Érd Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2/2013. (II.6.) önkormányzati rendelete

Érd Megyei Jogú Város Településképi védelméről

Hatályos: 2013. 02. 07- 2013. 06. 30

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdésének 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



I. Fejezet


Általános rendelkezések


1. A rendelet célja


1. § A rendelet célja Érd Megyei Jogú Város építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek védelme és igényes alakítása érdekében az építésügyi hatósági engedélyhez kötött és az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési munkákkal kapcsolatban – a helyi adottságok figyelembevételével – a városépítészeti illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, az épített környezet esztétikus kialakítása.


2. A rendelet hatálya


2. § (1) E rendelet hatálya Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területére terjed ki.


 (2) E rendelet hatálya kiterjed továbbá minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki (amely) Érd Megyei Jogú Város közigazgatási területén e rendeletben meghatározott esetekben építésügyi hatósági engedélyhez kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít.


(3)   A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm.rendelet előírásait az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni.

II. Fejezet


A településképi véleményezési eljárás


3. A településképi véleményezési eljárás alkalmazási köre


3. § (1) A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben meghatározott településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni e rendelet 3.§ (3) és (4) bekezdésben felsorolt esetekben, az építésügyi hatósági engedélyezési eljárást megelőzően.


(2) A Polgármester által megadott településképi vélemény Érd Megyei Jogú Város Építészeti-műszaki Tervtanácsának szakmai véleményén, vagy az önkormányzati Főépítész szakmai álláspontján alapul.


(3) A helyi tervtanács állásfoglalásán alapuló településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni új építmény építésére, meglévő építmény beépített szintterület növekedését eredményező bővítésére, illetve a településképet érintő átalakítására irányuló építési, összevont vagy fennmaradási engedélyezési eljárásokkal kapcsolatban, az alábbi esetekben:


  1. a) helyi védett épület, műemléki környezet,
  2. b) védett természeti terület és védőövezete: helyi jelentőségű védett természeti területek és helyi jelentőségű természeti emlékek és védőövezetük építési övezetbe tartozó ingatlana (Helyi Építési Szabályzat 1. függelék),
  3. c) Natura 2000 terület,
  4. d) a HÉSZ tervmellékletében lehatárolt helyi értékvédelmi terület,
  5. e) az önkormányzati (rész-) tulajdonú épület
  6. f) közterület
  7. g) a (köz)intézményi funkciót tartalmazó épület, terület,
  8. h) a HÉSZ 1. számú mellékletében szereplő utak közül az alábbiak melletti épület, terület:
    ha) I. és II. rendű főutak,    
    hb) a gyűjtőutak közül:

             hba) Iparos u.

             hbb) Sóskúti út (K-i szakasz)–Szovátai u.–Lőcsei u.–Szt. István u.–Elöljáró u.

             hbc) Tárnoki út           

             hbd) Kutyavári u.–Pipacs u.–Duna u.

             hbe) Külső Római út
hbf) Molnár u. 

i) a településközpont vegyes terület, központi vegyes terület, kereskedelmi szolgáltató gazdasági terület, ipari gazdasági terület, illetve különleges terület építési övezetekben elhelyezkedő épület, terület,

j) a kialakult állapothoz illeszkedés, például:   

                                    ja) a tető hajlásszöge 25° alatt van

                                    jb) az érintett tömbben az övezeti előírástól eltérő beépítési mód a jellemző,

  1. k) az ingatlan összes szintterülete az 500 négyzetmétert meghaladja.


(4) A polgármester településképi véleményét a főépítész szakmai álláspontjának figyelembevételével alakítja ki a (3) bekezdésen kívüli területeken

  1. a) új épület építésének
  2. b) közterületi homlokzatot/homlokzatokat érintő átalakításának
  3. c) meglévő épület oldalkert irányába történő bővítésének
  4. építésügyi hatósági engedélyezési eljárását megelőzően.

4. A véleményezési eljárás lefolytatása


4. § (1) A településképi vélemény iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatal Főépítészi csoportjánál kell benyújtani.


(2) A polgármester településképi véleményét a Főépítész készíti elő.


