Százhalombatta Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (X. 17.) önkormányzati rendelete
A távhőszolgáltatásról
Hatályos: 2024. 10. 18Százhalombatta Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (X. 17.) önkormányzati rendelete
A távhőszolgáltatásról
Százhalombatta Város Önkormányzat Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. § (5) bekezdése és a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény 6. § (2) bekezdés a) -j) pont, 34. § (4) bekezdés, 41. § (1) bekezdés, 43. § (2) bekezdés, 46. § (1) bekezdés, 50.§ (3) bekezdés, 51. § (3) bekezdés, 60. § (3) a) pontja, illetve a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény végrehajtásáról szóló 157/2005. (VIII.15.) Kormányrendeletben kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 20. pontjában meghatározott feladatkörében az alábbi rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Százhalombatta Város közigazgatási területén- a távhőszolgáltatást végző távhőszolgáltatóra és a szolgáltatást igénybevevő felhasználókra és díjfizetőkre.
(2) E rendelet tekintetében a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (továbbiakban: Tszt.) 3. §-ban, valamint a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény végrehajtásáról szóló 157/2005. (VIII.15.) Kormányrendeletben (továbbiakban: Vhr.) 3. mellékletében foglalt Távhőszolgáltatási Közszolgáltatási Szabályzat (továbbiakban: TKSZ.) 2.1. pontjában meghatározott fogalmak alkalmazandók.
2. § (1) A Tszt. 6. § alapján a területileg illetékes települési önkormányzat az engedélyes vagy engedélyesek útján köteles biztosítani a távhőszolgáltatással ellátott létesítmények távhőellátását.
(2) A törvényben meghatározott ellátási kötelezettségét az Önkormányzat a távhőszolgáltatásra engedélyt kapott társaságon keresztül valósítja meg.
A távhőrendszer működtetése és fejlesztése
3. § (1) A távhőtermelő létesítmény működtetése és fejlesztése a távhőtermelő feladata.
(2) A távhő árával nem fedezett, a távhőszolgáltató által bejelentett új vagy növekvő igényre vonatkozó fejlesztési költségek fedezetének viselésére a távhőtermelő és a távhőszolgáltató állapodik meg.
(3) Új vagy növekvő távhőigénnyel jelentkező felhasználási hely tulajdonosától a távhőszolgáltató a távhőszolgáltatás díjával nem fedezett fejlesztési költségekre az önkormányzat rendeletében meghatározott mértékű csatlakozási díjat kérhet. A csatlakozási díj magában foglalhatja a Tszt. 33.§ (2) bekezdés alapján fizetett fejlesztési költség teljes vagy részleges fedezetét is.
4. § A csatlakozási díj mértékét és fizetési feltételeit a távhőszolgáltatás hatósági díjképzésének szabályozására kiadott rendelet írja elő.
5. § (1) A Tszt. 54. § alapján a felhasználói berendezés létesítése - más megállapodás hiányában - a felhasználási hely tulajdonosának kötelessége.
(2) A felhasználói hőközpont kiviteli tervének elkészítéséhez a távhőszolgáltató köteles díjmentesen adatokat szolgáltatni.
(3) A lakóépületek és a vegyes célra használt épületek felhasználói hőközpontjainak kiviteli tervét a távhőszolgáltató köteles díjmentesen felülvizsgálni.
(4) A (3) bekezdés szerinti hőközpontok üzembe helyezési eljárásához a távhőszolgáltatót meg kell hívni, az eljárásban a távhőszolgálató köteles közreműködni. A közreműködésért díj nem számítható fel.
(5) Az elkészült felhasználói berendezést a szolgáltatói berendezéssel - a szerződésben meghatározott feltételek mellett - csak a távhőszolgáltató kapcsolhatja össze. Ezzel egyidejűleg a távhő szolgáltató köteles felszerelni a távhőfogyasztás mérésre és elszámolására alkalmas, a mérőeszköz hitelességét tanúsító jellel ellátott mérőt. A hőközpontban vagy hőfogadó állomáson elhelyezett mérőeszközt a távhőszolgáltató üzemelteti.
(6) A távhőszolgáltatásba már bekapcsolt felhasználó csak a távhőszolgáltató előzetes hozzájárulásával
a) létesíthet új felhasználói berendezést;
b) helyezhet át, alakíthat át, és – a szerződés felmondásának esetét kivéve – szüntethet meg meglévő felhasználói berendezést.
(7) A távhőszolgáltató előzetes hozzájárulásáról a felhasználót 30 napon belül köteles értesíteni. A hozzájárulás megtagadása esetén annak indokairól a felhasználót köteles tájékoztatni.
6. § A felhasználó kezelésében lévő hőközpont esetén a Tszt. 54. § előírásait csak a hőközpont és a kapcsolódó primer hálózat vonatkozásában kell alkalmazni.
7. § (1) A felhasználói berendezés üzemeltetése és fenntartása – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - a felhasználó kötelessége.
(2) A szolgáltató tulajdonában lévő felhasználói berendezés, valamint a szolgáltatói hőközpontot a felhasználói berendezéssel a távhővezeték-hálózat részeként összekötő vezeték üzemeltetése és fenntartása, az ezzel kapcsolatos költségek viselése - a csatlakozási pontig bezárólag – a távhőszolgáltató feladata.
8. § A Tszt. 56. § (2) bekezdése alapján a felhasználói hőközpontot és a hőfogadó állomást, valamint az összekötő vezetéket magába foglaló helyiség, épületrész használatáért a tulajdonos a távhőszolgáltatótól térítésre nem tarthat igényt.
9. § Az Önkormányzat a város településfejlesztési koncepcióiban, beruházási tervében kijelöli azokat a területeket, ahol környezetvédelmi és levegő-tisztaságvédelmi szempontok alapján célszerűnek tartja a távhőszolgáltatás fejlesztését.
A távhőszolgáltató és a felhasználó közötti jogviszony
10. § A távhőszolgáltató, a felhasználó és a díjfizető, továbbá a felhasználó képviselője és a díjfizető közötti jogviszony általános szabályait, valamint a fűtéshez és a használati melegvíz készítéshez felhasznált hőmennyiség külön történő meghatározásának módját és feltételeit – a Tszt. 52. § (1) bekezdésben meghatározott Távhő Közszolgáltatási Szabályzatot (a továbbiakban: TKSz.) - e rendelet 3. melléklete tartalmazza.
