Dunakeszi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8.§ (2) bekezdésében, a 143 § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján eljárva Dunakeszi Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról és azok jogkövetkezményeiről szóló 30/2015. (XI.04.) számú önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja:

1.§

A Rendelet 1. § (2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(2)       E rendelet hatálya kiterjed Dunakeszi Város közigazgatási területén az e rendeletben meghatározott magatartást megvalósító természetes és jogi személyekre és egyéb szervezetekre.

2.§

A Rendelet 2. § (3) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(3)       A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban Ákr.), az elektronikus ügyintézés és bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény, valamint a 2017. évi CXXV. törvény (továbbiakban Szankciótv.) rendelkezéseit kell alkalmazni.

3.§

A Rendelet 3. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

3.§

(1)     E rendeletben megállapított szabályokba ütköző magatartások elkövetőivel szemben természetes személyes esetében 200.000 Ft-ig, jogi személyek és egyéb szervezetek esetében 2.000.000.-Ft ig terjedő közigazgatási bírság, illetve 50.000 Ft-ig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

(2)     Az (1) bekezdésben meghatározott helyszíni bírságot az elkövetőnek 15 napon belül kell megfizetnie csekkszelvényen. A kiszabott bírság meg nem fizetése esetén közigazgatási eljárás lefolytatásának van helye. A kiszabott közigazgatási bírságot az elkövető az első fokú határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles az önkormányzat számlájára teljesíteni.

(3)        A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a közösségi együttélés szabályaiba ütköző magatartás súlyára, közösségre veszélyes jellegére, a közrend védelmére és a közterületek rendjének biztosítására. A bírság kiszabásánál súlyosító körülményként kell értékelni, ha a magatartást tanúsító személyt korábban azonos cselekmény vagy mulasztás miatt e rendelet szerinti jogkövetkezmények bármelyikével sújtották. A bírság kiszabásánál enyhítő körülményként kell értékelni a magatartást tanúsító személy eljárást segítő, együttműködő magatartását.(4) 18 év alatti természetes személlyel szemben helyszíni bírság kiszabásának nincs helye.

(5) A 18 év alatti eljárási képességgel rendelkező természetes személlyel szemben közigazgatási bírságot abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelme vagy megfelelő vagyona van.

(6) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos cselekmény vagy mulasztás formájában valósul meg, az elkövető a jogellenes állapot megszüntetésére kötelezhető, a megszüntetés elmulasztása esetén végrehajtásnak van helye és a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

(7) A közigazgatási hatósági eljárás megindítása, a közigazgatási vagy a helyszíni bírság kiszabása, a bírság megfizetése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértőt nem mentesíti az elkövetett jogsértés miatti, a külön jogszabályban, egyedi hatósági határozatban előírt kötelezettsége teljesítése alól.

(8) Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályának megsértése olyan halasztást nem tűrő elhárítási, vagy helyreállítási tevékenység, vagy cselekmény kapcsán, amely a katasztrófa elleni védelmet, a veszélyhelyzet megelőzését, életveszély elhárítását, üzemzavar közérdekből szükséges elhárítását, azonnal fenyegető kár elhárítását szolgálja.

(9) A határozata ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a jegyzőhöz benyújtott, a Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének címzett fellebbezésnek van helye. A fellebbezésről a Képviselő-testület a beérkezést követően, soron következő - de legalább 8 nappal később tartandó - ülésén dönt.

(10) A kiszabott közigazgatási bírságot vagy a helyszíni bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni.

(11) A kötelezett az (10) bekezdés szerinti határidőn belül részletfizetés iránti kérelmet terjeszthet elő. A kérelem illetékmentes.

(12) Helyszíni bírság kiszabására a Dunakeszi Polgármesteri Hivatal Közterület-felügyelet közterület-felügyelője jogosult.

(13) Abban az esetben ha a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetéséhez igazolható módon gépjárművet használtak, de az elkövető nem azonosítható, és a gépjármű tulajdonosa vagy üzembentartója ezen személyről a jegyzőt annak felhívására nem tájékoztatja, úgy a jogkövetkezmény a gépjármű tulajdonosával szemben is alkalmazható.

