Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban: OTÉK) 42. § (10) bekezdésére figyelemmel az alábbi rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja, hogy Érd Megyei Jogú Város területén – az OTÉK-ban meghatározott – önálló rendeltetési egységek, területek rendeltetésszerű használatához előírt gépjármű  várakozó, tároló helyek (továbbiakban: parkolóhelyek) létesítését a helyi sajátosságok figyelembe vételével szabályozza.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendeletet Érd Megyei Jogú Város Helyi Építési Szabályzatával (továbbiakban: HÉSZ) együtt kell alkalmazni. Az itt nem szabályozott esetekben az OTÉK rendelkezései szerint kell eljárni.

(2) A rendelet területi hatálya kiterjed az Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén belüli közterületeken, illetve önkormányzati tulajdonú közutakon a közút kezelője által parkolóként kijelölt parkolóhelyekre, valamint a jogszabályban definiált építési telkekre.

(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre és személyegyesülésre (továbbiakban: építtetőre), aki Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén

a) új épületet, építményt létesít,

b) meglévő épületet bővít,

c) rendeltetési mód váltással járó építmény átalakítást végez,

d) építési tevékenységgel nem járó rendeltetési mód váltást hajt végre,

e) olyan területhasználatot folytat, ami új parkolóhely létesítését követeli meg.

Parkolóhelyek létesítése

3. § (1) Az építmények, önálló rendeltetési egységek rendeltetésszerű használatához az OTÉK 42. § (2)-(3) bekezdésében előírt mennyiségű gépjármű elhelyezési lehetőség másfélszeresét kell biztosítani a létesítmény építési telkén belül, melyeket a HÉSZ 7.§(2) bekezdés szerint kell kialakítani. A település kereskedelmi-szolgáltató gazdasági (Gksz), és ipari gazdasági (Gip) övezetekbe sorolt területein az előzőtől eltérően a létesítmény építéi telkén belül csak az OTÉK szerinti parkolóhely szükségletet kell biztosítani, de ott az (1a) bekezdésben foglalt csökkentést nem lehet alkalmazni. Amennyiben a biztosítandó parkolószám nem egész szám, a kerekítés szabályait kell alkalmazni.

(1a) A 3. § (1) bekezdés szerint kiszámított parkolószámnak a 150 darabot meghaladó része 20%-kal csökkenthető, amennyiben e 20%-nak megfelelő területet a 6. § (3) bekezdés szerint zöldfelületként alakítják ki.

(2) Meglévő épület szintterületének bővítése esetén – ha az érintett szinten/szinteken nem történik rendeltetési mód váltás – a telken belüli parkolóhely–építési kötelezettséget csak a bővítményre vonatkozóan kell meghatározni.

(3) Meglévő épület egészét, illetve részét érintő rendeltetésmód váltással járó átalakítás esetén az új rendeltetésből eredő többletgépkocsi elhelyezéséről kell gondoskodni, a meglévők megtartása mellett.

(4) Amennyiben új létesítmény létrehozása, vagy bővítése, illetve rendeltetésmód váltás következtében a meglévő parkolóhely, illetve rakodóhely megszűnik, úgy annak azonos számú és típusú pótlásáról vagy megváltásáról (7. §), az építtető (az engedélyes) köteles gondoskodni.

(5) Építési tevékenységgel nem járó rendeltetésmód váltás esetén az új rendeltetésből eredő többletgépkocsi elhelyezéséről kell gondoskodni a meglévők megtartása mellett, a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével.

 (6) A szükséges parkolóhelyek 3. § (1)-(5) bekezdésében foglalt mennyiségének telken belül történő biztosításától kizárólag az alábbi esetekben lehet eltekinteni

a) új épület létesítésénél, ha

- a telken a HÉSZ által rögzített országos, illetve helyi egyedi védelem alatt álló épület van, és az a parkolók teljes körű kialakítását nem teszi lehetővé, vagy

- a telek a HÉSZ 3. számú függelékben szereplő helyi természeti védelem által érintett, ezért a meglévő értékes növényzet (pl.: védett fa) miatt a telken belül az épületen kívüli parkoló, vagy mélygarázs építése jelentős növénykárral járna, vagy

- a telek geometriai méretei, vagy domborzati adottságai (keskeny telekszélesség, vagy kis telekmélység) a telken belüli parkolást műszakilag nem teszik lehetővé, vagy

- a szükséges parkolószám kialakítása az építtetőre aránytalan többletköltséget róna,

