Dunakeszi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51.§ (5) bekezdésben és 43. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján eljárva Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testületének a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II.06.) számú önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja:

1.§

A Rendelet 3. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

3. §

A képviselő-testület szervei (Mötv. 41. § (2) bek.):

- polgármester,

- képviselő-testület bizottsága,

- a képviselő-testület tanácsnokai,

- a tanácsnokok tanácsadó testületei,

- Polgármesteri Hivatal,

- jegyző.

2. §

A Rendelet 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(2)       A munkaterv összeállításánál figyelembe kell venni:

- a jogszabályokból és

- a testület saját határozataiból adódó feladatokat,

- a polgármester

- a helyi képviselők,

- a képviselő-testület bizottságai,

- a tanácsnokok tanácsadó testületei;

- a jegyző, valamint

- a nemzetiségi önkormányzatok javaslatait.

3. §

A Rendelet 7. § (4) bekezdésének b) pontja hatályát veszti.

4. §

A Rendelet 8. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(5)        A képviselő-testület alakuló ülésén a polgármester előterjesztése alapján megválasztja az alpolgármestert, dönt illetményéről, illetve a képviselők, a bizottsági elnök, a bizottsági tagok, és tanácsnokok tiszteletdíjáról.

5. §

A Rendelet 9. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(3)        A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve a polgármester és az alpolgármesterek egyidejű tartós akadályoztatása esetében a Pénzügyi és Jogi Bizottság elnöke hívja össze a képviselő-testületet és vezeti annak ülését.

6. §

A Rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

1. A képviselő-testület rendes üléseit a munkatervnek megfelelő időpontra kell összehívni. Indokolt esetben a polgármester az ülés időpontját egyéb közeli időpontra módosíthatja.
   

7. §

A Rendelet 11. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés kerül:

(3)        Halaszthatatlan esetben a polgármester - rövid úton (telefon, telefax, e-mail) - összehívhatja a testület rendkívüli ülését. Ebben az esetben legkésőbb az adott napirendi pont tárgyalásának megkezdéséig a képviselőknek írásban vagy elektronikus hírközlő berendezés útján kézhez kell kapniuk az előterjesztést.

8. §

A Rendelet 12. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(3)       A meghívót és az előterjesztéseket a képviselő-testületi ülés időpontja előtt legalább 5 nappal fel kell tölteni az önkormányzati elektronikus döntéstámogató rendszerre, kivéve a 11. § (2) és (3) bekezdéseiben foglalt esetekben, illetve, ha a polgármester az előterjesztés későbbi kiküldését, vagy helyszínen történt kiosztását rendeli el. A rendelkezésre álló előterjesztéseket a képviselő-testületi ülést megelőző napon 16 óráig, de legkésőbb az ülést megelőzően két órával fel kell tölteni az önkormányzat honlapjára. Amennyiben ez valamely okból nem lehetséges, úgy az előterjesztés helyszíni kiosztását kell elrendelni.

9.§

A Rendelet 12. § (5) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés kerül:

(5)        A testület ülésére meg kell hívni:

a.) állandó meghívottként:

             - Dunakeszi Város aljegyzőjét,

            - a Polgármesteri Hivatal osztályvezetőit, belső ellenőrzési vezetőt,

- a Dunakeszi Rendőrkapitányság vezetőjét,

- a Dunakeszi Járási Hivatal vezetőjét.

10.§

A Rendelet 14. §-a helyébe a következő rendelkezés kerül:

14. §

(1)        Előterjesztés nélkül napirend nem tárgyalható. Az előterjesztés lehet írásbeli, vagy szóbeli előterjesztés. Írásbeli előterjesztés nélkül nem tárgyalható a rendeletalkotással, rendeletmódosítással összefüggő napirend. A képviselő-testület minősített döntésével ettől eltérhet.

2. A testületi ülésen, az önkormányzati rendelet-tervezet felett nyitott vita során a benyújtott rendelet-tervezet módosítására vonatkozó javaslatok írásba foglalását a polgármester elrendelheti, amennyiben azok bonyolultsága azt indokolja, és azt a szavazás megkezdése előtt a képviselőknek ki kell osztani.

3. Kivételes esetben lehetőség van szóbeli előterjesztésre is, ha azt a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel elfogadta. A határozati javaslatot – annak elfogadása előtt – a polgármesternek ismertetnie, és azt szó szerint a jegyzőkönyvbe rögzíteni kell.

4. A testületi ülés napján kiosztott vagy más módon benyújtott előterjesztést szóbeli előterjesztésként kell kezelni, kivéve a már szabályosan benyújtott előterjesztésekhez fűzött módosító indítványt.
   

11. §

A Rendelet 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(1)        A képviselő-testülethez előterjesztést nyújthat be:

  a) a polgármester,

  b) a bizottság,

  c) a tanácsnokok,

  d) a jegyző,

  e) a képviselő, ill. képviselők egy csoportja.