11. § (1) A távhőszolgáltató és a felhasználó közötti jogviszony - a rendeletekben foglaltakon túlmenő - részletes szabályait az Üzletszabályzat tartalmazza, melyet a távhőszolgáltató köteles a felhasználók részére hozzáférhetővé tenni.
(2) A távhőszolgáltatót a lakossági felhasználóval általános, az egyéb felhasználóval egyedi közszolgáltatási szerződéskötési kötelezettség terheli.
(3) Az általános közszolgáltatási szerződés alapján a távhőszolgáltató a lakossági felhasználó részére folyamatos, biztonságos és meghatározott mértékű távhőszolgáltatásra, a lakossági felhasználó vagy az e törvényben meghatározott esetekben a díjfizető a távhőszolgáltatás díjainak rendszeres megfizetésére köteles.
(4) Az egyedi közszolgáltatási szerződés alapján a távhőszolgáltató az egyéb felhasználó részére folyamatos, biztonságos és meghatározott mértékű távhőszolgáltatásra, az egyéb felhasználó a távhőszolgáltatás ellenértékének rendszeres megfizetésére köteles.
(5) A közszolgáltatási szerződések tartalmára a TKSz. előírásai alapján elkészített az Önkormányzat Jegyzője által jóváhagyott Üzletszabályzat előírásai az irányadók.
A távhőszolgáltatás fajtája, mértéke, minősége, időtartama
12. § A távhőszolgáltatás fajtája: mérés szerinti.
13. § (1) Mérés szerinti távhőszolgáltatás esetén a felhasználónak joga van a felhasználói közösség megbízottja, illetve az egyéb felhasználónak megbízott munkavállalója útján a vételezett hőmennyiség mértékét igénye szerint meghatározni. Ennek keretében meghatározhatja a távhőszolgáltatás mértékét, annak napszak szerinti változását, illetve egyéb felhasználó esetén napok szerinti változását.
(2) Az igénybejelentés során a Felhasználónak a hőközpontról ellátott lakás és egyéb célra szolgáló helyiségekben biztosítandó átlaghőmérsékletet, illetve a használati melegvíz kifolyónál mért hőmérsékletének értékét kell megadnia a műszaki berendezések kapacitáshatárain belül. Amennyiben a Felhasználó (illetve képviselője) nem jelez vissza a szolgáltató felé a hőigények mértékét tekintve, úgy a szolgáltató automatikusan a következő távfűtési szolgáltatást célozza meg a berendezései alapbeállításánál:
a) emberi tartózkodást céljára szolgáló fűtött helyiségekben naponta 7-21 óra között a helyiség közepén 1,5 m magasságban mérve +20-+22 °C közötti hőmérséklet legyen.
b) emberi tartózkodást céljára szolgáló fűtött helyiségekben naponta 21-7 óra között a helyiség közepén 1,5 m magasságban mérve +18-+20 °C közötti hőmérséklet legyen.
c) a használati melegvíz hőmérséklete a kifolyó csapoknál minimum +40 °C legyen. Ellenőrző mérés során meg kell várni, amíg a cirkulációs vezeték és az adott kifolyó közötti vezetékszakaszon visszahűlt víz kifolyik és állandósul a melegvíz hőfoka.
(3) A távhőszolgáltató, a felhasználói igénynek megfelelő mértékű szolgáltatást, a felhasználói közösség, illetve az egyéb felhasználó megbízottja által a szolgáltatónál írásban tett igénybejelentést követő 24 órán belül köteles megkezdeni.
(4) A (2) bekezdésben megadott hőfok paraméterek eléréséhez szükséges hőközponti beállításokat a Szolgáltató köteles elvégezni, de nem tehető felelőssé, ha a felhasználói rendszer hibái, a rossz műszaki állapota, vagy az épület tájolási adottságai miatt a fűtött helyiségek között hőfokszóródás észlelhető.
14. § A fűtési szolgáltatást október 15-e előtt, illetve április 15-e után a távhőszolgáltató biztosítja (pótfűtés), ha azt a hőközpontról ellátott felhasználók megbízottja a távhőszolgáltatónál megrendeli és arra megállapodást köt.
A szolgáltatott távhő mérése és elszámolása
15. § (1) A Tszt. 43. § alapján a távhőszolgáltató a felhasznált távhő mennyiségét az önkormányzat képviselő-testületének rendeletében meghatározott helyen, a hőközpontban vagy – amennyiben a hiteles hőmennyiségmérés feltételei rendelkezésre állnak – a hőfogadó állomáson köteles hiteles hőmennyiségmérővel mérni és elszámolni.
(2) A felhasznált távhő mennyisége épületrészenként (pl. lakásonként) is mérhető és elszámolható, ha a felhasználók a távhő mennyiségének hiteles mérésére alkalmas mérőeszköz felszerelését, valamint a felhasználói berendezés ehhez szükséges átalakítását a saját költségükön, az épület valamennyi épületrészében megvalósítják, és a hiteles mérés feltételeit folyamatosan biztosítják.
16. § (1) A hőfogadó állomáson elhelyezett hőmennyiségmérő a szolgáltatói hőközpontban lévő mérő költségosztója. A szolgáltatott távhő elszámolásának alapja - egyéb megállapodás hiányában - a szolgáltatói hőközpontban mért hőmennyiség.
(2) Ha a szolgáltatói hőközpontban több fűtési hőcserélő blokk van, akkor a fűtési célú hőenergia további mérésére van lehetőség a fűtési hőcserélő blokkon, primer oldalon.
(3) Az épületrészenkénti, lakásonkénti mérés megvalósítása nem tartozik a távhőszolgáltató kötelezettségei közé.
(4) Az épületrészenként, vagy lakásonként felszerelt hőmennyiségmérő a hőközponti vagy hőfogadói mérő költségosztója. A szolgáltatott távhő elszámolásának alapja – egyéb megállapodás hiányában – a hőközpontban mért hőmennyiség.