(14) Ha a kötelezett a közigazgatási vagy a helyszíni bírságot az (10) bekezdés szerinti határidőben nem fizeti meg, a végrehajtást a jegyző foganatosítja.

3/A.§.

(1)       A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsít az állattartó, aki

• bekerítetlen ingatlanon állatot szabadon tart.
• ebet épület erkélyén, folyosóján, balkonján, pincéjében, vagy közös használatú udvaron a használatára jogosultak beleegyezése nélkül tart.
• nem gondoskodik arról, hogy az általa tartott vagy felügyelete alatt lévő állat a lakóház közös használatú területét, helyiségeit ne szennyezze (így különösen a gyalogjárdát, parkokat, lépcsőházakat, lifteket) illetve az azon elhelyezett tárgyakat meg ne rongálja.
• parkterületre, szociális, egészségügyi és oktatási intézmények területére, kereskedelmi és vendéglátó-ipari üzletekbe, a lakosság számára nyitva álló egyéb épületekbe állatot bevisz, kivéve a terápiás, segítő és vakvezető állatot. Az eb élelmiszer-elárusító üzletbe vagy játszótérre történő bevitelét magasabb szintű jogszabály tiltja meg, kivéve a terápiás, segítő és vakvezető állatot.
• az állatot az d) pontban felsorolt helyek bejárata elé köti oly módon, hogy az a ki- és bejutást zavarja.
• a temetőbe állatot bevisz, kivéve a vakvezető és a temető őrzését szolgáló kutyákat.
• ebet vagy macskát épület erkélyén, balkonján, pincéjében, vagy többlakásos lakóház közös használatú udvarán vagy közös használatban álló helyiségében a használatára jogosultak belegyezése nélkül tart.
• az állatot élelmiszer elárusítóüzlet, vendégforgalmat lebonyolító nyilvános helyiség, piac, egészségügyi intézmény, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény, kulturális-, oktatási-, szociális-, sportintézmény, bölcsőde, óvoda, iskola, strand és temető bejárat elé köti oly módon, hogy az a ki- és bejutást zavarja.
  

4.§

A Rendelet 5.§-a hatályát veszti.

5.§

A Rendelet 6.§ (3) bekezdés a-h pontjai hatályukat vesztik.

6.§

A Rendelet 6.§ (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(4)       E § alkalmazásában helyi rendeletnek a Dunakeszi Város Önkormányzatának a településkép védelméről szóló 27/2017. (XII. 15.) rendelete tekinthető.

7.§

A Rendelet 9.§ (1), (7), (12), (13), (14), (15), (16) és (17) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(1)       A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsít és az eredeti állapot helyreállítására kötelezhető az, aki

• az ingatlan előtti közterületre telepített növényekkel vagy elhelyezett tárgyakkal veszélyezteti a közlekedés, illetve a gyalogosok biztonságát, vagy a közterületen járművek szabályos parkolását, illetve közlekedését akadályozó tárgyakat elhelyez.
• közterületen fás szárú növényt (fát és cserjét) valamint lágyszárú növényt a helyi rendelettől eltérő módon telepít.
• a nyitvatartási időn túl játszótéren tartózkodik, vagy a játszótéri eszközöket nem a rendeltetésüknek megfelelően használja.
• közterületet, nem kizárólagos közterület használatára jogosultként, hatósági szerződésben vagy közterület-használati engedélyben rögzített felhatalmazás hiányában kizárólagosan használ oly módon, hogy arra cégtáblát, rendszámot, parkolást gátló, valamint egyéb eszközt, tárgyat helyez ki, illetve arra nem Dunakeszi Város Önkormányzata által egységes arculattal elkészített „Kérem szabadon hagyni vendégek/vásárlók részére!” táblát, hanem attól eltérő táblát helyez ki.

(7)       A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás közterületi zöldterületen, azaz az úttesttől valamilyen módon eltérő, szilárd burkolattal el nem látott területen:

a)         lévő fákról, növényekről engedély nélkül a virágok szedése, a fák - talaj feletti vagy alatti részeinek - megcsonkítása;

b)         gépkocsival vagy más járművel történő        behajtás, beállás, parkolás; kivéve a fenntartással megbízott szolgáltató külön   tulajdonosi hozzájárulással rendelkező gépjárműveit;

c          közkifolyónál, kútnál járművet mosni;

d)         kempingezni, nem tűzgyújtásra kijelölt helyen tüzet gyújtani;

e)         annak fenntartását akadályozó tevékenységet folytatni.