(3) A véleményezésre benyújtott építészeti-műszaki tervdokumentációnak – a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet 22. § (3) bekezdésére figyelemmel, a 21. § (3) bekezdés szerinti vélemény kialakításához szükséges mértékben – az alábbi munkarészeket kell tartalmaznia:

  1. a) a rendelet 1. melléklete szerinti adatlap
  2. b) rövid műszaki leírás (rendeltetés meghatározása, különböző védettségek bemutatása, telepítés, építészeti kialakítás)
  3. c) tető-felülnézeti helyszínrajz (a szomszédos beépítés bemutatása, védettség lehatárolása, terepviszonyok megjelenítése szintvonalakkal)
  4. d) az épület tömegalakítását meghatározó jellemző szintek alaprajzai
  5. e) metszetek a megértéshez szükséges mértékben
  6. f) valamennyi homlokzat (reklám elhelyezés ábrázolásával)
  7. g) ha a tervezett építmény az utcaképben megjelenik, utcakép
  8. h) tervtanácsi tárgyalás esetén látványterv vagy modellfotó (madártávlati, valamint szemmagasságból ábrázolt nézettel)

5. A településképi véleményezés részletes szempontjai


5. § (1) A településképi véleményezési eljárás során vizsgálni kell, hogy az építészeti-műszaki tervdokumentáció

a) megfelel-e a településrendezési eszközben foglalt kötelező előírásoknak,

b) ha volt akkor figyelembe veszi-e az előzetes tájékoztatás, illetve szakmai konzultáció (város)építészeti illeszkedésre vonatkozó – javaslatait, illetve hogy

c) a b) pont szerinti javaslatoktól eltérő megoldás azokkal egyenértékű vagy kedvezőbb beépítést, illetve településképi megjelenést eredményez-e.


(2) A telepítéssel kapcsolatban vizsgálni kell, hogy

a) a beépítés módja – az (1) bekezdés a) pontjában foglaltakon túl – megfelel-e a környezetbe illeszkedés követelményének,

b) megfelelően veszi-e figyelembe a kialakult, illetve átalakuló környező beépítés adottságait, rendeltetésszerű használatának és fejlesztésének lehetőségeit,

c) nem korlátozza-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok benapozását, vagy nem sérti-e egyéb vonatkozásokban a szomszédos ingatlanok jogos érdekeit,

d) több építési ütemben megvalósuló új beépítés, illetve meglévő építmények bővítése esetén

da) biztosított lesz-e vagy marad-e az előírásoknak és az illeszkedési követelményeknek megfelelő további fejlesztés, bővítés megvalósíthatósága,

db) a beépítés javasolt sorrendje megfelel-e a rendezett településképpel kapcsolatos követelményeknek.


(3) Az alaprajzi elrendezéssel kapcsolatban vizsgálni kell, hogy

a) a földszinti alaprajz – a tervezett rendeltetés, illetve az azzal összefüggő használat sajátosságaiból eredően – nem korlátozza-, illetve zavarja-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát,

b) az alaprajzi megoldások nem eredményezik-e az épület tömegének, illetve homlokzatainak településképi szempontból kedvezőtlen megjelenését. 


(4) Az épület homlokzatának és tetőzetének kialakításával kapcsolatban vizsgálni kell, hogy


a) azok építészeti megoldásai megfelelően illeszkednek-e a kialakult, illetve a településrendezési eszköz szerint átalakuló épített környezethez,

b) a homlokzatot tagolása, a nyílászárók kiosztása összhangban van-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival,

c) a terv javaslatot ad-e a rendeltetéssel összefüggő reklám- és információs berendezések elhelyezésére és kialakítására,

d) a terv városképi szempontból kedvező megoldást tartalmaz-e az épület gépészeti és egyéb berendezései, tartozékai elhelyezésére, továbbá hogy

e) a tetőzet kialakítása – különösen hajlásszöge és esetleges tetőfelépítményei – megfelelően illeszkednek-e a domináns környezet adottságaihoz.


(5) A közterületen, illetőleg közterület mentén folytatott építési tevékenység esetében vizsgálni kell, hogy

a) korlátozza-e a közúti közlekedést és annak biztonságát,

b) korlátozza-, illetve zavarja-e a gyalogos és a kerékpáros közlekedést és annak biztonságát,

c) megfelelően veszi-e figyelembe a közterület adottságait és esetleges berendezéseit, műtárgyait, valamint növényzetét, illetve ebből eredően

d) a terv megfelelő javaslatokat ad-e az esetleg szükségessé váló – a közterületet érintő – beavatkozásokra,


(6) Az (1) bekezdésben szereplő általános, valamint a (2)-(5) bekezdésben felsorolt részletes szempontokat a tervtanácsi, illetve a főépítészi minősítés során egyaránt figyelembe kell venni.

III. Fejezet


A helyi építészeti-műszaki tervtanács


6. A tervtanács működése


6. § (1) Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése a település, a települési környezet javítása, illetve a helyi építészeti érték védelmét és a településkép alakítását szolgáló építészeti-műszaki tervek szakszerűségének és magas színvonalának elősegítése érdekében, valamint a vonatkozó jogszabályok összehangolt érvényre juttatása céljából, Építészeti-műszaki Tervtanácsot (a továbbiakban: Tervtanács) működtet. A Tervtanács szakmai véleményének figyelembevételével alakítja ki a Polgármester a településképi véleményét a 3. § (3) bekezdése szerinti esetekben.