(5) Hőközponti mérés esetén a felhasználó jogosult ellenőrző mérőt felszerelni, de ez a szolgáltatott távhő mennyiségének elszámolására nem alkalmazható.
17. § (1) A Vhr. alapján a költséghatékonysági vizsgálat fűtési célú hőmennyiség épületrészenkénti hiteles mérésének kialakítása vagy fűtési költségmegosztók alkalmazása esetére című 8. mellékletének 6. sorában meghatalmazott: Megtakarítási arány (E) értéke a SZÁKOM Nonprofit Kft. ellátási területén 0,12.
(2) A beruházás figyelembe vett költségei között minden esetben figyelembe kell venni a fűtés egyedi szabályozhatóvá történő átalakításának költségeit is.
18. § (1) Mérés szerinti elszámolás esetén, a szolgáltatott használati melegvíz mennyiségének mérése a felhasználói vagy szolgáltatói hőközpontban beépített fővízmérővel történik.
(2) A használati melegvíz mennyiségének egyedi mérésére:
a) az épületek hőfogadóiban,
b) az egyedi melegvíz vételi helyeken van lehetőség.
(3) A használati melegvíz mennyiség egyedi mérésének megvalósítása nem tartozik a távhőszolgáltató kötelezettségei közé, annak költsége a Felhasználót terheli.
19. § (1) A Tszt. 46. § alapján az Önkormányzat képviselő-testületének rendeletében meghatározott helyen és a távhőszolgáltató költségén felszerelt, elszámolás alapjául szolgáló hiteles mérőeszköz a távhőszolgáltató tulajdona, annak karbantartása, időszakos újrahitelesítése, cseréje a mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvény rendelkezéseivel összhangban, a távhőszolgáltató kötelessége.
(2) A felhasználó kérheti a távhőszolgáltatótól az alkalmazott mérőeszköz hitelességének mérésügyi hatóság általi igazolását, valamint az alkalmazott mérőeszközök megfelelő beépítésének méréstechnikai felülvizsgálatát. Ha a mérőeszköz felülvizsgálata indokolt volt, annak költsége a távhőszolgáltatót terheli, ellenkező esetben a költséget a felhasználó köteles viselni.
20. § (1) Az elszámolás utólagos korrekcióját - amennyiben a mérő hibásnak bizonyult - a távhőszolgáltató az Üzletszabályzatban foglaltak szerint köteles elvégezni.
(2) Az elszámolási mérők meghibásodása esetén, annak megjavíttatása, a mérők vonatkozó előírások szerinti időszakos, illetve rendkívüli hitelesíttetése az elszámolási mérő tulajdonosának, kezelőjének a feladata. A javítás, illetve a hitelesítés időtartama a 30 napot nem haladhatja meg. Szükség esetén az elszámolási mérő tulajdonosa cseremérőről köteles gondoskodni.
(3) Az elszámolási mérők meghibásodása, valamint a hitelesítés időtartama alatt a szolgáltatott távhő, illetve melegvíz mennyiséget - egyéb megállapodás hiányában - az előző hasonló elszámolási időszak átlagfogyasztását alapul véve kell meghatározni.
(4) Amennyiben a felhasználó a tulajdonában lévő elszámolási mérő javítását vagy hitelesítését 30 napon belül nem végzi el, úgy a szolgáltatás a nem mért időszakban átalány szerint kerül elszámolásra.
21. § (1) A felhasználó, illetve a távhőszolgáltató köteles biztosítani az elszámolási mérők leolvasását, ellenőrzését.
(2) A 18.§ (2) bekezdés alapján történő egyedi mérés esetén, amennyiben a felhasználó 3 egymást követő hónapban nem teszi lehetővé a mérő leolvasását, a szolgáltató a leolvasás nélküli időszakra visszamenőlegesen is átalány melegvíz hődíjat jogosult elszámolni.
(3) Amennyiben az ellenőrzés során a felhasználónál elhelyezett elszámolási mérőkön a hőszolgáltatói, illetve az állami hitelesítésű záróelem (plomba) sérült, úgy a felhasználó a tárgyi elszámolási időszakra a 36.§ (2) bekezdés szerinti pótdíjat köteles fizetni.
22. § (1) A díjfizető a távhőszolgáltatásért alapdíjat és hődíjat fizet.
(2) Az alkalmazott alapdíj és hődíj lehet lakossági, illetve nem lakossági.
a) Lakossági díj fizetésére köteles a lakossági felhasználó, a lakóépület és a vegyes célra használt épület lakásai, valamint közös használat helyiségei vonatkozásában.
b) Nem lakossági díj fizetésére köteles a lakossági felhasználó a lakóépület és a vegyes célra használt épület nem lakás céljára szolgáló lakásai, és közös használatú helyiségei vonatkozásában, amennyiben ott bevétel elérése érdekében gazdasági tevékenységet folytatnak; valamint az egyéb felhasználó.
23. § (1) A távhőszolgáltatási alapdíj éves díj, amely tartalmazza mind a fűtési, mind a használati melegvíz előállítás alább felsorolt költségeit:
a) a távhőszolgáltató hőközpontjainak, távhővezetékeinek és tartozékainak, üzemeltetési, fenntartási és amortizációs költségei, valamint bérleti díj;
b) az üzemeltetés és fenntartás során szükségszerűen elfolyt víz díja;
c) a távhőszolgáltató által vásárolt villamos energia díja;
d) a távhőszolgáltató egyéb működési költségei.
(2) A távhőszolgáltató az (1) bekezdés pontjaiban meghatározott díjtételek mellé – árhatósági döntés alapján – nyereséget számíthat fel. A nyereség mértéke a távhőszolgáltató összes távhőszolgáltatási költségére vetítetten maximum 10 % lehet.
24. § (1) A hődíj:
a) a távhőszolgáltató által vásárolt hőenergia árából,
b) számítással meghatározott hálózati hőveszteségből és a
c) a távhőszolgáltató által vásárolt távhő teljesítmény díjából áll.
(2) A hődíjat hőmennyiség mérés alapján kell elszámolni.