12. §

A Rendelet 18. §-a helyébe az alábbi rendelkezés kerül:

18. §

(1)          Valamennyi előterjesztést – kivéve a szóbelinek minősülő előterjesztéseket a Pénzügyi és Jogi Bizottságnak is meg kell tárgyalnia. A bizottság az előterjesztésről egyszerű többséggel dönt.

(2)        Ha a bizottság nem támogatja az előterjesztést és nem ért egyet annak képviselő-testület elé terjesztésével, az előterjesztés Képviselő-testület általi tárgyalásakor bizottság elnöke vagy az általa megbízott bizottsági tag ismerteti a bizottság elutasító döntését vagy véleményét, illetve indokolja azt.

13. §

A Rendelet 22. § (1) bekezdése helyébe a következő szövegrész kerül:

1. A képviselő-testület tagjainak választáskori létszáma: 15 fő, amelyből a polgármester és 10 egyéni választókerületben megválasztott képviselő, közvetlenül, míg 4 képviselő kompenzációs listáról jutott mandátumhoz.
   

14. §

A Rendelet 28. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

1. A zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a nem a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármester és a jegyző, aljegyző, a Polgármesteri Hivatal osztályvezetői, belső ellenőrzési vezető, továbbá meghívása esetén a Polgármesteri Hivatal ügyintézője, az érintett és a szakértő vesz részt. A nemzetiségi önkormányzat elnöke kizárólag az általa képviselt nemzetiséget érintő ügy napirendi tárgyalásakor vehet részt a zárt ülésen. Törvény vagy önkormányzati rendelet előírhatja, mely esetben kötelező az érintett meghívása.
   

15. §

A Rendelet 29. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(3)       A képviselő-testület ülésein tevékenységi körében – amennyiben a felszólaláshoz a képviselő-testület minősített többsége hozzájárul – legfeljebb 3 percben felszólalhat azon Dunakeszi székhelyű alapítvány, egyesület, klub, kör, civil társaság - az adott napirendi pont tárgyalása esetén -, amelyet a napirendi pont tárgya érint.

16. §

A Rendelet 30. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(2)       Egy napirendi ponthoz a képviselő egyszer, legfeljebb 2 percben tehet fel kérdéseket és egy alkalommal, legfeljebb 4 percben szólhat hozzá. A hozzászólását érintő

            véleményeket a képviselő a vita lezárása előtt legfeljebb 2 percben észrevételezheti.

17. §

A Rendelet 50. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(2) A képviselői vagyonnyilatkozatokról kivonatot kell készíteni, amely kivonat hivatali időben bárki számára megtekinthető a Polgármesteri Hivatalban.

18. §

A Rendelet 51-52. §-ai helyébe a következő rendelkezés lép:

51. §

(1) Amennyiben egy képviselővel szemben a Mötv. 36. §-a szerinti összeférhetetlenségi ok áll fenn, köteles az összeférhetetlenségi okot a megválasztásától vagy az összeférhetetlenségi ok felmerülésétől számított harminc napon belül köteles megszüntetni.

(2) Az önkormányzati képviselő A Mötv. 38. § (2) bekezdésének megfelelően köteles a vele szemben fennálló méltatlansági okról a képviselő-testületet és a kormányhivatalt három napon belül tájékoztatni.

(3)        Az összeférhetetlenségi és a méltatlansági eljárásra a Mötv. 37. §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni.

52. §

(1)A képviselő-testület állandó és ideiglenes bizottságot hozhat létre.

(2)Nem lehet a bizottság elnöke vagy tagja a polgármester.

(3)A képviselő-testület és a bizottság munkáját tanácsnokok segítik, akiket a képviselő-testület saját tagjai közül választ. Atanácsnoki feladatot ellátó személyek felsorolását a 3. sz. függelék tartalmazza.

(4)A bizottság az alakuló ülésén önkormányzati képviselő tagjaik közül alelnököt választ. Amennyiben az önkormányzati ciklus során az alelnöki tisztség betöltetlen, úgy a bizottság a legközelebbi ülésén választja meg az alelnököt.

19. §

A Rendelet 54. § (1) és (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(1)        A bizottság munkáját a Polgármesteri Hivatal azon szervezeti egységei segítik, amelyek a bizottság hatáskörébe utalt ügykörökben eljárásra jogosultak.  

(2)        Bizottsághoz előterjesztést a polgármester, a képviselők, a bizottság tagjai, a tanácsnokok, a jegyző és a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek vezetői nyújthatnak be.

20. §

A Rendelet 57. § (2) és (3) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek.