- az építtető a 2/a. sz. mellékletben jelzett, városközpont területén elhelyezkedő építési telek tömbjében, vagy azzal határos tömbben, de legfeljebb 500 m távolságban, kizárólagosan gépjármű parkolás céljára épült létesítményben (parkolóház, parkoló lemez, mélygarázs) gépjármű elhelyezési lehetőséget biztosító tulajdonjoggal rendelkezik. Ez a lehetőség azonban csak az OTÉK 42. § (2)-(3) bekezdésben előírt gépjármű elhelyezési lehetőség felett, e rendelet szerint biztosítandó parkolószám (+50%) mértékében vehető igénybe. A parkolási létesítményben történő gépjármű elhelyezés igénybevétele esetén, a fennmaradó parkolókat az építési telken belül e rendelet 3. § (1) alapján számított összes parkolószám figyelembevételével a HÉSZ 7. § (2) bekezdésben meghatározott módon kell kialakítani.

b) jelen rendelet hatálybalépése előtt már meglévő épület bővítésénél, illetve rendeltetésének megváltozásánál, ha

- a telken a HÉSZ által rögzített országos, illetve helyi egyedi védelem alatt álló épület van, és az a parkolók teljes körű kialakítását nem teszi lehetővé, vagy

- a telek a HÉSZ 3. számú függelékben szereplő helyi természeti védelem által érintett, ezért a meglévő értékes növényzet (pl.: védett fa) miatt a telken belül az épületen kívüli parkoló, vagy mélygarázs építése jelentős növénykárral járna, vagy

a telek geometriai méretei (keskeny telekszélesség vagy kis telekmélység) a telken belüli parkolást műszakilag nem teszik lehetővé,

- a már meglévő úszótelken elhelyezkedő épület esetében az épület bővítésre kerül, illetve a rendeltetési egységek, vagy az épület egészének rendeltetése megváltozik,

az építtető a 2/a. sz. mellékletben jelzett, városközpont területén elhelyezkedő építési telek tömbjében, vagy azzal határos tömbben, de legfeljebb 500m távolságban, kizárólagosan gépjármű parkolás céljára épült létesítményben (parkolóház, parkoló lemez, mélygarázs) gépjármű elhelyezési lehetőséget biztosító tulajdonjoggal rendelkezik. Ez a lehetőség azonban csak az OTÉK 42. § (2)-(3) bekezdésben előírt gépjármű elhelyezési lehetőség felett, e rendelet szerint biztosítandó parkolószám (+50%) mértékében vehető igénybe. A parkolási létesítményben történő gépjármű elhelyezés igénybevétele esetén, a fennmaradó parkolókat az építési telken belül e rendelet 3. § (1) alapján számított összes parkolószám figyelembevételével a HÉSZ 7. § (2) bekezdésben meghatározott módon kell kialakítani.

(7) A parkolóhely létesítés – a (6) bekezdésben foglaltakra figyelemmel - az alábbiak szerint is teljesíthető:

a) parkoló-építési hozzájárulási díj (megváltási díj) megfizetésével, amely azonban nem jelent kizárólagos használati jogot az építtetőnek,

b) a 3. § (1)-(5) bekezdésekben jelölt, építéssel, illetve rendeltetésváltozással érintett építési telkek előtti közterületen történő építéssel, amely azonban nem jelent kizárólagos használati jogot az építtetőnek,

c) közforgalom céljára átadott magánút területe egy részének felhasználásával,

d) önkormányzati tulajdonú épület esetén új közterületi parkoló kiépítésével, vagy meglévő közterületi parkoló beszámításával – ide nem értve a b.) pont szerint közterületen létesített parkolókat.

e) az építtető a 2/a. sz. mellékletben jelzett, városközpont területén elhelyezkedő építési telek tömbjében, vagy azzal határos tömbben, de legfeljebb 500 m távolságban, kizárólagosan gépjármű parkolás céljára épült létesítményben (parkolóház, parkoló lemez, mélygarázs) gépjármű elhelyezési lehetőséget biztosító tulajdonjoggal rendelkezik. Ez a lehetőség azonban csak az OTÉK 42. § (2)-(3) bekezdésben előírt gépjármű elhelyezési lehetőség felett, e rendelet szerint biztosítandó parkolószám (+50%) mértékében vehető igénybe. A parkolási létesítményben történő gépjármű elhelyezés igénybevétele esetén, a fennmaradó parkolókat az építési telken belül e rendelet 3. § (1) alapján számított összes parkolószám figyelembevételével a HÉSZ 7. § (2) bekezdésben meghatározott módon kell kialakítani.