(12)     A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsít, aki a szabálysértésekről szóló törvény hatálya alá nem tartozó kolduló, kéregető tevékenységet folytat:

• a IV. Béla Király, az Aradi vártanúk, a Casalgrande terek teljes területén,
• a gyermekjóléti, gyermekvédelmi, köznevelési, egészségügyi intézmények, sport-, és kulturális létesítmények bármely bejáratától számított 100 méteres távolságon belüli területen,
• a parkokban és az ehhez kapcsolódó sétányokon, a játszótereken és azok külső határvonalától számított 100 méteres távolságon belüli területen,
• a vasúti közlekedési eszköz és a menetrendszerint közlekedő autóbusz megállóhelyén kijelölt utasvárakozó helyen, az állomásokon és azok határvonalától számított 50 méteres távolságon belüli területen,
• a köztemetők teljes terültén, valamint ezek külső határvonalától számított 100 méteres távolságon belüli területen.
• Fő út – Barátság u. - Vízmű bekötő út –Duna part –Rév u. Fő út által határolt területen
• Rév u. – Dunapart – Csiga u. – Pihenő u. – Üdülő sor – Északi u., Alsógödi u., Rév u. által határolt területen
• Szabadság téren
• Budapest - Szob vasútvonal (Könyves Kálmán u.), a Vasút u., Bem József u., a Bem József u. 14. (4037 hrsz.) és a Martinovics u. 9. (4035/2 lesz.) déli telekhatára - a László u. - a 2. sz. főút, illetve az attól nyugatra levő ún. Felső Tabán nyugati határvonala (meglevő belterületi határ) - a Cseresznyés Ernő utca - a 2. sz. főút - a Jókai u. - és a Szent István utca által határolt területen.

(13)  A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsít, aki a várakozási területeket az adott területre irányadó, a helyi rendeletben meghatározott időtartamot meghaladó mértékben használja várakozásra.

(14)  A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsít, aki vállalkozás céljára használt 3500 kg legnagyobb megengedett össztömeget meghaladó járművet közúton vagy közterületen a Dunakeszi Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Osztálya által kiállított közterület-használati engedély nélkül 00.00 órától 06.00 óráig és 22.00 órától 24.00 óráig tárolja.

(15)  A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsít, aki közterületen elhelyezett tárgyakon, utcabútorkon rollerezik, kerékpározik, gördeszkázik vagy görkorcsolyázik.

(16)  A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsít, aki közterületen elhelyezett közösségi, társasházi hulladéktárolóba úgy helyez el hulladékot, hogy az adott közösségnek nem tagja vagy az adott társasháznak nem lakója.

(17)      E §. alkalmazásában helyi rendeletnek a Dunakeszi Város Önkormányzatának a közterületek használatáról és rendjéről szabályozásáról szóló 22/2015. (VIII.06.) rendelete és Dunakeszi Város Önkormányzata Képviselő-testületének a várakozási terület használatának szabályairól szóló 16/2017. (VII. 05.) számú önkormányzati rendelete tekinthető.

8.§

A Rendelet 10.§ helyébe az alábbi rendelkezés lép:

10.§

(1)       A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsít az a reklámozó, valamint a reklámhordozó tulajdonosa, aki reklámot vagy reklámhordozót a helyi rendeletbe ütköző módon helyez ki. Úgyszintén az is, aki a kihelyezett utcanév és útbaigazító táblákat, emlékműveket, emléklapokat helyükről elmozdítja, vagy azokat megváltoztatja vagy eltakarja.

(2)       E §. alkalmazásában helyi rendeletnek a Dunakeszi Város Önkormányzatának a településkép védelméről szóló 27/2017. (XII. 15.) rendelete tekinthető.

9.§

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

1. Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépést követő napon hatályát veszti, kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.
   
2. Hatályát veszti az avar és kerti hulladékok égetéséről, valamint a levegőtisztaság-védelem helyi szabályozásáról szóló 54/2009. (XI.02.) sz. rendelete.