1. A bizottságot feladat-, illetve hatáskörükbe tartozó ügyekben a bizottság elnöke képviseli.

2. A bizottság az átruházott hatáskörben hozott döntésekről félévente tájékoztatják a képviselő-testületet.

21. §

A Rendelet 58-61. §-ai helyébe a következő rendelkezések lépnek:

A képviselő-testület és a polgármester bizottsággal kapcsolatos jogosítványai

58. §

(1)A képviselő-testület bizottsággal kapcsolatos jogosítványai:

a) az alakuló vagy az azt követő ülésen a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság tagjait. A bizottság létszáma és összetétele tekintetében nem lehet név szerinti szavazást tartani

b) a bizottság személyi összetételét, létszámát a polgármester előterjesztésére bármikor megváltoztathatja, a kötelezően létrehozandó bizottság kivételével a bizottságot megszüntetheti,

c) meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be a képviselő-testületnek,

d) meghatározza azokat az előterjesztéseket, amelyek a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testülethez,

e) döntési jogot adhat a bizottságnak,

f) a bizottság által hozott döntést felülvizsgálhatja,

g) önkormányzati rendeletében önkormányzati hatósági hatáskört állapíthat meg a bizottságnak.

(2)A polgármester bizottsággal kapcsolatos jogosítványai:

a) előterjesztésére köteles megválasztani a képviselő-testület az alakuló, vagy azt követő ülésén bizottságát

b) indítványára össze kell hívni a bizottságot,

c)a bizottsági határozat ellenjegyzésének megtagadásával felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit.

A főtanácsnokok és tanácsnokok működése

59. §

(1) A Képviselő-testület az általa meghatározott önkormányzati feladatkörök ellátásának felügyeletére tanácsnokokat bíz meg:

 a) a tanácsnok, aki a Képviselő-testület által meghatározott, a város életében kiemelten jelentős ügycsoportokat felügyeli, a kiemelt ügyek tanácsnoka (a továbbiakban: főtanácsnok),

b) a tanácsnok, aki a Képviselő-testület által meghatározott, a város életében nagy fontossággal bíró ügycsoportok felügyeli.

(2)A főtanácsnokok és tanácsnokok munkáját tanácsadó testületek segítik. A főtanácsnoki tanácsadó testületek öt, míg a tanácsnoki tanácsadó testületek három tagból állnak.

(3) A főtanácsnoki és a tanácsnoki tanácsadó testületek tagjainak megbízására illetve megbízásuk meghosszabbítására a polgármester jogosult. A megbízásuk legfeljebb egy évre szól.

(4) A tanácsadó testületek munkáját a főtanácsnokok és a tanácsnokok irányítják.

(5) A főtanácsnokok és a tanácsnokok a tanácsadó testületeket havonta legalább egy alkalommal összehívják, kivéve azon nyári időszakot, amikor a képviselő-testület sem tart ülést.

(6) A tanácsadó testületek működésére a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azon kivétellel, hogy a tanácsadó testületek döntéseiket javaslat formájában hozzák meg, amelyeket a Javaslatok könyvében tart nyilván a Polgármesteri Hivatal.

(7) A főtanácsnokok és a tanácsnokok megbízatásának időtartamára, azaz 1 évre vonatkozóan meg kell határozniuk működésükre vonatkozóan munkatervüket a megválasztásuktól számított három hónapon belül. A főtanácsnokok és a tanácsnokok minden év március 31-ig írásban beszámolnak a polgármesternek az előző évi munkatervben meghatározott célok és irányelvek betartásáról és megvalósításáról.

(8) A főtanácsnokok és a tanácsnokok minden év december 31-ig a polgármester elé terjesztik a következő évre vonatkozó éves munkatervüket.

(9)     A főtanácsnokok és a tanácsnokok önálló előterjesztést nyújthatnak be a képviselő-testülethez, illetve bármely bizottsághoz.

(10)   Feladatkörüket illetően kezdeményezhetik a képviselő-testületnél, a polgármesternél, valamint a bizottságnál egyes kérdések tárgyalását.

(11)   A tanácsnok javaslattételi vagy véleményezési jogkörében hozott döntést a tanácsnok ellenjegyezi.

A testület állandó bizottsága és tanácsnokai

60. §

(1)      A képviselő-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében az alábbi állandó bizottságot hozza létre:

     a) Pénzügyi és Jogi Bizottság

(2)     Az (1) bekezdésben nevesített bizottság létszámát és tagjainak névsorát e rendelet 3. számú függeléke tartalmazza.

3. A képviselő-testület főtanácsnokai:

1. Családügyi főtanácsnok
2. Környezetvédelmi főtanácsnok

4. A képviselő-testület tanácsnokai:

a) Sport és Ifjúsági tanácsnok

b) Külügyi tanácsnok

c) Nemzetiségi kapcsolatokért felelős tanácsnok

d) Társadalmi Kapcsolatokért felelős tanácsnok

e) Rendezett Városért felelős tanácsnok

f) Ifjúságvédelmi és Drogprevenciós tanácsnok.

Külügyi tanácsnok

61.§

(1)     Javaslatot tesz testvérvárosi kapcsolat létesítésére, megszüntetésére.

(2)     Évente a költségvetés előkészítésénél javaslatot tesz az éves testvérvárosi programokra és az ahhoz szükséges költségvetési előirányzatra.