(2) A Tervtanács elnöke Érd Megyei Jogú Város Főépítésze.


(3) A Tervtanács tagjait a Főépítész javaslatának figyelembevételével a Polgármester bízza meg.


(4) A helyi tervtanács állásfoglalásán alapuló településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni a rendelet 3. § (3) bekezdése szerinti esetekben.


(5) A Tervtanács véleményezi továbbá az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 30/A. § (2) bekezdése szerinti telepítési tanulmányterveket.


(6) A Tervtanács a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII.7.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 2. §-a szerinti összetételben, a 3. § (2) bekezdése szerinti elnöki feladatokkal és az 5. §-ban meghatározott tervtanácsi tagok részvételével működik. A Tervtanács a benyújtott dokumentációról a 15. §-ban foglalt minősítési szempontok alapján alkotja meg a 16. § szerinti tervtanácsi véleményt.


(7) A tervtanácsi eljárás rendjére a Kormányrendelet 12. §-a vonatkozik, azzal a kiegészítéssel, hogy a tervdokumentációt az ÉTDR elektronikus tárhelyre történő feltöltés és egy kinyomtatott példányon túl elektronikus adathordozón is (pdf formátumban) be kell nyújtani, mivel a tervek Tervtanács előtti ismertetése az elektronikusan benyújtott dokumentáció vetítésével történik.


(8) A Tervtanács működése során a bíráló, az összeférhetetlenségi szabályok, a jegyzőkönyv kialakítása és a tárgyalásra meghívandó tagok tekintetében a Kormányrendeletben foglaltak szerint jár el.


(9) A Tervtanács ülései nyilvánosak.


(10) A tervtanácsi tárgyalásra tanácskozási joggal, szavazati jog nélkül meg kell hívni:

  1. a) a megtárgyalt terv tervezőjét,
  2. b) a beruházót (építtetőt),
  3. c) a polgármestert,
  4. d) a területileg illetékes helyi önkormányzati képviselőt,
  5. e) az első fokon eljáró építési hatóság vezetőjét,
  6. f) a területileg illetékes Állami Főépítészt.


(11) A Tervtanács részletes működési rendjét szabályozó ügyrendet e rendelet és a hatályos jogszabályok keretei között, a Tervtanács elnökének javaslatára, a Városfejlesztési, Üzemeltetési és Vagyongazdálkodási Bizottság véleményének figyelembevételével, a Polgármester állapítja meg.


(12) A Tervtanács a tárgyalandó dokumentáció tartalmától függően az ügyrendjében meghatározott eltérő számban és összetételben ülésezik. Az ügyrendben meghatározott létszám az eljáró Tervtanács határozatképességének feltétele.


(13) Az ügyrend határozza meg a Tervtanács ülésezésének rendjét, az ülések eljárási szabályait, az összeférhetetlenség elbírálására vonatkozó szabályokat, valamint a tiszteletdíjak mértékét.

IV. Fejezet


Záró rendelkezések



7. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.


(2) Hatályát veszti a 41/2007. (IX.21.) önkormányzati rendelet.



8. § A rendelet előírásait a hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

1. melléklet a 2/2013 (II.6.) önkormányzati rendelethez



Adatlap

tELEPÜLÉSKÉPI Véleményezési eljáráshoz

Benyújtó neve, elérhetősége:                       ...........................................................................

Tervező      Neve:                                       ...........................................................................

(Cég neve):                              ...........................................................................

Címe:                                       ...........................................................................

Telefonszáma,                          ...........................................................................

e-mail:                                      ...........................................................................

Jogosultsága:                            ...........................................................................

Építtető neve és címe, telefonszáma, e-mail: ..........................................................................           

.............................................................................................................................................           

Kérelem tárgya, terv típusa, építési program rövid ismertetése:

.............................................................................................................................................           

.............................................................................................................................................           

Ingatlan      Címe:                                       ...........................................................................

Helyrajzi száma:                       ...........................................................................

Övezeti besorolása:                   ...........................................................................

Tervezett adatok:

Beépített bruttó szintterület:                                                                                   m2

Telek beépítettsége:                                                                                              %

Szintterületi mutató:                                                                                              %

Zöldfelületi mutató:                                                                                               %

Elhelyezendő személygépkocsik száma:                                                                 db

Elhelyezendő kerékpárok száma:                                                                           db

Építménymagasság:                                                                                              m



Dátum:          



Aláírás: