Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2007. (IV. 2.) önkormányzati rendelete

a távhőszolgáltató és a felhasználó közötti jogviszony részletes szabályairól, valamint a hatósági áralkalmazás és a díjfizetés feltételeiről

Hatályos: 2007. 04. 02- 2024. 07. 26

Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2007. (IV. 2.) önkormányzati rendelete

a távhőszolgáltató és a felhasználó közötti jogviszony részletes szabályairól, valamint a hatósági áralkalmazás és a díjfizetés feltételeiről

2007.04.02.

A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (a továbbiakban: Tszt.) és annak végrehajtására kiadott 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet, valamint az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény (a továbbiakban: Ártv.) felhatalmazása alapján Dunakeszi Város Önkormányzata a város közigazgatási területére vonatkozóan a távhőszolgáltató és a felhasználó közötti jogviszony részletes szabályairól, a hatósági áralkalmazás és a díjfizetés feltételeiről a következők szerint rendelkezik:

I/A. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Dunakeszi város területén levő távhővel ellátott lakóépületekre, vegyes célra használt épületekre, nem lakás céljára szolgáló épületekre illetve az ellátást igénybe vevő felhasználókra és díjfizetőkre.

(2) Az Önkormányzat a Dunakeszi Közüzemi Nonprofit Kft., (továbbiakban: Távhőszolgáltató) mint termelői és szolgáltatói engedélyes útján biztosítja a területén lévő távhőszolgáltatással ellátott létesítmények távhőellátását.

(3) A szolgáltató és a felhasználók közötti szolgáltatói jogviszony rendezésére a szolgáltatónak általános közszolgáltatási szerződéskötési kötelezettsége van a lakossági felhasználókkal és egyedi közszolgáltatási szerződéskötési kötelezettsége az egyéb felhasználókkal szemben. A távhőszolgáltató és a felhasználó között a közszolgáltatási szerződés - a jogszabályokban és az üzletszabályzatban meghatározott feltételekkel - a szolgáltatás igénybevételével is létrejön.

(4) A Távhőszolgáltató üzletszabályzatnak meg kell felelnie a Tszt., a végrehajtására kiadott 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendelet, valamint Távhőszolgáltatási Közszolgáltatási Szabályzat (továbbiakban: Tksz.) előírásainak.

2. § (1)

(2) Az (1) bekezdés szerinti felhasználók és díjfizetők közül alapdíj és hődíj fizetésére köteles: A lakóépület és a vegyes célra használt épület tulajdonosa, bérlője, a távhőszolgáltatással ellátott épület lakásai, valamint a közös használatban levő helyiségek és területek vonatkozásában. A lakók állandó bejelentett lakásául szolgáló, nem nyereségorientált szociális jellegű, távhőszolgáltatással ellátott intézmény üzemeltetője. A középület tulajdonosa, üzemeltetője az épület távhőszolgáltatással ellátott helyiségeinek vonatkozásában.

(3) A Távhőszolgáltató és a felhasználó között csatlakozási pont, és a szolgáltatási kötelezettség és díjelszámolás határát képezi, a szolgáltatói hőközpontból az épületbe távozó ún. szekunder vezetéken lévő utolsó elzáró szerelvény.

(4) A Távhőszolgáltató tulajdonában lévő, továbbá az Önkormányzat tulajdonában és a Távhőszolgáltató vagyonkezelésében lévő szolgáltatói berendezések üzemeltetése és karbantartása a Távhőszolgáltató feladata. A felhasználónak a saját tulajdonában lévő felhasználói berendezéseket kell olyan állapotban tartania, hogy azok a felhasználó igénye szerinti hő fogadására alkalmasak legyenek. E rendelkezés alkalmazásában:

a) szolgáltatói berendezés a hőtermelő létesítmény, a szolgáltatói hőközpont, a távhővezeték - tartozékaival együtt - a csatlakozási pontig, valamint az elszámolás alapjául szolgáló mérőeszközök a felhasználó által beszerzett és tulajdonát képező mérőeszközök kivételével.

b) felhasználói berendezés a távhővezetéknek a csatlakozási pont utáni szakasza, a fogyasztói vezetékhálózat, a felhasználó berendezés, valamint a fogyasztó tulajdonát képező, egyéni mérőeszközök. (Egyéni hőmennyiségmérők, költségmegosztók.)