(3)     Közreműködik a testvérvárosi programok előkészítésében, szervezésében, lebonyolításában.

(4)     Feladatkörében kitüntetési javaslatot tesz.

22. §

A Rendelet az alábbi 61/A. §-al egészül ki:

Nemzetiségi kapcsolatokért felelős tanácsnok

61/A. §

(1)     Képviseli a nemzetiségek érdekeit.

(2)     Kapcsolatot tart a helyi nemzetiségi szervezetekkel, kéréseiket továbbítja a döntésre jogosultak felé.

(3)     Feladatkörében kitüntetési javaslatot tesz.

23. §

A Rendelet 62. §-a az alábbi rendelkezésekkel egészül ki:

(A Társadalmi kapcsolatokért felelős tanácsnok)

3. Nyilvántartást vezet a városban működő egyházakról és társadalmi szervezetekről.

4. Javaslatot tesz az (5) bekezdés szerinti egyházak és társadalmi szervezetek az általuk ellátott közérdekű feladatokkal arányos költségvetési támogatására.
   

24. §

A Rendelet 63. §-a feletti cím szövege „Családügyi tanácsok”-ról „Családügyi főtanácsok”-ra változik, illetve a 63. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

1. Ellenőrzi a közétkeztetést, különös tekintettel annak minőségére, a szülők részére a bölcsődékben és a köznevelési intézményekben kóstoltatást szervezhet.
   

25. §

A Rendelet 65. §-a feletti cím szövege „Környezetvédelmi tanácsnok”-ról „Környezetvédelmi főtanácsnok”-ra változik, illetve a 65. § (4)-(6) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(4)        Részt vesz:

a) a környezetvédelmi feladatok tervezésében, végrehajtásában és azok ellenőrzésében,

b) a környezetvédelmi program elkészítésében, felülvizsgálatában, annak megvalósulásának ellenőrzésében,

c) a szelektív hulladékgyűjtés rendszerének kialakításában, ennek érdekében együttműködik a Dunakeszi Közüzemi Nonprofit Kft-vel.

(5)        A helyi természeti védetté nyilvánítással kapcsolatosan előzetes egyeztetést folytat le, illetve előkészíti a döntéshez szükséges dokumentációt. A dokumentációt megküldi a védett természeti területeket természetvédelmi kezeléséért felelős Hatóságnak véleményezés céljából. A Hatóság véleményének beérkeztét követően a Képviselő-testület hatáskörrel rendelkező bizottsága elé tárja az ügyet.

(6)        Együttműködik a Dunakeszi Közüzemi Nonprofit Kft-vel.

26. §

A Rendelet 64. §-a az alábbi kiegészül a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

3. Nyilvántartást vezet a városban működő sportegyesületekről, sportszervezetekről, sportkörökről.
   

27. §

A Rendelet 65. §-a kiegészül az alábbi (7) bekezdéssel, illetve a 65/A. és 65/B. §-okkal:

(7)       Közreműködik a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés rendszerének kialakításában, bevezetésében.

65/A. §

                                              Rendezett Városért felelős tanácsnok

1. Javaslatot tesz:

1. a város közterületeinek átnevezésére, az egyes közterületek házszámozására, a házszámozás rendezésére,
2. a város csapadékvíz elvezetési problémáinak felszámolásában, különös tekintettel a közterületre szabálytalanul kivezetett csapadékvízre.

2. Figyelemmel kíséri:

a) a közterületen és magánterületen folyó reklámtevékenységet, különös tekintettel a szabályellenes reklám és hirdetési tevékenységre.

b) az állattartás szabályainak teljesülését

c) a lakótelepi szervízutak parkolási problémáit.

3. Részt vesz a rendezett város kialakításával kapcsolatos önkormányzati döntések előkészítésében, ez ezzel összefüggésben megrendezésre kerülő rendezvényeken, konferenciákon.

65/B. §

                                           Ifjúságvédelmi és Drogprevenciós tanácsnok.

1. Megalkotja Dunakeszi Város drogstratégiáját.

2. Javaslatot tesz városi drog prevenciós programok kidolgozására és elfogadására.

3. Figyelemmel kíséri a városi drog prevenciós programok eredményes lefolyását és felméri a város drog szempontból veszélyeztetett területeit.

4. Részt vesz a városi társhatóságok és intézmények drog prevenciós tárgyú egyeztetésein, szervezi a társhatóságok és intézmények közötti drog prevenciós tárgyú együttműködést.
   

