Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2012. (VII. 4.) önkormányzati rendelete

Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 27/2012. (VII.04.) rendelete a természeti értékek helyi védelméről és a természetvédelem helyi szabályairól

Hatályos: 2014. 11. 26

Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2012. (VII. 4.) önkormányzati rendelete

Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 27/2012. (VII.04.) rendelete a természeti értékek helyi védelméről és a természetvédelem helyi szabályairól

2014.11.26.

Dunakeszi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. 24. § (1) b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a természeti értékek helyi védelmére a következő önkormányzati rendeletet alkotja:

I

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. § (1) A rendelet célja, hogy

- a város természeti értékeinek helyi védettségét megvizsgálva, egyes értékek vonatkozásában – a természetvédelem szakmai követelményeinek szem előtt tartásával és az ökológiai rendszerek működésének biztosítása érdekében – a védettség tényét, területi hatályát és szabályozási módját megállapítsa és új helyi természetvédelmi területeket jelöljön ki;
- megvédje a város természeti értékeit a káros hatásoktól;
- a természetvédelem helyi szintű szabályainak megállapításával aktív jogi eszközöket biztosítson a város területén található természeti értékek, természeti erőforrások megőrzéséhez az ökológiai egyensúly biztosításához;
- előmozdítsa a helyi közösségek és az állampolgárok bevonását a természeti értékek hatékony megőrzésébe és a széleskörű szemléletformálásba;
- elősegítse a város természeti értékeinek kutatását, oktatási, ismeretterjesztési és ökoturisztikai célú hasznosítását.
(2) E rendelet hatálya kiterjed:
a) Dunakeszi közigazgatási területén azon védett ingatlanokra és természeti értékekre, amely külön jogszabály alapján nem állnak védelem alatt, és melyet Dunakeszi Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) természeti értékeként védetté nyilvánít (a továbbiakban: helyi természeti védelem),
b) minden természetes és jogi személyre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre mely az a) pontban meghatározott területtel bármely módon kapcsolatba kerül.
(3) A jelen rendeletben, illetve a természetvédelmi kezelési tervekben meghatározott egyes korlátozások és tilalmak nem terjednek ki a közfeladatot ellátó személy közfeladat ellátása során tett intézkedésére.

2. § Ha egy magasabb szintű védett érték ezen védettsége megszűnik a tudomásszerzéstől számított 3 hónapon belül hivatalból meg kell vizsgálni és dönteni kell a helyi természeti védettség alá helyezésről.

II.

VÉDETTÉ NYILVÁNÍTÁS ÉS ANNAK MEGSZÜNTETÉSE

3. § (1) A helyi természeti védelem alá helyezés és a védelem megszüntetése csak védetté nyilvánítási eljárás lefolytatásával történhet.

(2) A helyi természeti védettség alá helyezésről, illetve annak megszüntetéséről az Önkormányzat jelen rendelet 1. sz. mellékletének módosításával, míg annak elutasításáról határozattal dönt.

(3) A helyi természeti védetté nyilvánításra, illetve annak megszüntetésére hivatalból, vagy bármely természetes vagy jogi személy írásban benyújtott kezdeményezése alapján kerülhet sor.

(4) A kezdeményezésnek tartalmaznia kell:

a) a helyi természeti védelemre javasolt érték megnevezését, leírását, ismertetését,

b) a védelembe vétel rövid indokolását,

c) a védendő érték helyének ingatlan-nyilvántartási azonosítására vonatkozó adatait,

d) a védendő terület esetében, annak pontos körülhatárolását tartalmazó adatokat,

e) a védendő érték fényképét,

f) valamint a kezdeményező nevét, és címét

g) a védendő érték kezelési tervének tervezetét.

(5) Hiányos kezdeményezés esetében a kezdeményezést benyújtót 15 napos határidővel hiánypótlásra kell felhívni. Amennyiben a hiánypótlásra adott határidő eredménytelenül telt el, a kezdeményezés érdemi vizsgálat nélkül elutasítható.

(6) Helyi jelentőségű védett természeti terület védettségének feloldásához az Önkormányzat a kezdeményező által megküldött dokumentáció megküldésével beszerzi az illetékes nemzetipark-igazgatóság (a továbbiakban NPI), valamint a természetvédelmi hatóság véleményét.