25. § A szolgáltatott távhő legmagasabb hatósági díját Százhalombatta Város Önkormányzata külön rendeletben állapítja meg. A díjak megállapítására e rendelet alapján a távhőszolgáltató tesz javaslatot. Az árváltozásról a felhasználót a távhőszolgáltató 8 napon belül köteles tájékoztatni.
26. § A díj kiegyenlítése a tulajdonosok egymással történő megállapodása szerint együttesen vagy külön-külön épületrészenként is történhet. Külön történő díjfizetés esetén a díj épületrészenkénti (pl. lakásonkénti) megosztása és a díjfizetők részére történő számlázása – a tulajdonosok által meghatározott arányok, valamint az üzletszabályzat rendelkezései szerint – a távhőszolgáltató feladata. Az érdekeltek megállapodásának hiányában és egyebekben a díjfizetés feltételeire az önkormányzatnak a díjalkalmazási feltételekről szóló rendelete az irányadó.
27. § A szolgáltatás díjának megfizetése a távhőszolgáltatóval szerződéses, illetve vételezési jogviszonyban álló Felhasználó kötelessége.
28. § (1) Az éves alapdíjat a felhasználó 12 részletben tárgyhónapban előre köteles megfizetni.
(2) A díjfizető, illetve felhasználó a távhőszolgáltatási alapdíjat - egyéb megállapodás hiányában - a tulajdonában, bérleményében lévő helyiségek fűtött légtérfogata alapján köteles megfizetni (Ft/lm3/év). A nem lakossági felhasználó a távhőszolgáltatási alapdíjat a legnagyobb igénybe vehető hőteljesítmény (Ft/MW/év) után is megfizetheti, ha arra egyedi közszolgáltatási szerződés keretében a szolgáltatóval megállapodott.
(3) A felhasználó az alapdíjat akkor is köteles megfizetni, ha távhőt nem vételezett, kivéve, ha a közszolgáltatási szerződést a Tszt. 38. § (2) bekezdésben foglaltak szerint felmondja.
(4) Amennyiben a távhőszolgáltatási rendszerre új felhasználási helyet kapcsolnak úgy a felhasználó az alapdíjat a belépés hónapjának első napjától köteles megfizetni.
(5) Azzal a Felhasználóval, aki a használati melegvízszolgáltatást az épülete légtérfogatának nagyságához képest kis mennyiségben veszi igénybe, a felhasználó kezdeményezésére a szolgáltató egyedi megállapodást köt a távhőszolgáltatási alapdíj csökkentése érdekében. Ez a lehetőség a teljesítmény-lekötés alapú távhőszolgáltatási alapdíjat fizető felhasználókra nem vonatkozik.
(6) Az engedmény mértéke a hatóságilag megállapított, légtérfogat alapú távhőszolgáltatási alapdíjhoz képest maximum 10% lehet. A kedvezményt azok a felhasználók vehetik igénybe, akiknél a fogyasztási arány kisebb, mint 0,1 m3/lm3/év. A kedvezmény mértékét a fogyasztási arány 0-0,1 m3/lm3/év sávjában 4 részre osztva arányosan adja meg a szolgáltató. A fogyasztási arányt évente az előző évi fogyasztásból kell meghatározni.
(7) Azzal a Felhasználóval, aki a Szolgáltatóval közös energiamegtakarítási és korszerűsítési beruházást hajt végre, a Szolgáltató egyedi távhőhőszolgáltatási szerződést köt a felhasználó kezdeményezésére. Amennyiben a beruházás finanszírozásában a Szolgáltató is szerepet vállal, úgy egyedi távhőszolgáltatási díjban is megállapodhatnak. A megállapodásban az egyedi díj kialakításában biztosítani kell a Szolgáltató ráfordításainak megtérülését maximum 5 év alatt.
29. § (1) A fűtési célra fordított hőmennyiség hődíját a Felhasználó az alábbi két módon fizetheti meg:
a) A fűtési célra fordított hőmennyiség hődíját a Felhasználó - egyéb megállapodás hiányában - a tárgyhót követően utólag fizeti meg.
b) A Felhasználónak fűtési hődíj előleg megfizetésére is lehetősége van, amely előleg mértékét a felhasználó köteles megadni a következő évre a tárgyév december 15-ig. Amennyiben a Felhasználó elmulasztja a következő évi hődíj előleg mértékének megadását, akkor azt a távhőszolgáltató képzi a tárgyév fogyasztási adatai alapján. A hődíj előleget a távhőszolgáltató 12 havi egyenlő részletben számlázza ki a tárgyhó elején.
c) Hődíj előleg fizetése esetén évente kétszer (augusztus 1-jén és január-1-jén), a távhőszolgáltató által kibocsájtott számlában számolnak el egymással a felek. Az elszámolás történhet az augusztus, illetve január hónapban kibocsájtott aktuális havi számlában, vagy ha ez technikailag nem volt lehetséges, akkor egy augusztus 15-ig, illetve január 15-ig kibocsájtott elszámoló számlában. Az elszámolás alapja a Felhasználó által a tárgyév adott időszakában (január 1-jétől július 31-ig és augusztus 1-jétől december 31-ig) ténylegesen felhasznált hőmennyiség. Adott esetben a túlfizetést jóváírás, míg az alulfizetést kiszámlázás követi a távhőszolgáltató részéről. A jóváírást az aktuális számla (számlák) távhőszolgáltatási (alapdíj, hődíj) díjrészeiből teheti meg a távhőszolgáltató.
(2) Ha az (1) bekezdés b) pontja szerinti fizetési módot választja a Felhasználó, indokolt esetben évközben, maximum két alkalommal korrekciós igénnyel élhet a távhőszolgáltató felé a fűtési hődíj előleg mértékére nézve. A korrekciós igényt minden esetben írásban kell benyújtani.
(3) Amennyiben a távhőszolgáltató évközben a fogyasztási adatokból arra következtet, hogy a megadott hődíj előleg mértéke nem reális – azaz nagy mértékű lehet a túlfizetés vagy alulfizetés – erre írásban felhívja a Felhasználó figyelmét, illetve alulfizetés esetén kezdeményezi az évközi korrekciót a Felhasználó felé. Amennyiben a fogyasztási adatok ezt alátámasztják, a Felhasználó köteles egy reálisabb hődíj előleg értéket meghatározni a távhőszolgáltató felé.