28. §

A Rendelet 67. §-a feletti cím szövege „Pénzügyi, jogi és Ügyrendi Bizottság”-ról „Pénzügyi és Jogi Bizottság”-ra változik, illetve a 67. § helyébe a következő rendelkezések lépnek:

Pénzügyi és Jogi Bizottság

67. §

(1)        A Pénzügyi és Jogi Bizottság javaslatot tesz:

a) az önkormányzati intézmények alapítására, átszervezésére, megszüntetésére,

b) az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodás szabályaira és erről koncepciót készít, minden évben elkészíti és a Képviselő-testület elé terjeszti a következő évre tervezett vagyongazdálkodási irányelveket,

c)  a bizottság eljárási szabályairól szóló önkormányzati rendelet-tervezetre,

d) a helyi adókra,

e) a polgármester jutalmazására,

6. bíróság népi ülnöki tisztségére történő jelölésre,

g) a polgármesternek – a családügyi főtanácsnok egyetértése mellett –az önkormányzat által fenntartott óvodák és közművelődési intézmények szakmai koncepciójának meghatározása,

h) a közúti jelzések elhelyezésére, fenntartására, eltávolítására, valamint a helyi utak forgalmára vonatkozóan,

i)  a főépítészhez érkezett és általa továbbított, a településszerkezeti terv, valamint a helyi építési szabályzat módosítására vonatkozó kérelemben foglaltakkal való egyetértése esetén a főépítésszel történt egyeztetést követően a képviselő-testületnek a településszerkezeti terv, vagy a helyi építési szabályzat módosítására,

j)  közforgalmú gyógyszertár megnyitására,

k) az intézményi térítési díjak megállapítására,

l)  az egészségügyi alapellátások körzeteire, több települést érintő ellátás esetén a körzet székhelyére

(2)        A Pénzügyi és Jogi Bizottság véleményezi:

a) a hatáskörébe nem tartozó rendelet-tervezeteket,

b) az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit,

c)  a fizetési kötelezettséget, valamint önkormányzati bevételeket módosító rendelet tervezeteket,

d) a közbiztonsági - bűnmegelőzési koncepciót,

e)  árubeszerzések esetén a nyertes pályázóról szóló döntési javaslatot nettó 15.000.000 forintos szerződéses összeghatár felett,

f) építési beruházások esetén a nyertes pályázóról szóló döntési javaslatot nettó 25.000.000 forintos szerződéses összeghatár felett,

g) szolgáltatás megrendelése esetén a nyertes pályázóról szóló döntési javaslatot nettó 25.000.000 forintos szerződéses összeghatár felett,

h) és állást foglal az önkormányzati képviselőket érintő etikai kérdésekben,

i)  véleményezi az egészségügyi és szociális alapellátással kapcsolatos ügyeket (szerződések előkészítése, működési engedélyek ellenőrzése, rendelők működőképességének biztosítása stb.).

(3)        A Pénzügyi és Jogi Bizottság értékeli:

a) a köznevelési/közművelődési  intézmények vezetőinek éves munkáját, és a családügyi főtanácsnok egyetértése esetén javasolja az ezekkel kapcsolatos beszámolók elfogadását a polgármesternek,

b) a köznevelési intézmények foglalkozási, illetve pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását és a pedagógiai szakmai munka eredményességét, és a családügyi főtanácsnok egyetértése esetén javasolja az ezekkel kapcsolatos beszámolók elfogadását a polgármesternek,

c)  az egészségügyi és szociális intézményvezetők éves munkáját, és javasolja az ezekkel kapcsolatos beszámolók elfogadását a polgármesternek.

(4)       A Pénzügyi és Jogi Bizottság ellenőrzi:

a) az önkormányzati gazdálkodást,

b) ellenőrzi a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését.

(5)       A Pénzügyi és Jogi Bizottság vizsgálja:

a) a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát,

b) a hatáskörébe tartozó intézményi pót-előirányzati kérelmeket, ezzel kapcsolatban javaslatot tesz a képviselő-testületnek.

(6)       Előkészíti a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendeleteket, és azokat a képviselő-testület elé terjeszti.

(7)       Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását – különös tekintettel a saját bevételekre -, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az előidéző okokat.

(8)       A képviselői vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatban:

a) átveszi a helyi önkormányzati képviselők és hozzátartozóik vagyonnyilatkozatát, azt nyilvántartja és gondoskodik azok őrzéséről,

b) gondoskodik a vagyonnyilatkozatban szereplő adatok jogszabály szerinti nyilvánosságra hozataláról,

c)  lefolytatja a képviselők vagyonnyilatkozatával kapcsolatos eljárást

d) a vagyonnyilatkozatok nyilvántartására és ellenőrzésére vonatkozóan részletes belső szabályokat állapíthat meg.

29. §

A Rendelet 68. §-a hatályát veszti.