4. § (1) A helyi természeti védetté nyilvánítással kapcsolatos előzetes egyeztetést a Környezetvédelmi Főtanácsnok folytatja le, illetve előkészíti a döntéshez szükséges dokumentációt. A Környezetvédelmi Főtanácsnok a dokumentációt megküldi a védett természeti területeket természetvédelmi kezeléséért felelős Hatóságnak (továbbiakban Hatóság) véleményezés céljából. A megkeresésben ki kell kérni a Hatóság véleményét arról, hogy érdemes-e a dokumentáció tárgyát képző érték országos védelem alá helyezésre, illetve, ha nem érdemes rá, mi indokolja ezt. A Hatóság véleményének beérkeztét követően a Környezetvédelmi Főtanácsnok, a Képviselő-testület hatáskörrel rendelkező bizottsága elé tárja az ügyet. Amennyiben a Hatóság indokoltnak tartja a terület országos jelentőségű védett természeti területté nyilvánítását a bizottság dönt- a Hatóság az országos védettséget elutasító válaszában található indoklásának mérlegelésével- a döntési javaslat Képviselő-testület elé terjesztéséről.

(2) Az eljárással kapcsolatban felmerülő költségeket a kezdeményező köteles megelőlegezni.

Amennyiben helyi természeti védelmet elrendelő döntés születik, a döntés hatályba lépését követő 15 napon belül a megelőlegezett költségek a kezdeményező részére visszatérítésre kerülnek.

(3) A védetté nyilvánítást, vagy annak megszüntetését megelőzően értékvizsgálatot kell végezni, amelyet a Képviselő-testület hatáskörrel rendelkező bizottsága folytat le – amennyiben szükséges – szakértő bevonásával.

Az értékvizsgálatba bevonandó szakértők körét a Képviselő-testület hatáskörrel rendelkező bizottsága jogosult meghatározni.
(4) Az előkészítés során a védelem alá helyezendő védett értékről részletes dokumentációt kell készíteni a 3. § (4) bekezdés szerinti tartalommal, amelyhez csatolni kell az értékvizsgálat során keletkező szakvéleményeket.
(5) Szükség esetén a védetté nyilvánítással egyidejűleg – a védett természeti érték állapotát, illetve rendeltetését kedvezőtlenül befolyásoló hatások megakadályozása, vagy mérséklése érdekében - lehetőség van védőövezet kijelölésére is.
(6) A védetté nyilvánítást, vagy a védettség megszüntetését kezdeményező testületi előterjesztés tartalmazza a 3. § (4) bekezdésében foglaltakat illetve a megalapozó szakvéleményeket és csatolni kell az érdekeltek írásos észrevételeit, állásfoglalását.
(7) Helyi természeti védettség megszünésére akkor kerülhet sor, ha:
a) a védetté nyilvánított természeti érték megsemmisül,
b) a védett terület, illetve érték, a védelem alapját képező értékeit helyreállíthatatlanul elveszítette,
c) a védelem tárgya a védelemmel összefüggő szakmai ismérveknek már nem felel meg,
d) a védett érték magasabb szintű védettséget kap. A magasabb szintű védelemről való tudomásszerzést követő 90 napon belül az Önkormányzat dönt a helyi természeti védelem megszüntetéséről.
(8) A helyi természeti védelem alá helyezés, illetve annak megszüntetése tényének feljegyzését a hatályos jogszabályok alapján a természetvédelmi hatóság hivatalból kezdeményezi az illetékes földhivatalnál. A feljegyzés esetleges elmaradása a védettség hatályát nem érinti. A védelem megszüntetését minden esetben helyben szokásos módon közzé kell tenni.
(9) A védetté nyilvánító, illetőleg a védettség feloldásáról rendelkező rendelet egy példányát – nyilvántartás céljából – a természetvédelmi hatóság megküldi az NPI-nek, és a hatáskörrel rendelkező Minisztériumnak.

III.

IDEIGLENES VÉDETTSÉG ALÁ HELYEZÉS KEZDEMÉNYEZÉSE

5. § (1) Az Önkormányzat, a védelemre javasolt, a rendelet hatálya alá tartozó értéket legfeljebb egyéves, határozott időtartamra, határozatával ideiglenes védelem alá helyezheti:

a) a védetté nyilvánítás előkészítésének megindításával egyidejűleg, vagy

b) ha a védelemre javasolt értéket megsemmisülés vagy értékeinek eltűnése fenyegeti.

(2) Az ideiglenes védelem alatt álló értékekre a helyi védelem alatt álló értékekre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.

(3) Az ideiglenes védelelm megszűnik a határozatban megjelölt időtartam elteltével, illetve a védetté nyilvánításról szóló 3. § (2) bekezdése szerinti rendelet hatálybalépésével, illetve az elutasításról szóló határozat meghozatalával.

(4) Az ideiglenes védettség elrendeléséről és megszüntetéséről a 4. § (9) bekezdésében felsoroltakat értesíteni kell.

IV.