Tehergépkocsi-rakodóhelyek kialakítása

 4. § (1) Tehergépkocsi-rakodóhely létesítéséről kell gondoskodni minden olyan építmény részére, ahol rendszeres teheráru szállítás szükséges. A rakodóhelyek számát és helyét úgy kell meghatározni, hogy a rakodás a közút (esetleg közterület) forgalmát, és az építmény rendeltetésszerű használatát ne akadályozza.

(2) Az önálló rendeltetési egységet képező üzletek feltöltése – feltéve, hogy az áruszállítás időszakosan és legfeljebb 1,5 tonnás járművel történik – nem tartozik a rakodóhely létesítési kötelezettségek alá, de ez esetben a közterületek használatáról szóló rendeletben foglaltakat kell alkalmazni, azaz közterület-használati engedélyt kell kérni.

(3) A tehergépjármű rakodóhelyre vonatkozóan biztosítani lehet azonos rakodóhelyről több építmény kiszolgálását. Amennyiben a telek mérete, az építmény funkciója ezt nem teszi lehetővé, akkor a kiszolgálás történhet közterületen kialakított, koncentrált rakodóhelyről is.

Kerékpár-tárolók kialakítása

5. § (1) Az építmények rendeltetésszerű használatához szükséges, elhelyezendő kerékpárok számának megállapításakor az OTÉK 42. § (5) bekezdésében foglaltakat kell figyelembe venni.

(2) Az épület főbejáratától gyalogúton számított 50 m-en belül a kerékpártároló eszköz közterületen is kiépíthető, a közterület kezelőjének hozzájárulásával.

Parkoló-építésekhez kapcsolódó növénytelepítés

6. § (1) A felszíni parkolóhelyet fásítani kell. A fásítást a fa életben maradásához szükséges termőhely biztosításával minden megkezdett 4 db parkolóhely után 1 db, lehetőség szerint nagy lombkoronát növelő, az élőhely adottságainak megfelelő igényű, legalább kétszer iskolázott fa telepítésével kell megvalósítani.

(2) Az ajánlott fafajták listáját jelen rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. A megfelelő fafajta kiválasztása a közút kezelőjével történő egyeztetés után történhet meg.

¹(3) Az 3. § (1a) bekezdése szerinti, parkolóhely méretű zöldfelületeket az (1), és (2) bekezdések figyelembevétele mellett úgy kell kialakítani, hogy azok a parkoló területén a parkolóhelyek között egyenletesen elosztva - ne egy tömbben - jelenjenek meg. Minden zöldfelülettel kiváltott parkolóhely után további minimum 1 db, az (1), és (2) bekezdésekben megjelölt fát kell telepíteni. A zöldfelületként kialakított területeket öntözőrendszerrel kell ellátni. Az így kialakított zöldfelületek nem számíthatók bele az építési teleknek a HÉSZ szerinti övezetére előírt legkisebb zöldfelületi arányába.

A parkolóhely-építési kötelezettség telken kívüli megépítésének, illetve

megváltásának szabályai

²7. § (1) Amennyiben az előírt számú parkolóhely az építési telken belül a 3. § (6) bekezdésében foglaltak miatt nem valósítható meg – vagy az új építés során közterületi parkolóhely kerül megszüntetésre – a hiányzó, vagy megszüntetett parkolóhely(ek)et a 3. § (7) bekezdés a.) pont szerint meg kell váltani, a b.), c.) illetve d.) pontja alapján ki kell építeni, illetőleg az e) pont szerint kell biztosítani.

(2) A telken belül kialakított, valamint a 3. § (7) bekezdése alapján megváltott, megépített, illetve parkolás céljára épült létesítményben tulajdonjoggal biztosított parkolók darabszámának összege egyenlő kell legyen a 3. § (1)-(5) bekezdések alapján megállapított kialakítandó parkolószámmal.

(3) Az építtető beszerzi az (1) bekezdésben foglalt, a parkolóhely létesítési kötelezettség teljesítési módjára vonatkozó nyilatkozatot a közút/közterület kezelőjétől, melyet az építési engedély iránti kérelméhez köteles csatolni. A 3. § (7) bekezdés e.) pont szerinti parkolóhely biztosítás esetén az építtetőnek a parkolási létesítményben szerzett tulajdonjogot igazoló dokumentumot, valamint a parkolás céljára épült létesítmény parkolási egyenleg-kimutatását az építési engedély iránti kérelméhez kell csatolni.

