Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2007. (IX. 5.) önkormányzati rendeletének indokolása

A személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról

Hatályos: 2020. 01. 01
A személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról
Végső előterjesztői indokolás
I N D O K O L Á S
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének
14/2007. (IX. 5.)
RENDELETÉHEZ
Az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló, többször módosított 5/2003. (III. 30.) számú rendeletének módosítását az intézmények kezdeményezték. Az intézmények javaslatát -az élelmiszer árak emelkedése miatt - az intézményi térítési díjak nyersanyagnormájának 15 %-os és 5%-os emelése indokolja.
A legutóbbi rendelet módosítás óta változott az ÁFA törvényben meghatározott mértéke (12%-ról 20%-ra). A tervezet az ezzel összefüggő változást is tartalmazza.
Az 5/2003. (III. 30.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését a jelenlegi átfogóbb módosítás, valamint többszöri módosítást tartalmazó egységes szerkezetbe foglalt rendelet nehézkes használata indokolja.
Részletes indokolás
A R. 2. §-ához:
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 148. § (3) bekezdése alapján a gyermekek napközbeni ellátása – gyermekétkeztetés - intézményi étkezési térítési díjának alapja: az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A R. 2. §-ában megállapított intézményi étkezési térítési díjak a korábbi összegekhez képest emelkednek, az intézményvezetők által javasolt nyersanyagnorma összegének emelkedése miatt. A bölcsődei étkeztetés térítési díja 5%-kal, a napközi otthonos óvodai, általános iskolai, kollégium és szakközépiskolai étkeztetés térítési díja 15%-kal emelkedik a rendelet tervezet szerint. Az intézményekkel jogviszonyban álló személyek a 15 %-kal emelt nyersanyagnorma alapján számított, rezsiköltséggel emelt étkezési díjakat fizetik a (3) bekezdésben meghatározott összegek szerint.
A R. 3. §-ához:
A 3. § (1) bekezdése határozza meg a rendelet tervezet szerint a szociális étkezetés, idősek klubja igénybevétele esetén a fizetendő étkezési térítési díj összegét, mely a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115. § (1) bekezdése alapján a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. E törvényben meghatározott számítási mód szerint a térítési díj összege csökken a korábban megállapított (418 Ft) összeghez képest. A szolgáltatási önköltség az intézményi étkezési térítési díj összegének (480 Ft) és az intézményi szolgáltatás díjának (188 Ft) az összeadása, mely 668 Ft. A szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete a fizetendő intézményi térítési díj: 668 Ft – 324 Ft = 344 Ft.
A 3. § (2) bekezdése pontokba szedve szabályozza a kedvezmények körét, az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában meghatározott jövedelmi helyzettől függően. Ha az intézményi térítési díj %-ában kifejezett kedvezmények a tervezet szerint módosulnak, a személyi térítési díjként fizetendő térítési díjak közel azonosak maradnak a korábbi térítési díjak összegével.
A R. 4. §-ához:
A4. § a gyermekfelügyelet és a házi segítségnyújtás térítési díját határozza meg.
Tab, 2007. augusztus 30.
Dr. Mezőfi Ágnes jegyző
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Tab Város Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) számú rendeletének módosításáról szóló
18/2008. (IV.30.) rendelethez
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 114. § - 119/B. §-a alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért – néhány kivételtől eltekintve – térítési díjat kell fizetni.
A Szoctv. 92. § (2) bekezdés f) pontja szerint az intézményi térítési díj meghatározása a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény fenntartójának a feladata. Az intézményi térítési díjat helyi önkormányzati intézmény esetén a képviselő-testület, mint az intézmény fenntartója állapítja meg, rendeletében.
A fenntartó által igénybe vett normatív állami támogatás folyósításának egyik feltétele, hogy az intézményi térítési díjak megfeleljenek a jogszabályi előírásoknak.