(4) Amennyiben a Felhasználó, illetve felhasználói közösség nem jelöli meg a távhőszolgáltatónak a választott fizetési módot, abban az esetben a távhőszolgáltató a lakossági felhasználónak automatikusan az (1) bekezdés a) pontja szerint számlázza a fűtési hődíjat.
(5) Az egyedi hőközponttal, illetve egyedi épületrészenkénti vagy lakás hőmennyiség mérővel rendelkező Felhasználónak (Díjfizetőnek) a távhőszolgáltató csak az (1) bekezdés a) pontja szerint számlázhatja a fűtési hődíjat.
(6) A hőközpontról ellátott Felhasználó vagy felhasználói közösség fűtési célú hőfelhasználása
a) csak fűtési hőigényeket kielégítő hőközpont esetén a hőközponti főmérő által mért hőmennyiség,
b) a használati melegvizet is előállító hőközpont esetén pedig a hőközpont által felhasznált összes hőmennyiségből kivonva a használati melegvíz hőmennyiség mérőjének hőfogyasztását és az így kapott különbözet. Ha a hőközpontban olyan a hőmennyiségmérők beépítése, hogy egyedileg mérhető a fűtési és a használati melegvíz előállítási célú hőfelhasználás is, akkor nem különbözet-számítással, hanem a fűtési hőmennyiségmérő által megmért érték a hőfelhasználás.
(7) A távhőszolgáltató egy-egy felhasználói közösségre vonatkozóan a (6) bekezdés szerint megmért fűtési célú hőfelhasználást a Díjfizetők között a tulajdonukban, használatukban lévő helyiségek (lakás, közös helyiség, garázs, üzlet stb.) fűtött légtérfogatának arányában osztja szét, kivéve, ha a felhasználói közösség (Felhasználó) más szétosztási arányban állapodik meg a távhőszolgáltatóval. A Felhasználó költségosztót is alkalmazhat, amelynek minden költségét és az üzemeltetését ő viseli a távhőszolgáltatótól függetlenül. A költségosztók alkalmazásánál a Felhasználónak olyan időszakban kell megadni a leolvasott arányszámokat, hogy a távhőszolgáltató még a tárgyévre lekönyvelhető módon ki tudja számlázni a díjfizetőknek a (pozitív vagy negatív) különbözeteket. Az arányszámok megadásáig a távhőszolgáltató a jelen bekezdés első része szerinti arányban osztja a fűtési hődíjat a Díjfizetők között a havi számlákban.
(8) A Tszt. 43. § (5)-(6) bekezdései szerinti mérés esetén, ha a hőközpontról ellátott valamennyi épületben, épületrészben vagy lakásban hiteles egyedi fűtési hőmennyiségmérők kerülnek beépítésre, akkor a hőközponti főmérő és az egyedi hőmennyiségmérők által azonos időszakra mért értékek összegének különbségét (negatív, pozitív) fogyasztásarányosan kell az elszámolásnál figyelembe venni, amennyiben erről a Felhasználó másképp nem rendelkezik.
(9) Az elszámolás évente egyszer, a tárgyévet követő év első hónapjában (januárban), a távhőszolgáltató által kibocsájtott számlában történik meg, addig a távhőszolgáltató havonta, a hiteles egyedi hőmennyiségmérőkön mért hőfogyasztás értékeket számlázza fűtési hődíjként.
(10) A hőmennyiségmérő meghibásodása esetén a távhőszolgáltató a Felhasználó által a tárgyi fűtési szezont megelőző utolsó 3 fűtési szezon átlagosan felhasznált hőmennyiségét (GJ) veszi figyelembe az időszaktól függően.
30. § (1) A használati melegvíz mérés szerinti hődíját a díjfizető - egyéb megállapodás hiányában - a tárgyhót követően utólag fizeti meg.
(2) A távhőszolgáltató a használati melegvíz készítés céljára felhasznált hőmennyiséget a TKSZ. 18.3.1. pontja szerint, külön hiteles hőmennyiségmérővel méri meg.
(3) Ha a Felhasználó nem rendelkezik épületrészenként, lakásonként a 18. § (2) bekezdés szerinti egyedi melegvíz mennyiségmérővel, akkor a hőközpontban megmért használati melegvíz készítés célú hőmennyiséget a távhőszolgáltató az adott felhasználói helyen (épületrészben, lakásban) élő emberek száma arányában osztja szét, kivéve, ha a Felhasználó másképp nem rendelkezik.
(4) Ha a Felhasználó rendelkezik épületrészenkénti, lakásonkénti a 18.§ (2) bekezdése szerinti melegvíz mennyiségmérővel, akkor a használati melegvíz készítése célú, hőközpontban megmért hőmennyiséget az egyedi vízmérőeszköz által mért melegvíz mennyiség arányában kell szétosztani, elszámolni. A lakossági fogyasztó köteles havi rendszerességgel (minden hó 20-ig) az egyedi melegvíz mennyiségmérő (mellékmérő) mérőállásának közlésére a távhőszolgáltató által Felhasználóhoz és Díjfizetőkhöz eljuttatott mérőleolvasó lapon, e-mail-ban, vagy telefonon történő bediktálással. A mérőleolvasó lapot a lépcsőházakban elhelyezett „SZÁKOM Kft.” felirattal ellátott gyűjtőládába kell bedobni. Az e-mail-es és telefonos adatközlés esetén a Szolgáltatónak kötelessége regisztrálni az adatközlés tényét. Amennyiben a távhőszolgáltató nem kap Felhasználótól vagy Díjfizetőtől mérőállást, jogosult az előző évben elhasznált melegvíz teljes mennyiségéből számítani az adott időszakra eső fogyasztást, és azt kiszámlázni.
(5) Ha a 18. § (2) bekezdés szerinti egyedi mérőeszközzel nem rendelkezik minden Díjfizető, akkor a 22.§ (2) bekezdése alapján lakossági hődíj fizetésére kötelezett Díjfizető a hőközpontban lévő hitelesített használati melegvíz mennyiségmérőn (főmérőn) mért és a hitelesített egyedi melegvíz mennyiségmérővel (mellékvízmérő) rendelkező Díjfizetők mérőin megmért összfogyasztás különbözetét kell a számlázásnál figyelembe venni az egyedi mérőeszközzel nem rendelkező Díjfizetőkre. A különbözetet a felhasználói közösség által meghatározott arányban kell szétosztani a Szolgáltatónak a hitelesített mellékvízmérővel nem rendelkező Díjfizetők felé. Ha a felhasználói közösség (lakóközösség, Társasház) nem adja meg a szétosztás arányát, akkor a Szolgáltató a felhasználói helyen élő emberek száma arányában osztja szét a különbözetet. Ilyen módon minden érintett Díjfizető rendelkezni fog a használati melegvíz készítése célú, hőközpontban megmért, melegvíz mennyiség arányú, ráosztott hőmennyiség értékkel, amely a használati melegvíz hődíj számlázásának alapja lesz.
31. § (1) A felhasználó személyében történő változás bejelentéséért a régi és az új díjfizető egyetemlegesen felel.
(2) A távhőszolgáltató az (1) bekezdés szerinti bejelentés esetén a bejelentés napját követő hónap elsejétől az új díjfizető adatait köteles nyilvántartani.
(3) Ha az épületrészek felhasználói a külön történő díjfizetés mellett döntenek, akkor a díjfizető változás esetén: a díjfizetésre kötött megállapodás az új díjfizetőre is vonatkozik, mindaddig amíg az épületrészek felhasználói új megállapodást nem kötnek,
(4) A díjak megosztása a következőképpen történhet:
a) a régi és új díjfizető megállapodás alapján egymás között rendezi,
b) az alapdíjakat és az átalány hődíjakat egymás között rendezi, a mérés szerinti elszámolás alapján elszámolt hődíjat a díjfizetők által leadott óraállások szerint a Szolgáltató megosztja.
(5) Mindaddig amíg a díjfizető személyében történő változás bejelentés meg nem történik, a díjfizetési kötelezettség a régi díjfizetőt terheli.
32. § A szerződésszegés és következményeire -díjvisszafizetés, pótdíj és felemelt díj- a törvény alábbi fejezetei irányadók.
33. § (1) A távhőszolgáltató részéről szerződésszegésnek minősül, ha
a) a távhőszolgáltatást a közszolgáltatási szerződésben meghatározott időpontban nem kezdi meg;
b) a távhőt nem a közszolgáltatási szerződésben meghatározott, nem a tőle elvárható módon szolgáltatja;
c) a távhő felhasználó részére történő szolgáltatását nem hitelesített mérőeszköz használatával végzi;
d) a távhőszolgáltatás előre tervezhető munkák miatti szüneteltetéséről a felhasználót az üzletszabályzatban vagy a szerződésben előírt módon és időben nem értesíti;
e) felróható magatartása folytán a távhőszolgáltatás megszűnik, vagy azt a Tszt. 40–41. §-okban foglaltakon túlmenően szünetelteti vagy korlátozza;
f) a távhőszolgáltatás felfüggesztése esetén a felfüggesztési ok megszüntetésére vonatkozó írásbeli értesítése kézhezvételét követő munkanapon a felhasználó részére a távhőszolgáltatást nem kezdi meg.
(2) A felhasználó, díjfizető részéről szerződésszegésnek minősül, ha
a) a szerződésben meghatározott hőteljesítményt túllépi;
b) a távhő folyamatos és biztonságos szolgáltatását, más felhasználó vagy díjfizető szerződésszerű távhővételezését zavarja vagy veszélyezteti;
c) a mérőeszközt vagy a mérőeszköz hitelességét tanúsító jelet (fémzár, hitelesítési bélyegzés, matrica) megrongálja, eltávolítja vagy – amennyiben a mérőeszköz olyan helyiségben van elhelyezve, amelybe a fogyasztó állandó bejutása, illetve felügyelete biztosított – ezek sérülését, illetve hiányát a távhőszolgáltatónak nem jelenti be;
d) a mérőeszköz befolyásolásával vagy megkerülésével – ideértve a mérőeszköz vagy annak hitelességét tanúsító jel megrongálását és eltávolítását is – távhőt vételez;
e) a távhő díját nem vagy nem a szerződésben meghatározott időben fizeti meg;
f) a korlátozási rendelkezéseknek nem tesz eleget;
g) a távhő vételezését nem a Tszt. 38. § (2), (4), illetve (5) bekezdésében foglalt feltételekkel szünteti meg.
(3) A közszolgáltatási szerződés megszegésének következménye:
a) díjvisszatérítés, pótdíjfizetés,
b) kötbér,
c) kártérítés,
d) csökkentett mértékű szolgáltatás,
e) távhőszolgáltatás felfüggesztése,
f) közszolgáltatási szerződés felmondása.
(4) Az (1) bekezdésben említett egyes következmények együttesen is alkalmazhatók.
(5) A pótdíj mértékét a távhőszolgáltatásra vonatkozó önkormányzati díjrendelet tartalmazza.
(6) A kötbér a szerződésszegéssel érintett szolgáltatás díja után jár és annak mértékét a szerződésben kell meghatározni.
(7) A díjvisszatérítés, a pótdíj és a kötbér megfizetése nem mentesít az okozott kár megtérítése alól.
(8) Ha a felhasználó, a díjfizető a távhőszolgáltatás felfüggesztése okának megszüntetéséről a távhőszolgáltatót írásban értesítette, az értesítés kézhezvételét követő munkanapon a távhőszolgáltatást meg kell kezdeni.
34. § (1) A távhőszolgáltató köteles a felhasználó vagy a díjfizető (a díjfizetés kötelezettje) részére
a) a díj arányos részét visszatéríteni, ha a 33. § (1) bekezdésének e) pontjában,
b) kötbért fizetni, ha a 33. § (1) bekezdésének a)–d) vagy f) pontjában meghatározott szerződésszegést követi el.