30. §

A Rendelet 72. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

72§

(1)       A polgármester:

a)         a képviselő-testület döntései szerint és saját hatáskörében irányítja a Polgármesteri Hivatalt;

b)         a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Polgármesteri Hivatal, az önkormányzat munkájának a szervezését, a döntések előkészítését és végrehajtását;

c)         dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja az alpolgármesterre, a jegyzőre, a Polgármesteri Hivatal ügyintézőjére;

d)         a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására;

e)         a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét;

f)         gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében;

g)         gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében;

h)         amennyiben a polgármester a képviselő-testület döntését a helyi önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben - a képviselő-testület önfeloszlatásáról szóló, valamint a polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt a képviselő-testület határozata alapján és által benyújtott kereset kivételével - egy alkalommal kezdeményezheti az ismételt tárgyalást. A kezdeményezést az ülést követő három napon belül nyújthatja be, a képviselő-testület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül minősített többséggel dönt. A döntést addig végrehajtani nem lehet, amíg arról a képviselő-testület a megismételt tárgyalás alapján nem dönt

i)          segíti a Képviselő-testület tagjainak testületi, illetve bizottsági munkáját,

j)         képviseli az önkormányzatot;

k)         kapcsolatot tart a választópolgárokkal, valamint a helyi társadalmi és egyéb szervezetekkel;

l)          fogadóórát tart,

m)        nyilatkozik a sajtónak

n)         egyetértése szükséges a Polgármesteri Hivatal köztisztviselője, alkalmazottja kinevezéséhez, bérezéséhez, vezetői kinevezéséhez, felmentéséhez és jutalmazásához.

(2)       A polgármester javaslatot tesz:        

a)         a 30 millió forintos értékhatár feletti közvilágítási berendezések létesítésére, 

fejlesztésére, üzemeltetési szerződések megkötésére,

b)         a képviselő-testületnek a helyi építési szabályzatok, településszerkezeti tervek

elfogadására és annak érvényesülését figyelemmel kíséri,

c)         köztemető létesítésére, bővítésére, fenntartására, lezárására, megszüntetésére,

kiürítésére, valamint újra használatba vételére,

d)         a képviselő-testületnek az építési korlátozási, kártalanítási ügyekben,

e)         illetve véleményt ad a közbiztonsági szervek munkájának segítésével

kapcsolatos ügyekben,

f)         a képviselő-testület hatáskörébe tartozó és nem az egyéb munkáltatói jogkörbe

eső személyi határozatokra,

g)         az óvodák működési körzetére, továbbá az óvodák

nyitvatartási rendjére.

(3)       Előkészíti a fejlesztésekhez kapcsolódó pályázatokat, terveket.

(4)       Gondoskodik a helyi jelentőségű épített környezet és természeti értékek megőrzéséről, erre javaslatot tesz a képviselő-testületnek.

(5)       Előkészíti a temető üzemeltetési szerződéseket.

(6)       Előterjeszti a kitüntetési javaslatokat a bizottság, illetve a főtanácsnokok és tanácsnokok javaslata alapján.

(7)       Értékeli az egészségügyi és szociális intézményvezetők éves munkáját a bizottság véleménye alapján, erről tájékoztatja a képviselő-testületet, valamint javaslatot tesz a szükséges intézkedések megtételére.

(8)       Gazdasági társaságokban, vállalatokban az Önkormányzat tulajdonosi jogainak gyakorlásához szükséges képviselő-testületi előterjesztéseihez előzetes állásfoglalást ad.

31. §

A Rendelet 73. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

73. §

A polgármester megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni.

32. §

A Rendelet 74. §-a hatályát veszti.

33. §

A Rendelet 75. §-a és a 76. § (1) és (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

Az alpolgármester

75. §

1. A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy vagy több alpolgármestert választhat. A képviselő-testület legalább egy alpolgármestert saját tagjai közül választ meg.

(2)       Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait.

(3)       Az alpolgármester a polgármester általános helyettese. A feladatmegosztás – az általános helyettesítést kivéve – önálló hatáskört nem keletkeztet, egyedi hatósági ügyekben az alpolgármester utasítást nem adhat.

(4)       Az alpolgármesterre is a polgármesterre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok vonatkoznak.

A jegyző

76. §

(1) A jegyző:

a)         dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben;

b)         gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői és munkavállalói tekintetében, továbbá gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az aljegyző tekintetében;

c)         gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról;

d)         tanácskozási joggal vesz részt a képviselő-testület, a képviselő-testület bizottságának ülésén;

e)         jelzi a képviselő-testületnek, a képviselő-testület szervének és a polgármesternek, ha a döntésük, működésük jogszabálysértő;

f)         évente beszámol a képviselő-testületnek a Polgármesteri Hivatal tevékenységéről;

g)         döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket;

h)         dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át;

i)          dönt a hatáskörébe utalt önkormányzati és önkormányzati hatósági ügyekben;

j)         a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét;

k)         javaslatot tesz a kérelmező szociális körülményeinek vizsgálata után, az önkormányzat és a kérelmező közötti bérleti szerződés szerint fennálló bérleti díjhátralék részletekben történő megfizetése ügyében, majd azt döntésre a Polgármester elé terjeszti. A bérleti díjhátralék részletekben történő megfizetését szerződésenként egy alkalommal kérelmezheti a bérlő;

l)          javaslatot tesz a polgármesternek a közszolgáltatási díj Önkormányzat általi részben vagy egészben történő átvállalására a díjfizetésre kötelezett anyagi és szociális helyzetének figyelembevételével. Az átvállalásnak csak lakóingatlan esetében van helye. Az átvállalt díjat az Önkormányzat a rendelkezésre álló segélykeretből a szolgáltatónak fizeti meg.

m)        előkészíti a pénzben vagy természetben nyújtott, valamint a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások igénybevételéről, a támogatások feltételeinek és az értékhatárok megállapításáról, kifizetésének, folyósításának és ellenőrzésének rendjét, illetve mindezekkel kapcsolatos helyi rendeleteket.