Minderre tekintettel indokolt a helyi rendelet módosítása.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. §-hoz:
Az intézményi térítési díjat a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások tekintetében a Szoctv. 115. § (1) bekezdése alapján továbbra is a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözeteként kell megállapítani azzal, hogy az intézményi térítési díjat valamennyi normatív-kategóriára külön meg kell határozni. Az önköltség a szolgáltatás közvetlenül, vagy közvetetten felmerült működési költségét, valamennyi személyi és dologi kiadást tartalmazza. A szolgáltatási önköltség a szolgáltatás kapcsán felmerült ráfordítások az önkormányzati intézményeknél az éves költségvetési beszámoló 21. táblája 01-07 soraiban feltüntetett költségek egy szolgáltatási egységre (ételadag, szolgáltatási óra, nap) számított értéke. A szolgáltatási önköltséget a Szoctv. 115. § (9) bekezdése szerint az előző év adatai alapján, a tárgyév március 1-jéig kell megállapítani, mely év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
Az intézményi térítési díjat tehát a fenntartó határozza meg, de azt az ilyen módon kiszámított és dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja, azonban a szolgáltatási önköltség és tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbözeteként számított térítési díjat dokumentálni kell akkor is, ha a fenntartó alacsonyabb intézményi térítési díjat alkalmaz.
A szociális étkeztetés tekintetében a költségvetési törvény jövedelemtől függő, differenciált összegű normatív állami hozzájárulást határoz meg. Ezen ellátásra vonatkozó szolgáltatási önköltség kiszámítását követően az egyes normatíva kategóriákhoz tartozó normatív állami hozzájárulás levonásával kell az intézményi térítési díjat meghatározni. Esetünkben a szolgáltatási önköltség 594,- Ft/adag, melyet kell csökkenteni az egyes normatíva kategóriákhoz tartozó normatíva összegével. A hatályos költségvetési törvény e vonatkozásban négy normatíva kategóriát határoz meg. Az összeg napokra történő lebontását követően az alábbi támogatás esik egy adagra kategóriákra bontva:
I. kategória: normatíva: 325,- Ft/adag
II. kategória: normatíva: 367,- Ft/adag
III. kategória: normatíva: 325,- Ft/adag
IV. kategória: normatíva: 258,- Ft/adag.
(megjegyzés:
1. kategória: azon ellátást igénybevevő esetén, aki után az önkormányzat 2007. december hónapban normatív hozzájárulásban részesült,
2. kategória: azon ellátást igénybevevő esetén, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem a nyugdíjminimum 150%-át nem haladja meg és utána az önkormányzat 2007. december hónapban normatív hozzájárulásban nem részesült,
3. kategória: azon ellátást igénybevevő esetén, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem a nyugdíjminimum 150%-300%-a között van és utána az önkormányzat 2007. december hónapban normatív hozzájárulásban nem részesült,
4. kategória: azon ellátást igénybevevő esetén, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem a nyugdíjminimum 300%-át meghaladja és utána az önkormányzat 2007. december hónapban normatív hozzájárulásban nem részesült)
A fentiek figyelembevételével a normatíva kategóriák alapján a megállapított étkezési intézményi térítési díjakat a rendelet 1. § -a tartalmazza, mely szerint az I. kategóriába tartozó igénybevevők intézményi térítési díja: 269,- Ft/ ebéd adag, II. kategória szerint: 227,- Ft/ ebéd adag, III. kategória szerint: 269,- Ft/ ebéd adag, IV. kategória szerint: 336,- Ft/ ebéd adag.
2. §-hoz:
Az étkeztetés intézményi térítési díját tehát a fenntartó határozza meg, azonban a szociálisan rászorult személyek számára indokolt alacsonyabb intézményi térítési díjat megállapítani. Az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában meghatározott jövedelmi helyzettől függően indokolt a rászorult személyeket eltérő mértékű kedvezményben, ill. mentességben részesíteni. A kedvezmények körét a rendelet 2. §-a tartalmazza. Az intézményi térítési díj %-ában kifejezett kedvezmények tervezet szerinti módosításával az egyes ellátottak által fizetendő személyi térítési díjak megközelítőleg az inflációt követő mértékben emelkednek a korábbi szabályozáshoz képest.