(2) A díjfizetés kötelezettje köteles a távhőszolgáltató részére pótdíjat fizetni szerződés nélküli távhőfogyasztás esetén, továbbá, ha a 33. § (2) bekezdésének a), c)–d), vagy f)–g) pontjaiban meghatározott szerződésszegést követi el.
(3) A távhőszolgáltató
a) a távhőszolgáltatást felfüggesztheti, ha a felhasználó vagy a díjfizető a 33. § (2) bekezdés c)–d) pontjaiban meghatározott szerződésszegést követi el vagy a távhőszolgáltatás díját az önkormányzatnak az áralkalmazás és a díjfizetés feltételeit megállapító rendeletében meghatározott határidőn túl nem vagy késedelmesen fizeti meg;
b) a távhőszolgáltatást felfüggesztheti vagy a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha a felhasználó vagy a díjfizető a 33. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott szerződésszegést követi el;
c) a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha a felhasználó vagy a díjfizető a 33. § (2) bekezdésének g) pontjában meghatározott szerződésszegést követi el.
(4) A távhőszolgáltató a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha a díjfizetés kötelezettje a szolgáltató írásbeli felszólítása ellenére a távhőszolgáltatás díját az esedékesség lejártát követő 60 napon belül nem fizeti meg.
(5) A (3) bekezdés esetére az önkormányzat rendeletében csökkentett mértékű szolgáltatási kötelezettséget írhat elő a távhőszolgáltatónak.
(6) A 33. § (3) bekezdés d)–f) pontjában meghatározott következményeket a távhőszolgáltató csak oly módon alkalmazhatja, hogy azok ne érintsék a teljesítő díjfizetőt vagy felhasználót.
(7) A távhőszolgáltatás felfüggesztésével, valamint a felfüggesztés megszüntetésével felmerült költségeket a távhőszolgáltató jogosult a szerződésszegés elkövetőjére áthárítani. A közszolgáltatási szerződés nélküli távhőfogyasztás esetén – az ebből származó jogkövetkezményekért – az érintett ingatlan ingatlan-nyilvántartás szerinti tulajdonosa felel.
(8) A járásbíróság nemperes eljárásban elrendelheti a távhőszolgáltató bejutását a felhasználási helyre, ha a felhasználó, illetve díjfizető nem teszi lehetővé:
a) a távhő-elszámolási vagy költségmegosztó mérőeszköz leolvasását, ellenőrzését,
b) szerződésszegés vagy szabálytalan vételezés esetén a távhőszolgáltatás felfüggesztését, illetve
c) a felhasználói berendezés ellenőrzését.
(9) A távhőszolgáltató akkor kezdeményezheti a felhasználási helyre való bejutás biztosítása iránti kérelem elbírálását, ha
a) a felhasználót a felhasználási helyre történő bejutás lehetőségének biztosítására legalább két alkalommal írásban felhívta, és
b) az adott felhasználási helyre történő bejutási kísérlete sikertelen volt.
35. § (1) Ha a távhőszolgáltató a szolgáltatást folyamatosan 1 napot meghaladóan felróható okból szünetelteti, az alapdíjnak a szüneteltetés időtartalmával arányos rész kétszeresét fizeti vissza.
(2) Díjvisszatérítésre a felhasználó nem jogosult a Tszt. 41.§-a szerinti korlátozás, vis maior, illetve az élet-, egészség- vagy a vagyonbiztonság veszélyeztetése miatti szolgáltatási szüneteltetésnél.
36. § (1) Ha a lekötött hőteljesítmény alapján alapdíjat fizető felhasználó a szerződésben lekötött hőteljesítményt vagy az igénybe vehető maximális primer térfogatáramot folyamatosan 30 percnél hosszabb időtartamon keresztül túllépi, pótdíjat köteles fizetni. A pótdíj mértéke az éves alapdíj 1/6-od része, melyet annyiszor kell megfizetnie, ahány napon a túllépés fennállt. A pótdíj megfizetése nem mentesít a szerződésszegés egyéb következményei alól.
(2) Ha a távhőszolgáltató a felhasználónál elhelyezett elszámolási és költségosztó ellenőrzése során a hőszolgáltatói, illetve az állami hitelesítésű záróelemet (plombát) sérülten találja vagy egyéb szabálytalan vételezést észlel, akkor az eseményt jegyzőkönyvben rögzíti és az alábbiak szerint számol el:
a) hőmennyiségmérő esetén az előző év azonos elszámolási időszakában mérthőmennyiség alapján a hődíj kétszeresének megfelelő díjat számít fel.
b) melegvízmérő esetén az elszámolási időszakra a felhasználót mérővel nem rendelkező felhasználóként veszi figyelembe és az így számított átalány melegvíz mennyiség alapján a melegvíz hődíj kétszeresének megfelelő díjat számít fel.
(3) A távhőszolgáltató tudta nélkül, illegálisan vételező a beépített hőteljesítményből, illetve melegvíz esetén a kifolyók maximális áteresztőképességéből 24 órás csúcskihasználással számolt hőmennyiség, illetve melegvíz mennyiség alapján a hődíj ötszörösének megfelelő díjat köteles megfizetni a vételezés kezdetétől számított időtartamra.
(4) Ha a 41.§ (1) bekezdésében foglaltaknak a felhasználó nem, illetve nem az előírtaknak megfelelően tesz eleget, úgy minden megkezdett 24 óra után a napi melegvíz és fűtés alapdíj ötszörösét köteles megfizetni.
A távhőszolgáltatás szüneteltetése, korlátozása
37. § (1) A Távhőszolgáltató a Tszt. 40. § alapján jogosult az élet-, egészség- vagy a vagyonbiztonság veszélyeztetése, a szolgáltatói berendezés üzemzavara esetén, valamint más módon el nem végezhető munkák elvégzéséhez a távhőszolgáltatást a szükséges legkisebb felhasználói körben és időtartamban szüneteltetni.
(2) A távhőszolgáltató köteles az előre tervezhető karbantartási, felújítási munkák miatti szüneteltetés időpontjáról és várható időtartamáról az üzletszabályzatban vagy a szerződésben rögzített módon az érintett felhasználókat előre értesíteni.
38. § A távhőszolgáltató a távhőrendszert érintő karbantartási, felújítási munkákat évente május 15-e és szeptember 15-e között végzi, így ebben az időszakban a távhőigények kielégítését esetenként nem biztosítja.
39. § (1) A távhőszolgáltató jogosult az Önkormányzat rendeletében foglaltak szerint:
a) az országos tüzelőanyag-hiány miatt nála vagy a vele szerződéses jogviszonyban álló távhőtermelőnél fellépő termeléskiesés esetén, vagy
b) környezetvédelmi érdekből a szolgáltatást korlátozni. A korlátozás általános feltételeit a kormány az e törvény végrehajtásáról szóló rendeletben határozza meg.
(2) A korlátozás bevezetéséről és annak okairól a távhőszolgáltató az önkormányzatot haladéktalanul tájékoztatni köteles.
(3) Lakossági felhasználó korlátozására csak végső esetben és csak akkor kerülhet sor, ha az egyéb felhasználó korlátozása után az még szükséges.
(4) Ha a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről szóló kormányrendelet eltérően nem rendelkezik, a felhasználói korlátozás – figyelembe véve a közintézmények saját hőtermelő teljesítményét is – nem veszélyeztetheti a közintézmények egészségügyi és szociális alapszolgáltatásainak ellátását.
40. § (1) Ha a Tszt-ben és a Vhr-ben meghatározott megelőzést szolgáló intézkedések ellenére a közvetlenül fenyegető távhőhiány, távhőellátási zavar nem, vagy nem kellő időben hárítható el, vagy a folyamatos és biztonságos távhőszolgáltatás nem biztosítható, a távhőszolgáltató haladéktalanul köteles a települési önkormányzat képviselő-testületét a Polgármesteren keresztül értesíteni.
(2) Az Önkormányzat Képviselő-testülete az (1) bekezdésben foglalt esetben köteles a korlátozásról és annak feltételeiről haladéktalanul dönteni.
(3) Az önkormányzat Képviselő-testületének döntése alapján a távhőszolgáltató a távhőszolgáltatást korlátozza.
(4) A távhőszolgáltatás korlátozását elrendelő önkormányzati döntésről, a korlátozás bevezetéséről, annak okáról, kezdő időpontjáról, várható időtartamáról és mértékéről a felhasználókat és díjfizetőket a távhőszolgáltató a helyi sajtóban, szórólapokon, hirdetményeken, illetve egyéb tömegkommunikációs eszközökön keresztül haladéktalanul értesíti.
(5) A korlátozásra szolgáló okok megszűnése után a korlátozást haladéktalanul fel kell oldani.
41. § (1) Felhasználói hőközpont esetén – kivéve, ha azt a szolgáltató kezelésébe adták – a felhasználó köteles az elrendelt távhőkorlátozást maximum 4 óra alatt végrehajtani, és a távhőszolgáltató ezirányú ellenőrzését eltűrni.
(2) A szüneteltetési és korlátozási sorrendet a 2. sz. melléklet tartalmazza.
(3) A Tszt. 42. § alapján távhőszolgáltatás szüneteltetése miatt a felhasználói berendezésekben keletkezett károkat, ha a szolgáltatás szüneteltetésében a felhasználó vétlen, a szolgáltató köteles megtéríteni. Ezen túlmenően a Tszt. 40.§ szerinti szüneteltetésből, a Tszt. 41.§ szerinti korlátozásból eredő károkért a távhőszolgáltatót kártalanítási kötelezettség nem terheli.
Fogyasztóvédelem
42. § (1) A fogyasztóvédelmi hatóság:
a) az önkormányzat jegyzőjének megkeresése alapján véleményezi a távhőszolgáltató üzletszabályzatát,
b) eljár a Tszt. 8. § (1) b) pontjában meghatározottak szerint.
(2) A fogyasztóvédelmi hatóság eljárására a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvényt (a továbbiakban: Fgytv.) kell alkalmazni azzal, hogy az e törvény szerinti lakossági felhasználó az Fgytv. alkalmazásában fogyasztónak minősül akkor is, ha nem természetes személy.
(3) Az (1) bekezdés b) pontjában említett rendelkezések az Fgytv. alkalmazásában fogyasztóvédelmi rendelkezések.
(4) A fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során az Fgytv.-ben foglalt jogkövetkezményeken kívül – jogsértés megállapítása esetén – az alábbi jogkövetkezményeket is alkalmazhatja:
a) a távhőszolgáltató az (1) bekezdés b) pontjában foglaltak betartására kötelezése,
b) a távhőszolgáltató az (1) bekezdés b) pontja szerinti kötelezettsége megsértése esetén, amelyhez jogszabály vagy üzletszabályzat jogkövetkezményt rendel, a jogkövetkezmény megállapítása és teljesítésének előírása vagy a jogkövetkezmény alkalmazásának megtiltása, és
c) ha a felhasználót visszatérítés illeti meg, az annak teljesítésére való kötelezés.
43. § A felhasználói és díjfizetői panaszok kezelésére és egyéb, a fogyasztóvédelemre, a jogorvoslatra, az adatszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó eljárási szabályokat a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény, a Tszt., a Vhr. és az Üzletszabályzat tartalmazzák.
Vegyes rendelkezések
44. § Jelen rendelet hatálybalépésekor meglévő közszolgáltatási szerződések az azokban foglalt lejárati határidőig hatályban maradnak. A Távhő Közszolgáltatási Szerződésnek és e rendeletnek a szerződés tartalmára vonatkozó rendelkezéseit új szerződés kötésekor, illetve a meglévő szerződések módosítása esetén kell alkalmazni.
45. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti Százhalombatta Város Önkormányzatának a távhőszolgáltatásról szóló többször módosított 29/2005. (XI.11.) Ör. sz. rendelete.
46. § E rendelet 1. melléklete: Fogalom meghatározások. 2. melléklete a távhőszolgáltatás korlátozása esetén érintett gazdálkodó egységek, intézmények és lakossági fogyasztók távhőszolgáltatásból történő kikapcsolásának sorrendje.
47. § Ez a rendelet 2024. október 18-án lép hatályba.