Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25 § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1), (3) és (7) bekezdéseiben, 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, 115. § (3) bekezdésében, illetve 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. § (1) és (2) bekezdéseiben, illetve 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 10. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

1. §
   

A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni támogatásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról szóló 5/2015. (II.27.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(2) A rendelet hatálya kiterjed továbbá Dunakeszi város közigazgatási területén az Önkormányzat, a tulajdonában lévő szervezetek által, valamint ellátási szerződéssel más fenntartó által fenntartott szociális, gyermekjóléti, valamint nevelési-oktatási intézményekben ellátásban részesülő személyekre, továbbá ezen intézményekben foglalkoztatott személyekre.

2. §

A Rendelet 4. § (2) bekezdés a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(2) személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások:

a) étkeztetés (szociális konyha és népkonyha)

3. §

A Rendelet 4. § (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(5) A (2) bekezdés a) b) és d) pontjaiban, a (3) bekezdés a) és b) pontjaiban és a (4) bekezdés c) és d) pontjában felsorolt szolgáltatásokat az Önkormányzat ellátási szerződés útján biztosítja. Az ellátási szerződés alapján nyújtott szolgáltatásokra, illetve a szolgáltatást nyújtókra vonatkozó adatokat e rendelet 1. számú melléklet III. pontja tartalmazza.

4. §

A Rendelet 5. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alap és szakosított ellátások igénybevételére vonatkozó kérelmeket a szociális szolgáltató, illetve a szociális intézmény vezetőjénél vagy az általa kijelölt személynél, a gyermekjóléti alapellátások tekintetében a család és gyermekjóléti szolgáltató vezetőjénél, vagy az intézményvezetők által kijelölt személynél nyújthatja be az ellátást igénylő személy, cselekvőképtelen vagy korlátozottan cselekvőképes személy esetében törvényes képviselője (továbbiakban együtt: kérelmező). Az idősotthoni ellátásra vonatkozó kérelmeket a szociális szolgáltató intézményvezetője fogadja és tartja nyilván, illetve dönt a kérelem ügyében.

5. §

A Rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

 (1) A pénzbeli és természetbeni ellátások iránti benyújtott jövedelem illetve vagyon nyilatkozatokban és igazolásokban szereplő adatok valódiságát az eljárás során az eljáró hatóság megvizsgálhatja, tájékozódik a kérelmező szociális helyzetéről az egyes szociális forma odaítéléséhez szükséges szempontok szerin, indokolt esetben –az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 68-69. §-a szerinti helyszíni szemlét tart a kérelmező szociális, családi és vagyoni ellenőrzése, kötelezettségei teljesítése céljából – környezettanulmányt készít.

6. §

A Rendelet 11. § (1) és (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

 (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások, valamint a szociális szakosított ellátások igénybevételéről, az ellátottak által fizetendő személyi térítési díjról és az ellátás nyújtásáról a szolgáltató intézményvezetője dönt.

(2) Amennyiben az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője az intézmény vezetőjének az ellátás igénybevételéről szóló döntését vitatja, annak kézhezvételétől számított nyolc napon belül az intézmény fenntartójához, tehát

• önkormányzati fenntartású intézmény esetén a Képviselő-testülethez,
• nem önkormányzati fenntartású intézmény esetén az ellátási szerződés szerinti fenntartóhoz

fordulhat. A vitatott döntés ellen benyújtott beadványt fellebbezésként kell kezelni és arról határozattal kell dönteni.

7. §

A Rendelet 15. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

 (2) Az intézményi jogviszony megszüntetéséről az a személy, vagy testület dönt, aki/amely a jogviszony keletkeztetésére vonatkozó döntést hozta.

8. §

A Rendelet 17. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

17. §

Dunakeszi Város jegyzője részére a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátást biztosító szolgáltató vezetője negyedévente, a negyedévet követő hónap 15. napjáig a bölcsődei férőhelyek havi kihasználtságáról írásbeli tájékoztatást ad.

9. §.

A Rendelet 18. § (1), (3) és (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

 (1) A szociális, és a család és gyermekjóléti szolgáltatónak a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokkal kapcsolatos részletes feladatait az Szt., a Gyvt., a vonatkozó szakmai jogszabályok és módszertani útmutatók, a szociális szolgáltató vonatkozó belső szakmai szabályzatai, valamint e rendelet szabályozza. A szociális szolgáltató és a család és gyermekjóléti szolgáltatónak szakmai tevékenységére vonatkozóan szakmai programot, szervezeti felépítésére és működésére vonatkozóan szervezeti és működési szabályzatot, a szolgáltatások igénybevételének a jogszabály által nem szabályozott helyi viszonyaira vonatkozóan házirendet készít.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátást biztosító intézmény minden év március 31-ig köteles

a) az előző évi működésről beszámolót készíteni,

b) szervezeti és működési szabályzatát, valamint szakmai programját felülvizsgálni,

és azokat a Bizottság részére tájékoztatásul megküldeni.

(5) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alap és szakosított ellátásra vonatkozó szakmai beszámolót a fenntartó az éves intézményi beszámolóval (mérleg) együttesen köteles benyújtani.

10. §

A Rendelet 29. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

29. §

(1) Az étkeztetést a szociális szolgáltató szociális konyha, illetve népkonyha formájában biztosítja.  Az étkeztetés keretében

• szociális konyha esetén napi egyszeri meleg étkeztetésről,
• népkonyha esetén napi egy tál meleg étkeztetésről,

kell gondoskodni azon szociálisan rászorult személyek részére, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

11. §

A Rendelet 30. § (1) bekezdése az alábbi e) ponttal egészül ki:

(1)

e) anyagi helyzete miatt az a 18. életévét betöltött személy, aki ingyenes étkeztetésre nem jogosult, de havi rendszeres jövedelméből nem, vagy csak komoly nehézségek árán képes napi rendszeres étkezését megoldani.