3. § és 4. §-hoz:
Az étkeztetésnél figyelemmel kell lenni arra, hogy az ételt az igénybe vevő a helyszínen fogyasztja el vagy számára azt az igénybevétel helyére szállítják. Amennyiben az igénybe vevő számára az ételt az igénybevétel helyére szállítják, úgy az 1. § alapján meghatározott intézményi térítési díj összegét növelni kell a kiszállítás költségével. Tehát ez esetben a személyi térítési díj a kiszállításra számított térítési díjnak és az adott hónapban kiszállítással igénybe vett étkezési adagok szorzatának összegével növekszik. Az egy adagra jutó szállítási díj 62,- Ft/adag.
5. §-hoz:
Az időskorúak nappali intézményi ellátásának tekintetében az intézményi térítési díjat külön kell meghatározni a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre. E vonatkozásban az intézményi térítési díj megállapításának egyéb szabályai megegyeznek az 1. §-hoz fűzött indoklás első két bekezdésében foglaltakkal.
Csak napközbeni tartózkodást igénybevevők esetén az intézményi térítési díj 235,- Ft/fő/nap, mely a szolgáltatási önköltség és az állami normatíva különbözete (költség: 830,- Ft; normatíva: 595,- Ft).
Amennyiben az ellátott az intézményben napközbeni tartózkodást és ott étkezést is igénybe vesz, úgy a rendelet 3/A. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott térítési díj (235,- Ft/fő/nap) kiegészül az étkezési térítési díjnál meghatározottakkal.
Ezen ellátás tekintetében is indokolt a tervezet szerinti meghatározott kedvezményeket, illetve mentességet biztosítani a szociálisan rászorult személyeknek. Megegyezően az étkeztetés esetén bemutatott mentességek, kedvezmények rendszerével ez esetben is a kedvezmények mértéke, ill. a mentesség az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában meghatározott jövedelmi helyzettől függően kerültek kialakításra, a kedvezmények a térítési díj meghatározott %-hoz kötődnek.
6. §-hoz:
Ezen ellátás tekintetében is a költségvetési törvény jövedelemtől függő, differenciált összegű normatív állami hozzájárulást határoz meg. A szolgáltatási önköltség az előbbiekben írtak szerinti kiszámítását követően a szolgáltatási önköltségből az egyes normatíva kategóriákhoz tartozó normatív állami hozzájárulás levonásával kell itt is az intézményi térítési díjat meghatározni, mint az étkeztetés esetében.
Az elvégzett számítások alapján a szolgáltatási önköltség 215,- Ft/óra, melyhez különböző normatív támogatás párosul (intézményi társulás fenntartásával) kategóriákra bontva. Az egy órára eső normatív támogatás az alábbiak szerint alakul kategóriákra bontva:
I. kategória normatíva: 94,- Ft
II. kategória normatíva: 136,- Ft
III. kategória normatíva: 86,- Ft.
(megjegyzés:
I. kategória: azon ellátást igénybevevő esetén, aki után az önkormányzat 2007. december hónapban normatív hozzájárulásban részesült
II. kategória: azon ellátást igénybevevő esetén, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem a nyugdíjminimum 150%-át nem haladja meg és utána az önkormányzat 2007. december hónapban normatív hozzájárulásban nem részesült
III. kategória: azon ellátást igénybevevő esetén, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem a nyugdíjminimum 150%-300%-a között van és utána az önkormányzat 2007. december hónapban normatív hozzájárulásban nem részesült)
A fentiek figyelembevételével a szolgáltatási önköltség összegét csökkenteni kell egyenként az állami normatíva összegével, melynek eredményeképpen az I. kategóriába tartozók esetén: 121,- Ft/óra, a II. kategóriába tartozók esetén: 79,- Ft/óra, a III. kategóriába tartozók esetén: 129,- Ft/óra az intézményi térítési díj. Ezeket a díjakat külön, kategóriákra bontva kell a rendeletben feltüntetni a házi segítségnyújtás esetében.
7. §-hoz:
Az egységes jogalkalmazás érdekében a korábbiakhoz hasonló módon indokolt szerepeltetni a helyi rendeletben az egyes fogalom meghatározásokat.
Tab, 2008. április 24.
Dr. Mezőfi Ágnes
Jegyző
ÁLTALÁNOS I N D O K O L Á S
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének
8/2009. (III. 2.)
RENDELETÉHEZ
Az önkormányzat személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) számú rendeletének 2. § (1) bekezdésének a) pontjába foglalt bölcsődei gondozottak intézményi térítési díj módosítását a Tab Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális Szolgálata kezdeményezte.
Részletes indokolás
1. §-hoz:
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 147. § (1) bekezdése értelmében a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások intézményi térítési díját az intézményt fenntartó évente kétszer állapíthatja meg. A Gyvt. 148. § (3) bekezdése alapján a gyermekek napközbeni ellátása – gyermekétkeztetés - intézményi étkezési térítési díjának alapja: az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. Gyermekétkeztetés esetén az ellátottak részére rezsiköltség nem számítható fel.
A személyi térítési díjat az intézményvezető a nyersanyagnorma általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a normatív kedvezményeknek (Gyvt. 148. § (4) bek.) a figyelembevételével állapítja meg.
A rendelet 2. § (1) bekezdésének a) pontjában jelölt bölcsődei intézményi étkezési térítési díj (a bölcsődei gondozottak vonatkozásában) a korábbi összeghez képest emelkedik az intézményvezető által javasolt nyersanyagnorma összegének emelkedése miatt. Az intézmény javaslatát – az élelmiszer árak emelkedése miatt – az intézményi térítési díj nyersanyagnormájának mintegy 5%-os emelése indokolja. A rendelet-tervezet szerint bölcsőde étkeztetés térítési díj mintegy 5%-kal emelkedik. Az óvodai, általános iskolai étkeztetés intézményi térítési díjai változatlanok maradnak, továbbá változatlanok maradnak a gyermekfelügyelet keretében ellátottak intézményi térítési díjai.
Annak érdekében, hogy az élelmezés minősége ne romoljon és a főzőhely a gyermekétkeztetésben előírt normákat be tudja tartani, indokolt a bölcsődei gondozottak intézményi térítési díját megemelni.
Tab, 2009. február 26.
dr. Nagy Szabina
aljegyző
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Tab Város Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) számú rendeletének módosításáról szóló
14/2009 (III.30.) rendeletéhez
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) szerint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért – néhány kivételtől eltekintve – térítési díjat kell fizetni.
A Szoctv. 92. § (2) bekezdés f) pontja szerint az intézményi térítési díj meghatározása a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény fenntartójának a feladata. Az intézményi térítési díjat helyi önkormányzati intézmény esetén a képviselő-testület, mint az intézmény fenntartója állapítja meg, rendeletében.
A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. A törvény meghatározza a szolgáltatási önköltség számítási módját.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 2. §. (2) bekezdése értelmében ha az ellátásra a mindenkori költségvetési törvény differenciált összegű normatív állami hozzájárulást határoz meg, a szolgáltatásra, ellátásra vonatkozó szolgáltatási önköltség kiszámítását követően az egyes normatívakategóriákhoz tartozó normatív állami hozzájárulás levonásával kell az intézményi térítési díjat megállapítani. Minderre tekintettel az étkeztetés és a házi segítségnyújtás esetében differenciált intézményi térítési díjak kerültek megállapításra a helyi rendeletben.
Az intézményi térítési díjak megállapítását követően az ellátottak által fizetendő személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. §-hoz:
A szociális étkeztetés tekintetében a költségvetési törvény jövedelemtől függő, differenciált összegű normatív állami hozzájárulást határoz meg, melyre tekintettel a szolgáltatási önköltség kiszámítását követően az egyes normatíva kategóriákhoz tartozó normatív állami hozzájárulás levonásával került az intézményi térítési díj megállapításra. A hatályos költségvetési törvény e vonatkozásban három normatíva kategóriát határoz meg.
2. §-hoz:
A hatályos helyi rendelet a szociális étkeztetés vonatkozásában kedvezményeket, ill. mentességeket biztosít a szolgáltatást igénybevevő szociálisan rászorult személyek meghatározott köre tekintetében. Az intézményi térítési díj összege a rendelet módosításával jelentős mértékben csökken. A Szoctv. meghatározza, hogy a személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az igénybevevő Szoctv. idevágó rendelkezése szerint számított jövedelmének 25%-át. A törvényi szabályozásra, valamint az alacsony összegű intézményi térítési díjra tekintettel, ha a térítési díj csökkentésére, ill. elengedésére vonatkozó helyi rendeleti szabályozás megszüntetésére sor kerül a szociálisan rászorult személyek részére az ellátás igénybevétele a továbbiakban is biztosított, nem hárul jelentős többletköltség az igénybevevőkre.
3. §-hoz:
A hatályos rendelet 3. § (3) bekezdése meghatározza, hogy a helyi rendelet 3. § (1)-(2) bekezdése alapján meghatározott intézményi térítési díj összegét növelni kell az étel kiszállításra számított térítési díj összegével, amennyiben az ételt az igénybevétel helyére szállítják. Figyelemmel arra, hogy a kedvezményekre és mentességekre vonatkozó helyi szabályozások hatályon kívül helyezésre kerülnek, a helyi rendelet 3. § (3) bekezdését módosítani indokolt aszerint, hogy a (2) bekezdésre történő utalás a kikerül a szabályozásból.
4. §-hoz:
Az étkeztetés intézményi térítési díj aszerint differenciált, hogy az ételt az igénybe vevő a helyszínen fogyasztja el vagy számára azt az igénybevétel helyére szállítják. Amennyiben az ételt az igénybevétel helyére szállítják, úgy az étkeztetés intézményi térítési díj 1. §-ban meghatározott összegét növelni kell a kiszállítás költségével.
5. §-hoz:
Az időskorúak nappali intézményi ellátásának esetében az intézményi térítési díjat külön kell meghatározni a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre.
Amennyiben az ellátott az intézményben napközbeni tartózkodást és ott étkezést is igénybe vesz, úgy a napközbeni tartózkodásra meghatározott térítési díj kiegészül az étkezési térítési díjnál meghatározott díjakkal.
6. §-hoz:
A helyi rendeletben a szociálisan rászorult személyek részére a 3. § (2) bekezdésében biztosított kedvezmények, ill. mentességek hatályon kívül helyezésére tekintettel a hatályos rendelet 3/A. (1) bekezdésének b) pontját indokolt akként módosítani, hogy a 3. § (2) bekezdésére történő utalás a helyi szabályozásból kiemelésre kerül.
7. §-hoz:
Az időskorúak nappali intézményi ellátásának tekintetében is a hatályos helyi rendelet meghatározott kedvezményeket, illetve mentességet biztosít a szociálisan rászorult személyeknek. A Szoctv. ezen ellátás tekintetében is meghatározza, hogy az intézményi ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének meghatározott %-át (15%-át nappali ellátás, ill. 30%-át nappali ellátás és ott étkezés esetén), így a szociálisan rászorult személyek részére az ellátás igénybevétele továbbra is biztosított a kedvezmények, ill. mentességek eltörlése esetén is.
8. §-hoz:
A házi segítségnyújtás esetében is a költségvetési törvény jövedelemtől függő, differenciált összegű normatív állami hozzájárulást határoz meg. Az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözeteként került meghatározásra. A hatályos költségvetési törvény e vonatkozásban kettő normatíva kategóriát határoz meg.