(2)       A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt.

34. §

A Rendelet 77. §-a feletti cím szövege „A Képviselő-testület hivatal”-áról „Polgármesteri Hivatal”-ra változik, illetve a 77. § helyébe a következő rendelkezés lép:

VII. fejezet

Polgármesteri Hivatal

77. §

(1)       Felhatalmazást kap a jegyző, hogy a feladatok változását figyelembe véve az osztályok között ideiglenes átcsoportosítást hajtson végre, de ez nem eredményezheti a Polgármesteri Hivatal összlétszámának növekedését.

(2)       A képviselő-testület a polgármester előterjesztése alapján meghatározza a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódását, munka- és ügyfélfogadásának rendjét.

(3)       A polgármester előterjesztését a jegyző javaslatának figyelembe vételével teszi meg.

(4)       A belső szervezeti egységek (osztályok) biztosítják az önkormányzati és közigazgatási feladatok politikamentes, gyors, szakszerű ellátását, az ügyek jogszerű és méltányos intézését.

(5)       A Polgármesteri Hivatal a jegyző által elkészített ügyrend szerint működik, amely részletezi annak feladatait és a belső munkamegosztást.

(6)       A Polgármesteri Hivatal ügyrendjét a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.

35. §

A Rendelet 79. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(3) A lakossági fórumot a tervezett időpont előtt legalább 5 munkanappal közhírré kell tenni, így különösen: az önkormányzat hivatalos honapján, a helyi kábeltévében, valamint a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján.

36. §

A Rendelet 83. § (2) és (7) bekezdései helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

(2)Az együttműködési megállapodás alapján a Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve Dunakeszi Város Önkormányzatának költségvetési szerveként működő Polgármesteri Hivatal.

(7) A Nemzetiségi Önkormányzat operatív gazdálkodásának bonyolító szerve a Polgármesteri Hivatal pénzügyekért felelős szervezeti egysége.

 37. §

A Rendelet 86. §-a feletti cím szövege „Pénzügyi, Jogi és Ügyrendi Bizottság átruházott feladat – és hatáskörei”-ről „Pénzügyi és Jogi Bizottság átruházott feladat – és hatáskörei”-re változik, illetve a 86. § helyébe a következő rendelkezés lép:

Pénzügyi és Jogi Bizottság átruházott feladat – és hatáskörei

86.§

(1)     Kivizsgálja a polgármester által részére átadott összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést és ezen vizsgálat eredményét a képviselő-testület soron következő ülése elé terjeszti.

(2)     A családügyi főtanácsnok egyetértésével elfogadja az önkormányzat által fenntartott óvodák szervezeti és működési szabályzatát és házirendjét.

(3)     Vizsgálja és értékeli az Önkormányzat által ellátott óvodák minőségirányítási programjában megfogalmazott célok és feladatok megvalósulását, a követelmények teljesítését.

(4)     Engedélyezi az önkormányzati tulajdonban lévő ingóságok selejtezését, tételenként (mennyiségi egységként).

(5)     A családügyi főtanácsnok egyetértésével értékeli az óvodák foglalkozási, illetve pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását és a pedagógiai szakmai munka eredményességét, az ezzel kapcsolatos beszámolót a Képviselő-testület elé terjeszti.

(6)     Az útépítési hozzájárulásról szóló rendelet alapján dönt az útépítési hozzájárulás mértékéről és módjáról.

(7)     Az üzemeltető kérelme alapján dönt a vendéglátó üzlet egyedi nyitvatartási rendjének engedélyezéséről, illetve panasz, kifogás megalapozottsága esetén az engedély visszavonásáról.

 (8)    Javaslatot tesz az „Év Tanulója” Díj adományozásáról.

(9)     Elbírálja:

a)      az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításával kapcsolatos pályázatokat,

b)      az önkormányzat fenntartásában működő idősek ápoló-gondozó otthonába történő felvételre irányuló kérelmeket;

c)           az útépítési hozzájárulásról szóló rendelet alapján a részletfizetési kérelmeket.

(10)   Megállapítja a mezőőri járulék megfizetésének kötelezettségét.

(11)   A védett természeti területeket természetvédelmi kezeléséért felelős hatóság az országos védettséget elutasító válaszában található indoklásának mérlegelésével- a dönt a helyi természeti védetté nyilvánításról szóló döntési javaslat Képviselő-testület elé terjesztéséről.