A VÉDETT ÉRTÉKEK FENNTARTÁSA

6. § A védett természeti területekre vonatkozóan a védetté nyilvánítástól számított 1 éven belül – a törvényben szabályozott előírások figyelembe vételével, a természetvédelmi kezelési tervek készítésére, készítőjére, és tartalmára vonatkozó szabályokról szóló 3/2008. (II.5.) KvVM rendeletben meghatározott módon – természetvédelmi kezelési tervet kell kidolgozni, melyet a képviselő-testület rendelettel fogad el. A természetvédelmi kezelési terv tervezetét előzetes véleményezés céljából meg kell küldeni a természetvédelmi hatóságnak, illetve az NPI-nek.

7. § (1) A védetté nyilvánított önkormányzati tulajdonú területen lévő természeti értékek kezeléséhez, fenntartásához, bemutatásához, helyreállításához szükséges költségek fedezetéről az önkormányzat az éves költségvetésében, illetve a helyi környezetvédelmi alap útján gondoskodik.

(2) Természetvédelmi terület kezelésével, természetvédelmi kezelői feladatokkal a saját intézményén vagy társaságán kívül más, arra alkalmas szervezet is megbízható.

(3) A kiszabott természetvédelmi bírságokból befolyt összeget a természeti értékek fenntartására, helyreállítására, kezelésére kell fordítani.

(4) A védetté nyilvánított, nem önkormányzati tulajdonú területen lévő természeti értékek kezeléséhez, fenntartásához, helyreállításához szükséges költségekhez az Önkormányzat a képviselő-testület döntése alapján hozzájárulhat.

V.

A VÉDETT ÉRTÉKEK NYILVÁNTARTÁSA

8. § (1) A védett értékekről a Jegyző törzskönyvet vezet. A törzskönyvnek tartalmaznia kell:

a) a védett érték megnevezését,

b) pontos helyét (utca, házszám, helyrajzi szám stb.),

c) amennyiben védőövezet is megállapításra került, annak pontos körülírását,

d) tulajdonos, kezelő nevét, címét,

e) a védelemre javaslatot tevő személy, szerv nevét,

f) a védelmet megállapító önkormányzati rendelet számát, időpontját,

g) a védelem alá helyezés indokolását,

h) a védett érték fotódokumentációját,

i) helyszínrajzot, az elfogadást követően a kezelési tervet,

j) minden olyan adatot, mely az érték szempontjából a védelemmel összefüggésben a nyilvántartást végző szükségesnek tart.

(2) A törzskönyvbe előzetes egyeztetés után bárki betekinthet, naprakész vezetéséről a Jegyző gondoskodik.

VI.

A VÉDETT ÉRTÉK MEGJELÖLÉSE

9. § (1) A védelem alatt álló természeti értéket táblával is meg kell jelölni. A jelzés elhelyezéséről az önkormányzat gondoskodik. A táblának fel kell hívnia a figyelmet a védettség tényére, valamint az ebből fakadó főbb korlátozó rendelkezésekre.

(2) A mindenkori tulajdonos a tábla elhelyezését tűrni köteles.

(3) A táblára vonatkozó előírásokat a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza.

VII.

A TÁRSADALOM BEVONÁSA A VÉDETT TERMÉSZETI ÉRTÉKEK MEGŐRZÉSÉBE

10. § (1) Dunakeszi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a védett természeti értékek megőrzését – a vonatkozó jogszabályokban biztosított lehetőségek és az önkormányzat anyagi képességeinek keretei között – a mezei őrszolgálat, a közterület-felügyelet, valamint a polgárőrség bevonásával teszi hatékonyabbá.

(2) Törekszik arra, hogy a helyi természeti védelem alatt álló értékek lehetőség szerint szerepet kapjanak az oktatásban, valamint bekerüljenek a városi közgondolkodásba.

VIII.

VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

11. § (1) E rendelet 2012. augusztus 01-én lép hatályba, kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

(2) E rendelet rendelkezéseit a rendelet hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

1. melléklet a 27/2012. (VII. 4.) önkormányzati rendelethez

Helyi természeti védelem
utca neve házszám helyrajzi szám megnevezés
058/1 Az alagi lóversrenypálya és kapcs.ter.

058/2 - || -

060 - || -

061/1 - || -

061/2 - || -

061/3 - || -

063 - || -
5153/5 Temető-domb

2. melléklet a 27/2012. (VII. 4.) önkormányzati rendelethez

A A/4 méretű tábla szövege:

DUNAKESZI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÁLTAL

HELYI VÉDELEM ALÁ HELYEZVE:

ÉÉÉÉ.HH.NN.

A védett érték megnevezése

Főbb korlátozó rendelkezések felsorolása