(4) A parkolóhely létesítés pénzbeli megváltásáról, a parkolóhely kiépítéséről szóló szerződésekről, a parkolás céljára épült létesítményekben más épület parkolási szükségleteit biztosító parkolóhelyek tulajdonjogát igazoló dokumentumokról, a város közigazgatási területén található parkolóhelyek számáról, valamint az önkormányzati tulajdonú épület esetén beszámított közterületi parkolóhelyek számáról a jegyző naprakész nyilvántartást vezet.

A megváltás módja

8. § (1) Ha az építtető parkolóhely létesítési kötelezettségét a 3. § (7) bekezdés a) pontjában meghatározott módon teljesíti, köteles az Önkormányzattal – az előírt számú parkolóhely létesítés pénzbeli megváltásáról – szerződést kötni, és az abban megállapított parkoló-építési hozzájárulási díj (megváltási díj) befizetését az építési hatóság felé a használatba vételi engedély kérelem benyújtásáig igazolni.

(2) A parkolóhely megváltási díj összege az épületekhez kötelezően előírt, de a telken belül nem biztosított parkolóhelyek számának, és az egy parkolóhely kialakításához a rendelet 1. sz. mellékletében – a 2/a, 2/b, és 2/c. mellékletek szerinti területi differenciálással - meghatározott megváltási alapdíj szorzataként képzett pénzösszeg.

(3) Az önkormányzat nevében a polgármester a parkolóhelyek megváltásáról az építtetővel szerződést köt.

(4) A parkolóhely megváltási díjat a parkolóhely megváltási szerződés megkötését követő 15 napon belül kell az építtetőnek befizetnie. A szerződésben rögzíteni kell továbbá, hogy a pénzbeli megváltási díj összegét az építtetőnek az Önkormányzat parkoló-építési hozzájárulási díj alszámlájára kell befizetnie. Abban az esetben, ha pénzbeli megváltásáról létrejött szerződés bármely okból megszűnik, a megváltási díjat az Önkormányzat visszafizeti.

(5) Amennyiben a parkolási igényű létesítmény rendeltetése a későbbiek során oly módon változik, hogy annak a jelen rendelet szerinti parkolóhely szükséglete csökken, a befizetett megváltási összeg nem igényelhető vissza. Ismételt rendeltetési mód változás esetén azonban a korábbi rendeltetésre megkötött parkolóhely megváltási szerződésben meghatározott számú parkolóhely létesítése esetén a megváltási díj ismételten nem kérhető.

(6) Meghiúsult építkezés esetén a szerződés hatályát veszti, és az építtető a befizetett összeget visszaigényelheti. Meghiúsultnak kell tekinteni az építkezést akkor, ha az építési engedély érvényét veszti.  

(7) A parkolóhelyek megváltását képező befizetéseket az önkormányzat elkülönítetten kezeli, és azt kizárólag Érd Megyei Jogú Város területén létesítendő parkolóhelyek, parkolóházak és mélygarázsok építésére, kialakítására fordítja.

A parkolóhely-létesítési kötelezettség közterületi parkoló építéssel történő

kielégítésének szabályai

9. § (1) Ha az építtető parkolóhely-létesítési kötelezettségét a 3. § (7) bekezdés b) pontjában meghatározott módon teljesíti, köteles az Önkormányzattal – a közterületen történő parkoló kiépítéséről – szerződést kötni.

(2) Az önkormányzat nevében a polgármester a parkolóhelyek kiépítéséről az építtetővel szerződést köt. A szerződésben rögzíteni kell az Önkormányzatra átruházandó, megvalósítandó parkolóhelyek számát, kialakításuk módját, tervezett helyét, valamint azok várható megvalósulásának időpontját.

(3) A parkolót az ÚT 2-1.210 útügyi műszaki előírás alapján, a közút kezelője által meghatározott módon, saját költségen köteles az építtető kiépíteni.

(4) A parkolóhely az építési telek előtti közterületen, az építési telek oldalhatárainak egyenes vonalú meghosszabbításai között, a közútig terjedő területen belül építhető ki.

(5) A parkolóhely az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről szóló 15/2000. (XI. 16.) KöViM rendelet által meghatározott forgalomba helyezési eljárás sikeres lefolytatása után az Önkormányzat tulajdonába kerül.