(12)   A helyi természeti védetté nyilvánítást, vagy annak megszüntetését megelőzően értékvizsgálatot folytat le – amennyiben szükséges – szakértő bevonásával. Meghatározza az értékvizsgálatba bevonandó szakértők körét.

(13)   Megállapítja a szennyvízcsatorna-hálózat fejlesztési hozzájárulás fizetésére vonatkozó kötelezettséget, illetve dönt a részletfizetés engedélyezéséről.

(14)   Hozzájárulását adja a közterület-használati hozzájárulás 1 évnél hosszabb időtartamra történő megadásához.

(15) Dönt a közterület használatát szabályozó rendeletben felsoroltaktól eltérő célú hasznosításról.

(16) Panasz, illetve kifogás megalapozottsága esetén a kereskedelmi üzletekben 22.00 óra és 06.00 óra között a szeszes ital árusítását szüneteltetheti, illetve az üzlet éjszakai nyitva tartását korlátozhatja, beszüntetheti.

(17)   Dönt:

a)           az egészségügyi szakrendeléssel kapcsolatos előterjesztésekről,

b)           a háziorvosok helyettesítésének megszervezéséről a vezető háziorvos bevonásával,

c)           a térítési díjtámogatás kérdésében.

(18)     Nyilvántartja és ellenőrzi a vagyonnyilatkozatokat.

(19)     Jóváhagyja:

a)         az önkormányzati fenntartású egészségügyi, szociális, valamint gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények szakmai programját, házirendjét illetve véleményezi az intézmények szervezeti és működési szabályzatának tervezetét,

b)         a lakáshoz jutáshoz nyújtott helyi támogatás ingatlan elidegenítéssel történő visszatérítését.

(20)     A 2009. szeptember 28-a előtt megállapított ápolási díj jogosultsági feltételeit kétévente felülvizsgálja.

38. §

A Rendelet 87. §-a hatályát veszti.

39. §

A Rendelet 89. § (1) bekezdésének 21-26. és 32-34.pontjai helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

21. A Pénzügyi és Jogi Bizottság javaslata alapján a közúti jelzések elhelyezéséről, fenntartásáról, eltávolításáról, szabályozza a helyi utak forgalmát,
22. jogszabályi keretek között az óvodai beiratkozások időpontjáról,
23. a főtanácsnokok és tanácsnokok által a feladatkörükben elfogadott, a Javaslatok Könyvébe vezetett javaslatok elfogadásáról,
24. az egészségügyi és szociális alapellátással kapcsolatos ügyekről (szerződések előkészítése, működési engedélyek ellenőrzése, rendelők működőképességének biztosítása stb.)
25. közforgalmú gyógyszertár megnyitása ügyében.
26. a jegyző javaslata alapján az önkormányzat és a kérelmező közötti bérleti szerződés szerint fennálló bérleti díjhátraléknak a bérlő általi kérelme alapján annak részletekben történő megfizetése ügyében. A bérleti díjhátralék részletekben történő megfizetésének részletes szabályait az önkormányzati bérleményekre vonatkozó helyi rendeletek szabályozzák,

32. az adósságkezelési szolgáltatás nyújtásáról.

33.különös méltánylást érdemlő esetben a kérelmező és családja szociális helyzetére tekintettel egyedi elbírálás alapján Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének a mindenkor hatályos szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni támogatásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló rendeletében foglaltaktól eltérő feltételek esetén és eltérő mértékben is megállapíthat pénzbeli vagy természetbeni ellátást méltányossági jogkörben.

34.az önkormányzati segély iránti kérelmek ügyében

40. §

A Rendelet 89. § (1) bekezdése az alábbi pontokkal egészül ki:

35.       a jegyző javaslata alapján a közszolgáltatási díj Önkormányzat általi részben vagy egészben történő átvállalásáról a díjfizetésre kötelezett anyagi és szociális helyzetének figyelembevételével. Az átvállalásnak csak lakóingatlan esetében van helye. Az átvállalt díjat az Önkormányzat a rendelkezésre álló segélykeretből a szolgáltatónak fizeti meg.

36.       a köztemetés költségeinek megtérítésére történő kötelezés vonatkozásában a költségek megtérítése alóli mentesítésről.

41 §

A Rendelet 90. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés kerül:

(1) Ellenjegyzi a bizottság hatáskörébe tartozó szerződést, kötelezettségvállalást, engedményezést.

42 §

A Rendelet teljes szövegében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rövidítését jelölő „Mhö tv.” rövidítés helyébe az „Mötv.” rövidítés kerül.

43. §

A Rendelet 1. számú függeléke helyébe jelen rendelet 1. számú függeléke lép.

A Rendelet 2. számú függeléke helyébe jelen rendelet 2. számú függeléke lép.

44. §

Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépést követő 15. napon hatályát veszti.