12. §.

A Rendelet 32. § (1) és (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(1) Térítésmentesen – elsősorban  népkonyhán történő étkezéssel – kell biztosítani az étkezést a hajléktalan személyek számára.

(3) A szociális szolgáltató fenntartója az ellátást igénylő méltányossági kérelme alapján egyedi elbírálással dönthet az étkeztetésért fizetendő személyi térítési díj csökkentéséről vagy elengedéséről. A méltányossági eljárás menetéről a szociális szolgáltató fenntartója belső szakmai szabályzatban köteles rendelkezni.

13. §

A Rendelet 33. § (1) és (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(1) A népkonyhán történő étkezés alkalmi jelleggel vehető igénybe, azon szociálisan rászorult személyeknek, akik más étkezési formát nem vesznek igénybe. Az alkalmi igénybevételi 90 napos időtartama lejártát követően az igénybevevők részére a fenntartó felajánlja a szociális konyha szolgáltatás igénybevételének lehetőségét jogosultak a fenti igénybevételi szabályok és a szociális szolgáltató belső szakmai szabályzatában foglaltak alapján. Az igénybevevő kérésére fenntartó előztesen megállapítja a szociális konyha igénybevétele kedvezményes díját, amely ismeretében az igénybevevő dönthet, hogy továbbra is a népkonyha vagy a szociális konyha szolgáltatásait veszi igénybe.

14. §.

A Rendelet 34. § (1) és (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(1) Házi segítségnyújtás keretében kell saját háztartásukban gondoskodni azokról a személyekről, akik koruk vagy egészségi állapotuk miatt önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és gondozásra köteles és képes személy nincs.

 (3) A házi segítségnyújtást a napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban és formában (szociális segítés vagy személyi gondozás) kell biztosítani.

15. §

A Rendelet 36. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

36. §

Az Önkormányzat az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) idősek nappali ellátása (idősek klubja), amely az időskorúak napközbeni tartózkodására, társas kapcsolataik és mentális képességeik ápolására, illetve szükség szerint alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére szolgál,

b) a fogyatékos személyek nappali ellátása, amelynek keretében a harmadik életévüket betöltött, önellátásra képtelen vagy önellátásra részben képes, felügyeletre szoruló fogyatékos illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, a meglévő képességeik legalább szinten tartására, valamint alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére,

c) a pszichiátriai betegek nappali ellátása, amely elsősorban a tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő, pszichiátriai betegek napközbeni tartózkodására, társas kapcsolataik bővítésére, illetve szükség szerint alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére biztosít lehetőséget.

d) a hajléktalan személyek nappali ellátása, amely a település közigazgatási területén élő hajléktalan személyek részére közösségi együttlétre, pihenésre, személyi tisztálkodásra és a személyes ruházat tisztítására, illetve napi legalább egyszeri étkezésre biztosít lehetőséget.

16. §

A Rendelet 37. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(3) Az idős otthoni felvételi eljárás során előnyben kell részesíteni azokat a kérelmezőket, akik Dunakeszi városban bejelentett lakóhellyel, ennek hiányában bejelentett tartózkodási hellyel rendelkeznek.

17. §

A Rendelet 45. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások, valamint a szociális szakosított ellátások – az Szt-ben, a Gyvt-ben, a szociális szolgáltató belső szakmai szabályzatában, valamint az e rendeletben foglalt kivételekkel – térítésköteles szolgáltatások. Az egyes szolgáltatások intézményi térítési díjait az egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései alapján az Önkormányzat, illetve a szociális szolgáltató határozza meg. Az Önkormányzat által fenntartott és e rendeletben szabályozott szolgáltatások térítési díjait e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások, valamint a szociális szakosított ellátásokért a kötelezett által fizetendő térítési díjat (továbbiakban: személyi térítési díjat) az intézményi térítési díj és a kötelezett havi rendszeres jövedelme alapján az intézményvezető a vonatkozó jogszabályok előírásai alapján konkrét összegben állapítja meg és arról az igénylőt, illetve törvényes képviselőjét az ellátás igénybevételét megelőzően írásban tájékoztatja.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti alapellátások, valamint a szociális szakosított ellátások személyi térítési díját az intézményvezető az Szt. és a vonatkozó szakmai jogszabályok alapján évente legalább egyszer felülvizsgálja és a felülvizsgálat során megállapított új személyi térítési díjról az ellátottat írásban tájékoztatja.  A felülvizsgálat során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik, azzal a kitétellel, hogy a kötelezett az új térítési díj megfizetésére nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra vonatkozóan, kivéve, ha az ellátott felülvizsgálatot megelőzően – jövedelem és vagyon hiányában – térítésmentesen vette igénybe az ellátást és részére visszamenőlegesen rendszeres pénzellátás került megállapításra.

(4) A gyermekétkeztetésre vonatkozó szabályokat és a gyermekétkeztetés térítési díját külön rendelet szabályozza.

(5) A szociális alapszolgáltatások közül a házi segítségnyújtás esetén a személyi térítési díj összegét az intézményi térítési díj és az Szt. 116.§ (1) bekezdése alapján számított havi jövedelem figyelembevételével az intézményvezető a fenntartó hozzájárulásával csökkenti oly módon, hogy, ha a havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

a) 100%-a alatt van, a fizetendő térítési díj összege a megállapított személyi térítési díj 25%-a,

b) 100-150%-a között van, a fizetendő térítési díj összege a megállapított személyi térítési díj 50%-a.

18. §

1. E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és azt követő napon hatályát veszti.
2. A rendelet kihirdetéséről a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott módon a jegyző gondoskodik.