(6) A közút/közterület kezelője a használatbavételi eljárás lefolytatásához igazolja az építési hatóság felé a parkoló megvalósítását.

Közforgalom céljára átadott magánút területe egy részének felhasználására

vonatkozó szabályok

10. § (1) A 3. § (7) bekezdés c.) pontja szerinti parkolóhely biztosítására kizárólag akkor van mód, ha az építtető hitelt érdemlően igazolja:

a) a magánút tulajdonosának hozzájárulását;

b) a közlekedési hatóság arra vonatkozó igazolását, hogy a magánút parkolási célú felhasználása a közlekedést nem veszélyezteti, valamint

c) az út  kezelőjének a parkolóhely céljára történő felhasználásához való hozzájárulását.

(2) Egyebekben a 9. §-ban foglalt szabályokat kell alkalmazni.

Közterületi parkoló beszámítása a parkolóhely-építési kötelezettségbe önkormányzati tulajdonú épületek esetén

11. § (1) Önkormányzati tulajdonú épületek esetén az épület főbejáratától gyalogúton számított 500 m-en belül a parkolóhely közterületen kiépíthető, illetve meglévő közterületi parkolóban, parkolóházban, vagy parkolólemezen elhelyezhető a 3. § (7) bekezdésének d) pontja alapján.

(2) Már kialakított közterületi parkoló csak akkor vehető figyelembe a meglévő épület közterületi parkolóhely számának biztosításánál, ha az érintett közterületi parkolóról olyan parkolás-felvétel készül (legalább egy héten keresztül, heti 3 alkalommal a reggeli, napközbeni és az esti mértékadó időszakokban), mely alapján a parkolási igények különidejűsége megbízhatóan igazolható. A parkolás-felvételt az engedélyt kérő saját költségére köteles elkészíttetni, és annak eredményét hiteles módon dokumentálni.

(3) A különidejűség csak akkor vehető figyelembe, ha a már kialakított parkolóban a bővítmény használatának időszakában (napközbeni vagy esti) a kihasználatlan parkolóhelyek száma legalább 20%-kal meghaladja az építés jellegének megfelelően számított parkolóhelyek számának szükséges mértékét.

Közterületi parkolók igénybevételének szabályai

12. § (1) Közterületi parkolót kizárólagosan használni csak a közút/közterület kezelőjével kötött megállapodás alapján lehet a jelen rendelet 1. számú mellékletében meghatározott díjtétel megfizetésével.

(2) Megállapodás hiányában közterületi parkoló csak forgalmi engedéllyel rendelkező személygépkocsival, mikrobusszal, és 3,5 t-át meg nem haladó teherbírású teherautóval foglalható el a fizető parkolóhelyekről szóló rendeletben foglalt szabályok szerint.

(3) Azon parkolóhelyek használatára, melyek esetében forgalomtechnikai és műszaki szempontból az elkorlátozás megoldható, kizárólagos használati jog biztosítható, a közút/közterület kezelőjével kötött  szerződés alapján.

A kizárólagos használathoz szükséges forgalomtechnikai kialakítás lehetőségéről és módjáról a közút/közterület kezelője dönt.

(4) A kizárólagos használat biztosítása érdekében a parkolás-gátló elhelyezése, és annak költsége, valamint a nem megfelelően elhelyezett parkolás-gátló által okozott károkért a felelősség a használót terheli.

(5) A kizárólagos használat minimális időtartama 1 hónap. Az egy évnél rövidebb időre kötött kizárólagos használat díja jelen rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott éves díj időarányos része.

Értelmező és záró rendelkezések

13. § A szükséges parkolószám megvalósításának aránytalan többletköltsége: a Városközpontban meghatározott parkoló-építési hozzájárulás (parkolóhely megváltás) egyszeri díját meghaladó összeg.

14. § (1) Jelen rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba.

(2) A fizető parkolóhelyekről külön önkormányzati rendelet rendelkezik.

15. §  E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.

1. sz. melléklet

Gépjármű parkoló-építési hozzájárulás (parkolóhely megváltás) egyszeri díja

A Városközpont területén: 4.500.000 Ft

Bem tér, Érdligeti alközpont területén: 3.000.000 Ft

A város egyéb területein: 1.000.000 Ft

Kizárólagos használat díja

450.000 Ft/év

3. sz. melléklet

Elsősorban ajánlott fafajok:

Szennyezett helyekre továbbá: