyékony hulladékot kizárólag a Képviselő-testület által az építési jogszabályoknak és településrendezési terveknek megfelelően kijelölt, a környezetvédelmi hatóság által külön engedélyezett kijelölt hulladékártalmatlanító helyen szabad elhelyezni, leereszteni és ártalmatlanítani.
(2) A Szolgáltatónak a város közigazgatási területén hatósági engedéllyel rendelkező telephellyel, a közszolgáltatás szakszerű ellátásához, valamint a tevékenység gyakorlásából a környezetre gyakorolt és azonnali beavatkozást igénylő káros hatás elhárításához szükséges felszereléssel és eszközökkel kell rendelkeznie, vagy ezen feltételek hiányában a feltételeket biztosítani tudó alvállalkozóval érvényes szerződéssel kell rendelkeznie.
(3) A Szolgáltatónak érvényes szerződéssel kell rendelkeznie olyan alvállalkozóval, amelyik biztosítja az összegyűjtött folyékony hulladék fogadását és ártalmatlanítását. A Szolgáltató köteles ezen szerződéseit az Önkormányzatnak benyújtani.
(4) A Szolgáltató, amennyiben a folyékony hulladék minősége nem felel meg a jogszabályi előírások alapján meghatározott paramétereknek, köteles a szolgáltatást igénybevevő részére felvilágosítást nyújtani a szennyezett hulladék más, erre a célra kijelölt lerakóhelyre történő elszállításának és elhelyezésének módjáról, lehetőségéről. A Szolgáltató a hulladéknak a jogszabályok szerint jogosan megtagadott elszállítás tényéről 72 órán belül köteles a Jegyzőt írásban értesíteni. Amennyiben az ingatlan tulajdonosa ezen folyékony hulladék megfelelő kezeléséről és elszállításáról maga nem gondoskodik, a Jegyző elrendeli annak végrehajtását és a költségeket az ingatlan tulajdonosára terheli.
(5) A szolgáltatónak a tevékenység ellátásához rendelkeznie kell a közszolgáltatás ellátásához szükséges ügyfélszolgálati és ügyeleti szervezettel, valamint nyilvántartási rendszerrel.
(6) A gyűjtésre és szállításra használt eszközökön a “Dunakeszi közszolgáltató” feliratot jól olvasható módon (betűnagyság, eltérő szín) fel kell tüntetni.
A helyi közszolgáltatás díja
9. § 1. (1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybevételéért a tulajdonos a mellékletben megállapított díjat köteles megfizetni. A szolgáltatási díj számításának alapja az elszállított folyékony települési hulladék mennyisége, amelyet a szippantó gépjárműbe beépített szintmérővel, a vételezett víz mennyiségét igazoló számlákkal, vagy más arra alkalmas egyéb módon kell meghatározni.
(2) A díjat a szolgáltatás elvégzésétől számított 15 napon belül kell megfizetni. 15 napon túli kiegyenlítés esetén a Szolgáltató a Ptk. által meghatározott késedelmi kamatot számíthat fel.
(3) Az ingatlantulajdonos a számlával kapcsolatban a Szolgáltatónál kifogást emelhet, amelyre – egyeztetést követően – 30 napon belül írásban válaszolni kell.
10. § A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás költségeit és elszámolását szigorúan el kell különíteni, a közszolgáltatási díjból más költségeket nem lehet finanszírozni. A szolgáltató minden évben egy alkalommal költségelemzéssel alátámasztva kezdeményezheti a díj – önköltség változásával arányos – felülvizsgálatát.
Szabálysértési rendelkezések
11. § (1) A külön jogszabályban meghatározott köztisztasági szabálysértésen túl szabálysértést követ el, és ezért szabálysértési bírsággal sújtható, aki
a) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi szolgáltatást nem veszi igénybe, illetve nem a szolgáltató által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe [4.§ (1) bek. és
6. § (1) (2) (4) (6) bek.];
b) szándékos vagy gondatlan magatartásával környezetterhelést okoz [5.§];
c) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges bejelentési, nyilvántartási kötelezettségének nem tesz eleget [
6. § (4) (7) bek. és
13. §];
d) települési folyékony hulladékkal kapcsolatos szolgáltatást jogosulatlanul végez [
4. § (1) bek.]
e) a települési folyékony hulladék elszállítását vagy eredetét nem tudja igazolni, illetve az erre vonatkozó iratokat az előírt határidőig nem őrzi meg [
6. § (5) bek. és
7. § (3) bek.]
f) települési folyékony hulladékot engedély nélkül, illetve - adott esetben - nem a kijelölt aknaszemen keresztül ereszt a közcsatornába;
g) települési folyékony hulladékot Dunakeszi közigazgatási területére illetéktelenül beszállít.
(2) A szabálysértési bírság az (1) bek. a), b), d), f) és g) pontja esetében 30.000,- Ft-ig, az (1) bek. c) és e) pontja esetében 20.000,- Ft-ig terjedhet.
Települési folyékony hulladékokkal kapcsolatos
kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése
12. § (1) A települési folyékony hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések ellenőrzését és a szabálytalanságok megszüntetésének elrendelését az ÁNTSZ Városi Intézete végzi.
(2) A települési folyékony hulladékokkal kapcsolatos köztisztasági kötelezettségek közterületi teljesítésének ellenőrzését a Városüzemeltetési Osztály végzi.
(3) Az ellenőrzésre jogosultak szabálysértési feljelentést tehetnek, továbbá az (1) és (2) bek-ben felsorolt szervek helyszíni bírságot is kiszabhatnak.
(4) A Szolgáltató köteles minden olyan esetben, amikor a körülmények alapján szabálysértés feltételezhető, azt haladéktalanul írásban a Jegyzőnek bejelenteni.
Vegyes, átmeneti és hatályba léptető rendelkezések
13. § 1. (1) A Szolgáltató jogosult a közszolgáltatás ellátására olyan közreműködőt igénybe venni, aki a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek ellátásához megfelelő műszaki felszereléssel és megfelelően képzett szakember állománnyal rendelkezik. A közreműködő tevékenységéért a szolgáltató ugyanúgy felel, mint saját tevékenységéért.
(2) A Szolgáltató – a rendelet hatályba lépésétől számított 1 hónapon belül - köteles nyilvános felhívást intézni valamennyi a város területén jelenleg működő és érvényes működési engedéllyel rendelkező, folyékony szennyvíz elszállításával foglalkozó vállalkozás, vállalkozó felé, hogy tegyenek ajánlatot szállítási szerződésre.
(3) A Szolgáltató - ugyancsak a rendelet hatályba lépésétől számított 1 hónapon belül - köteles valamennyi érintett ingatlan tulajdonosát az adatlap megküldésével értesíteni a szolgáltatás igénybevételéről.
14. § (1) Ez a rendelet a 2003. július 1-től lép hatályba, a rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
1. melléklet a 24/2002. (X. 1.) önkormányzati rendelethez a 24/2002. (X. 1.) önkormányzati rendelethez
A települési folyékony hulladék gyűjtési közszolgáltatás igénybevételi díja
1. A települési folyékony hulladék
elszállításának egységára 1000,- Ft/m3+áfa
2. Lakossági folyékony hulladék
elszállításának kedvezményes egységára 900,- Ft/m3+áfa
3. Ha a szippantó gépkocsi és a gyűjtőberendezés
távolsága meghaladja a 25 m-t, a pótdíj mértéke
az 1.-
2. pontban rögzített díjhoz képest + 20%