Az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosításának szükségességét a jogalkotásról szóló 2010. CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 18. §-ára figyelemmel, részletesen az alábbi okokkal és célokkal indokolom:

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 4. pontja alapján az önkormányzatok helyben ellátandó közfeladatai között szerepel az egészségügyi alapellátás. Az egészségügyi ágazat tekintetében az önkormányzat kötelező feladatait az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény (továbbiakban: Alapellátási Törvény) részletezi.

Az Alapellátási Törvény 6. §-a szerint a települési önkormányzat képviselő-testülete - a Kormány által kijelölt praxiskezelő által megadott szempontokat figyelembe véve - rendeletben megállapítja és kialakítja az egészségügyi alapellátások körzeteit.

Érd Megyei Jogú Város Önkormányzata az egészségügyi alapellátási körzetek megállapításáról szóló 36/2017. (XII.22.) önkormányzati rendeletében alakította ki a körzeteket, melyben a feladat ellátását végző egészségügyi szolgáltatók is felsorolásra kerültek.

I. A Közgyűlés 2021. szeptember 30-ai ülésén több olyan kérdésben döntött, mely érintette a rendeletet. Ezek az alábbiak:

1./A 207/2021. (IX.30.) számú határozat alapján a Fundamed Háziorvosi Szövetkezettel megkötött feladat-ellátási szerződés közös megegyezéssel megszüntetésre került, mivel a szövetkezetben működő négy orvos négy új gazdasági társaságot alapított, melyek keretei között végzik tovább a háziorvosi tevékenységet. Érd Megyei Jogú Város Közgyűlése feladat-ellátási szerződést kötött 2021. december 1-től 2026. november 30-ig terjedő határozott időtartamra:

- az Érd Bajcsy-Zs. út 143. szám alatti rendelőben:

- az Érd, Bajcsy-Zs. út 40. szám alatti rendelőben:

2./Az érdi 12. számú alapellátási vegyes fogorvosi körzet tekintetében dr. Bernát Vivien Eszter, aki korábban a Szép és Ép Fog Kft. alkalmazottjaként végezte az alapellátási fogorvosi tevékenységet, dr. Györkös Áron Imre részére értékesítette a praxist, aki a továbbiakban ellátja a feladatokat a körzetben. Így a helyettesítéssel ellátott praxis betöltésre került. A Közgyűlés erről a 210/2021.(IX.30.) számú határozatával döntött.

3./ Az érdi 2. számú házi gyermekorvosi körzet működtetését, valamint egy óvoda iskolaorvosi feladatait Dr. Koncz Levente Csaba (Koncz Medikids Kft.) vette át dr. Makay Erika házi gyermekorvostól, melyről a Közgyűlés a 216/2021.(IX.30.) és a 217/2021.(IX.30.) számú határozataival döntött. A gyermekorvosi feladat ellátására kialakított orvosi rendelő az Érd, Mária u. 1. szám alatt található, így a rendelő címét is szükséges módosítani a rendeletben.

4./ Dr. Palánki Mónika házi gyermekorvos az iskola-egészségügyi ellátás feladataira megkötött szerződését az Érdi Móra Ferenc Általános Iskola tekintetében felmondta. Dr. Zajkás Gábor házi gyermekorvos egyéni vállalkozóként végzi 2021. november 1-jétől a Móra Ferenc Általános Iskolában az iskolaorvosi tevékenységet.

II. A rendelet további módosítása adminisztratív, illetve jogharmonizációs célból indokolt az alábbiak szerint:

1./ A rendelet 8. melléklete tartalmazza az egészségügyi körzeteket ellátó orvosok, egészségügyi szolgáltató társaságok nevét, valamint az orvosi rendelők címét. Amennyiben az orvos személyében változás történik, a körzetleíró listát tartalmazó mellékletet is egyidejűleg módosítani kell, mivel abban is szerepel a körzetet ellátó orvos neve. Javaslom, hogy a körzetleíró listákból (Rendelet 1-3. mellékletei) kerüljön törlésre az orvosok neve, hiszen a 8. melléklet alapján egyébként is beazonosítható az általuk ellátott körzet. A felesleges duplikáció megszüntetése lényegesen egyszerűbbé tenné a rendeletmódosítás folyamatát.

2./ A körzetleíró listákat tartalmazó mellékletek módosulását jelenti továbbá, hogy a cím-nyilvántartásban újonnan keletkezett címek besorolásra kerültek az egyes körzetekbe, mely körzethatár-módosítással nem járt.

3./ Javaslom a rendelet 3. § (9) bekezdésében az 1. függelékre történő utalás hatályon kívül helyezését, tekintettel arra, hogy a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, és a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet alapján a jogszabály normatív tartalmú rendelkezéseit a jogszabály szakaszainak és mellékleteinek kell tartalmaznia. Az 1. függelék szerinti körzetekhez tartozó lakosságszámot a NEAK részére meghatározott időszakonként szükséges ugyan rendelkezésre bocsátani, de ezen adatok alapvetően nem képezik a rendelet immanens tartalmi részét, így a függelékként történő hivatkozás fenntartása is indokolatlan.