I/A. A TÁVHŐSZOLGÁLTATÓ, A FELHASZNÁLÓ ÉS A DÍJFIZETŐ KÖZÖTTI JOGVISZONY FELTÉTELEI

3. § (1) A távhőszolgáltatót a lakossági felhasználóval általános közszolgáltatói szerződéskötési kötelezettség terheli. Az általános közszolgáltatói szerződés létrejöhet a távhő hőközponti (hőfogadó állomási) vagy épületrészenkénti mérés szerinti szolgáltatására.

(2) Az általános közszolgáltatói szerződés alapján a távhőszolgáltató kötelezettsége, hogy a fűtési idény kezdő napjától a fűtési idény záró napjáig (fűtési idény a távhőszolgáltató üzletszabályzatában meghatározott időszak.) folyamatos, biztonságos és meghatározott mértékű távhőszolgáltatást nyújtson a lakossági felhasználó részére.

(3) Az általános közszolgáltatói szerződés alapján a lakossági felhasználó és a díjfizető kötelezettsége a távhőszolgáltatás díjainak rendszeres megfizetése.

(4) Az egyéb felhasználó és a távhőszolgáltató a polgári jog szabályai szerint egyedi közszolgáltatói szerződést köt a távhő folyamatos és biztonságos szolgáltatására, illetőleg ellenértékének megfizetésére.

I/A. MÉRÉS SZERINTI TÁVHŐSZOLGÁLTATÁS

4. § (1) A Távhőszolgáltató

a) a szolgáltatói hőközpontban a szolgáltatott távhő mennyiségét mérni, és a mérés szerint elszámolni köteles. Az elszámolásra szolgáló mérő a távhőszolgáltató tulajdona.

b) a lakossági fogyasztók részére szolgáltatott távhő mennyiségét - a beépített egyéni hőmennyiségmérők (almérők) esetén is - a főmérő szerint köteles elszámolni. Az egyéni hőmennyiségmérőkön mért fogyasztást és a főmérő valamint az almérők közötti különbözetet a felhasználó képviselőjének (közös képviselő) kérésének megfelelően osztja szét az almérővel rendelkező díjfizetők között. Az elszámolásra szolgáló egyéni hőmennyiségmérő a lakossági fogyasztó tulajdona.

(2) Az egy vagy több épület távhő ellátását szolgáló szolgáltató hőközpontból ellátott épületek tulajdonosai a mért távhőmennyiség elosztására, az ellátott épületek hőfelhasználási arányának megállapítására az ellátott épület csatlakozási pontjánál saját költségükre mellékmérőt szereltethetnek fel. A mellékmérő tulajdonosa az épülettulajdonos.

(3) Abban az esetben, ha az épülettulajdonos az ellátott épületre mellékmérőt nem szereltet fel, a szolgáltatói hőközpontban, illetőleg a több épület ellátására szolgáló hőfogadó állomáson mért távhőmennyiségből az ellátott épületre jutó távhőmennyiséget - más megállapodás hiányában - a fűtött légköbméterek arányában a távhőszolgáltató állapítja meg.

I/C. A TÁVHŐSZOLGÁLTATÁSI DÍJAK TARTALMA

5. § (1) A távhőszolgáltatási díj alapdíjból és hődíjból tevődik össze. A használati melegvíz hődíja csak a felmelegítéshez használt hő díját tartalmazza, felmelegítésre kerülő hálózati hidegvíz és csatornahasználat díját nem.

(2) Az alapdíj éves díj, amelyet a fogyasztónak a vele kötött szerződésben meghatározott légtérfogat után kell fizetnie. Az alapdíj a lakossági és az egyéb fogyasztók távhővel ellátott épületeiben:

a) külön a használati melegvízre vonatkozóan,

b) külön fűtésre vonatkozóan,

c) továbbá összevontan a fűtésre és használati melegvíz felhasználásra vonatkozóan kifejezve, együttesen kerül felszámításra.
Az együttes alapdíj alkalmazása szempontjából az épületen belül az egyes helyiségek fűtési és melegvíz ellátása tekintetében a helyiségek között különbség nem tehető.
Az alapdíj képzésének összetevői:
- a távhőszolgáltató saját hőtermelő létesítményének tüzelőanyag nélküli, üzemeltetési és karbantartási költségei, az üzemeltetési költségekben a személyi jellegű költségek is benne foglaltatnak
- a távhőszolgáltató eszközeinek (pl. távhő-vezetékének és tartozékainak) az általa üzemeltetett hőközpontoknak, üzemi és egyéb épületeinek az üzemeltetési és karbantartási költségének összege,
- a távhőszolgáltatásra eső egyéb igazgatási költség és nyereség.
(3) Hődíj
a) A hődíj képzésének összetevői:
- a hőszolgáltató által előállított távhő tüzelőanyag költsége,
- a hőszolgáltató által vásárolt hőenergia költsége,
- a számítással (méréssel) meghatározott hálózati hőveszteség,
- a szükségszerűen elfolyt víz hőtartalmának ellenértéke.
b) A hődíj mértéke a primer távhő vezetéken (szolgáltatói hőközpontban) mért hőmennyiségre vonatkozik.

I/A. hatósági ár

6. §

I/A. DÍJKÉPZÉSI ELŐÍRÁSOK

7. §

I/A. A TÁVHŐSZOLGÁLTATÁSI DÍJAK ELSZÁMOLÁSA

8. § (1) Alapdíj elszámolása: az éves alapdíjat 12 egyenlő részletben kell megfizetni a tárgyhóban kiadott számla benyújtásakor.

(2) Hődíj elszámolása:

a) Hőközponti mérés szerinti elszámolás: A hőközponti hőmennyiségmérőket a Távhőszolgáltató minden hónap utolsó munkanapján olvassa le és az elfogyasztott hőmennyiséget légköbméter arányosan osztja fel az adott mérési helyhez tartozó díjfizetők között. A Távhőszolgáltató a felhasználóval a légköbméter aránytól eltérő megosztási módban is megállapodhat, vagy költségmegosztók alkalmazásával a fűtési szezon végén a felhasználó kérhet új felosztást.

b) Egyedi mérő szerinti elszámolás: Egyedi hőmennyiségmérővel (almérő) rendelkező díjfizetők fűtési hődíj elszámolása a főmérő (hőközponti mérő) állása szerint történik, és a főmérőn mért fogyasztás valamint az almérőkön mért fogyasztások összegének különbözete a fogyasztó igénye szerint kerül szétosztásra a díjfizetők között. Fűtés nélküli időszakban a használati melegvíz hődíjat a Távhőszolgáltató a víz felmelegítésére ténylegesen ráfordított hőmennyiséggel, fűtési időszakban 1 m3 víz felmelegítéséhez meghatározott hőmennyiséggel számolja el. Ennek mértéke 0,24 GJ/m3. Ennek az értéknek a meghatározása a fűtés nélküli időszakban történik, a víz felmelegítéséhez ténylegesen felhasznált átlag hőmennyiség alapján. Fűtési időszakban a fűtésre felhasznált hőmennyiséget a Távhőszolgáltató úgy határozza meg, hogy a víz felmelegítésére a 0,24 GJ/m3 étékkel számított összes használati melegvíz hőmennyiséget a mérés szerinti összes hőfogyasztásból levonja. Annál a hőközpontnál ahol megoldott a víz felmelegítéséhez felhasznált hő mennyiségének külön mérése, ott annak megfelelően számol a szolgáltató. A szolgáltató a fentiektől eltérő módon csak a felhasználóval kötött külön megállapodás alapján számolhat el.

I/A. TÁVHŐSZOLGÁLTATÁSI DÍJAK SZÁMLÁZÁSA

9. § (1) A Távhőszolgáltató a távhőszolgáltatás díjait a felhasználókkal kötött szerződésnek megfelelően számlázza ki az egyes lakások, helyiségek tulajdonosaira, használóira, bérlőire, vagyis a díjfizetőkre

(2) Ennek megfelelően:

a) az elszámolt havi alapdíjrészletet a díjfizetők fűtött légtérfogata alapján havonta, az aktuális hónapban;

b) a hőközponti mérés szerinti hődíjat a díjfizetők fűtött légtérfogata alapján havonta, az aktuális hónapot követő hónapban;

c) a használati melegvíz hődíjat havonta, az aktuális hónapot követő hónapban számlázza.

(3) Amennyiben a használati melegvíz készítéséhez a vezetékes ivóvizet a felhasználó biztosítja, abban az esetben a vízfelmelegítési-szolgáltatás valósul meg és a Távhőszolgáltató csak a melegítéshez felhasznált hő díját számlázza.

(4) Ha a használati melegvíz készítéséhez a vezetékes ivóvizet a Távhőszolgáltató biztosítja, abban az esetben a használati melegvíz-szolgáltatás valósul meg és a Távhőszolgáltató a melegítéshez felhasznált hő díja mellett a felhasznált vezetékes ivóvíz és csatornahasználati díjat is a mindenkor érvényes áron, kezelési költség felszámolása nélkül számlázza.

(5) Abban az esetben, ha a díjmegosztást a Távhőszolgáltató végzi, a lakossági felhasználó, illetőleg az egyéb felhasználó köteles a tulajdonában lévő mérőberendezések adatait a távhőszolgáltató rendelkezésére bocsátani.

(6) A díjfizetők melegvízmérő állásaikat havonta a hónap utolsó napjáig leolvassák és a leolvasás adatait az erre a célra rendszeresített gyűjtőládákon, faxon, vagy elektronikus úton keresztül a Távhőszolgáltató rendelkezésére bocsátják. Amennyiben a felhasználó vagy díjfizető a számlakészítés időpontjáig nem adja le a melegvízfogyasztásra vonatkozó, leolvasott adatot, a Távhőszolgáltató jogosult az előző hónap fogyasztásának megfelelő melegvíz mennyiséget számlázni. Az így számlázott mennyiséget a következő leolvasott érték számlázásakor figyelembe kell venni.

(7) A használati melegvíz mennyiség mérővel fel nem szerelt lakás, helyiség használóját terhelő melegvíz hődíj megállapítása akként történik, hogy a szolgáltató által a hő központban mért összes fogyasztás és a mérővel felszerelt fogyasztók összes fogyasztása közötti különbséget a mérővel nem rendelkező fogyasztók használatában lévő légköbméter arányában közöttük felosztják.

(8) Ha a lakás, vagy a helyiség díjfizetője változik, a távhőszolgáltatás díját a díjfizető változás napjáig a régi díjfizetőt, a díjfizető változás napja után az új díjfizetőt terhelően kell kiszámlázni.

(9) A díjfizető változás tényét a volt díjfizetőnek is be kell jelenteni a Távhőszolgáltatónak.

(10) Díjfizető változás esetén az új díjfizetőnek a Távhőszolgáltatónál meg kell győződnie arról, hogy a korábbi díjfizető rendelkezett e 30 napon túli díjtartozással. Amennyiben ezt elmulasztja a 30 napon túli díjtartozás az új díjfizetőt terheli.

(11) Hőmennyiségmérő meghibásodása esetén a hiba elhárításáig, és a hőmennyiségmérő hitelestése idejére a Távhőszolgáltató az előző év hasonló időszakának megfelelő fogyasztás szerinti hőt számláz. Amennyiben ez fűtési időszakra esik, akkor a külső hőmérsékletek eltérésének megfelelően korrigálja a számlázandó hőmennyiséget.

I/A. A TÁVHŐSZOLGÁLTATÓ JOGAI

10. § Abban az esetben, ha a távhőszolgáltatás díját a díjfizető felszólítás ellenére nem fizeti meg, a Távhőszolgáltató jogosult a Tszt. 51. §. (2)-(7) bekezdésében foglalt szankciók alkalmazására.

I/A. EGYÉB DÍJAK

11. § (1) Csatlakozási díj

a) A távhő-hálózatra csatlakozni szándékozó, vagy a korábbinál nagyobb hőteljesítményt igénylő meglévő fogyasztási hely tulajdonosának igénybejelentésére a Távhőszolgáltató köteles az igény kielégítésének műszaki-gazdasági feltételeiről és lehetőségeiről tájékoztatást adni és a leggazdaságosabb és a legkedvezőbb vételezési mód meghatározásában az igénylővel együttműködni.

b) A csatlakozási díj megegyezik a Távhőszolgáltató és a felhasználó közötti tulajdonhatárig a Távhőszolgáltató oldaláról szükséges beruházás előkalkulált összköltségével. Szerződésben kell rögzíteni a csatlakozási díj összegét, valamint a rendszer bővítése, átalakítása határidejét.

c)

(2) Pótdíj

a) A Tszt.49. §(2) bekezdés a), d) pontja esetén a Távhőszolgáltató jogosult pótdíjat számlázni, amelynek mértéke a bevallott fogyasztás, és a be nem vallott fogyasztás közötti díj-különbség 250 % - a.

b) Pótdíjfizetésre kötelezhető továbbá a fogyasztó a Tszt. 49. § (2) bekezdés c) pontjában foglalt szerződés szegése esetén. A pótdíj mértéke ezen esetekben az érvényes díj 250%-a.

(3)

(4) Kötbér: Kötbér fizetésére kötelezhető a Távhőszolgáltató a Tszt. 49. §. (1) bekezdés a)-d) és f) pontjában meghatározott esetekben. A kötbér mértékét a hőszolgáltatási szerződés szabályozza.

(5) Kártérítés: A díjvisszatérítés, pótdíj és a kötbér megfizetése nem mentesít az okozott kár megtérítése alól.

I/A. SZÜNETELTETÉS, KORLÁTOZÁS

12. § (1) A Távhőszolgáltató jogosult az élet-, vagy vagyonbiztonság veszélyeztetése, a szolgáltatói berendezés üzemzavara esetén, valamint más módon el nem végezhető munkák elvégzéséhez a távhőszolgáltatást a szükséges legkisebb fogyasztói körben és időtartamban szüneteltetni.(Tszt. 40. § (1))

(2) A Távhőszolgáltató köteles az előre tervezhető karbantartási és felújítási munkák miatti szüneteltetés időpontjáról és várható időtartamáról a fogyasztókat előre értesíteni. (Tszt. 40. § (2))

(3) A Távhőszolgáltató jogosult tüzelőanyag hiány miatt, vagy környezetvédelmi érdekből a szolgáltatás korlátozására. A távhőszolgáltató haladéktalanul köteles tájékoztatni az önkormányzatot és a fogyasztókat a korlátozás bevezetéséről és annak okairól.

(4) A korlátozás nem terjeszthető ki az alábbi egészségügyi és gyermekintézményekre:

- egészségügyi intézmények,
- bölcsőde, óvoda,
- alsó- és középfokú oktatási intézmény.
(5) A korlátozás elrendelése két fázisban, és fázison belül több fokozatban történhet.
(6) A korlátozás fázisai:
a) I. Fázis: A közszolgáltatói szerződésben meghatározott hőteljesítmény 10%-os csökkentése, és a felhasználók távhőfogyasztás önkéntes csökkentésére történő felkérése hírközlő eszközön keresztül.
b) II. Fázis:
ba) 1. fokozat: az alternatív hőforrással rendelkező egyéb felhasználók fogyasztásának 100%-os mértékű csökkentése, és a használati melegvíz szolgáltatás szüneteltetése egyéb felhasználóknál.
bb) 2. fokozat: Az egyéb felhasználók közszolgáltatói szerződésben meghatározott hőteljesítményének 80%-os csökkentése (temperálás).
bc) 3. fokozat: A lakossági felhasználó használati melegvíz-szolgáltatásának szüneteltetése.
bd) 4. fokozat: A lakossági felhasználók közszolgáltatói szerződésben meghatározott hőteljesítményének 80%-os csökkentése (temperálás).
be) 5. fokozat: Teljes felhasználói korlátozás a (4) bekezdésekben foglalt kivételekkel.
(7) A korlátozásra szolgáló okok megszűnése után a szolgáltató a korlátozást azonnal köteles feloldani. A feloldásról az Önkormányzatot és a felhasználókat haladéktalanul tájékoztatni köteles a szolgáltató.

I/K. KÖRNYEZETVÉDELEM

13. § (1) A Távhőszolgáltató köteles a mindenkor érvényben lévő környezetvédelmi és levegőtisztaság védelmi jogszabályoknak megfelelően üzemeltetni és karbantartani a hőtermelő és hőátadó berendezéseit.

(2) Környezetvédelmi és levegőtisztaság védelmi szempontok alapján célszerű a távhőszolgáltatás fejlesztése a jelenlegi ellátási területen és annak közvetlen környezetében, ahol az új felhasználók csatlakozása a távhőszolgáltatáshoz a legkisebb költséggel megvalósítható.

(3)

I/A. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

14. § (1) Ez a rendelet 2007. március 6-án lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a távhőszolgáltatás legmagasabb hatósági díjáról és a díjalkalmazás feltételeiről szóló 10/1992. (IX.8) sz. rendelete, valamint az azt módosító 7/1993. (VI.15) sz., 22/1993. (XII.21) sz., 14/1994.(IX.22.) sz., 18/1995. (XII.27.) sz., 19/1996. (XII.20.) sz., /1997. (IX.18.) sz., 18/2000. (VII.14.) sz., 1/2001. (I.22.) sz., 10/2001. (VI.29.) sz., 8/2003. (V.30.) sz., 1/2004.(I.19.) sz., 1/2006. (I.19.) sz., 4/2006. (II.28.) sz., 30/2006. (X.19.) sz. rendeletek hatályukat vesztik.