9. §-hoz:
A hatályos helyi rendelet az egyes ellátások tekintetében utal a jövedelem irányadó számítási alapjára. A kedvezményekre, ill. mentességekre vonatkozó helyi szabályozások hatályon kívül helyezésével a helyi rendelet nem alkalmazza az egyedül élő fogalmát. Minderre tekintettel indokolt hatályon kívül helyezni az értelmező rendelkezést.
Tab, 2009. március 26.
Dr. Szűts Dóra
jegyző
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) számú rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló rendelet módosítását a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 29/2011.(I.17.) TKT számú határozatának módosítása tette szükségessé.
Részletes indokolás:
Az 1. §–hoz
A Rendelet 2. § (1) bekezdésének a) pontjában jelölt bölcsődei intézményi étkezési térítési díj (a bölcsődei gondozottak vonatkozásában) a korábbi összeghez képest emelkedik az intézményvezető által javasolt nyersanyagnorma összegének emelkedése miatt. Az intézmény javaslatát – az élelmiszer árak emelkedése miatt – az intézményi térítési díj nyersanyagnormájának mintegy 6%-os emelése indokolja. A rendelet-tervezet szerint bölcsőde étkeztetés térítési díj mintegy 6%-kal emelkedik. Az óvodai, általános iskolai étkeztetés intézményi térítési díjai közül a tízórai nyersanyagnormája emelkedik mintegy 18 %-kal, amely emelkedést a gyermekek tejtermékkel való ellátása indokolja, ugyanis a 2012. évtől az iskolatej Önkormányzati finanszírozása megszűnik.
A Rendelet a korábban nem szabályozta a vendég nettó intézményi térítési díját, míg a jelen módosítás után a Kollégium és Szakközépiskola 14-18 éves korú tanulóknak megállapított nettó intézményi térítési díjakkal azonos módon kerül szabályozásra.
A Rendelet korábban nem tartalmazta a Kollégium és Szakközépiskola 14-18 éves korú tanulóknak és vendégeknek a nyersanyagnorma rezsiköltségét. A rezsiköltség a nettó nyersanyagnorma 131 %-a, ezzel növelten kerül megállapításra a nettó intézményi térítési díj a Kollégium és Szakközépiskola 14-18 éves korú tanulóknak és vendégeknek.
A 2. §-hoz
A Rendelet 5/B. §-szal egészült ki, amely szabályozza, hogy a Koppány-völgyi Alapszolgáltatási Központban alkalmazott szociális étkeztetés intézményi térítési díjakat a Rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. A Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 120/2011. (VIII. 29.) TKT számú határozatával módosította a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási megállapodását a rendeletalkotásra vonatkozóan. A Társulási megállapodásban foglaltak szerint Tab Város Önkormányzata a kijelölt rendeletalkotó arra vonatkozóan, hogy a „Személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló rendeletében” szabályozza a Többcélú Kistérségi Társulás területén e feladattal érintett önkormányzatok személyes gondoskodást nyújtó ellátásait, azok igénybevételét, valamint a térítési díjakat.
A 2. §-hoz
A Rendelet 1. számú melléklete tartalmazza a Többcélú Kistérségi Társulás területén érintett önkormányzatok szociális étkeztetésre vonatkozó intézményi térítési díjait.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló rendelet módosítását a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 6/2012.(I.9.) TKT számú határozata tette szükségessé.
Részletes indokolás:
Az 1. §–hoz
A Rendelet 3. § (1) bekezdésében meghatározott étkeztetés intézményi térítési díj, illetve a 3. § (4) bekezdésében meghatározott, a (3) bekezdés szerinti étel kiszállítás intézményi térítési díj a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás, mint fenntartó döntésével összhangban került megállapításra.
A 2. §-hoz
A Rendelet 3/A. § (1) bekezdésében meghatározott nappali ellátás intézményi térítési díj, illetve a (3) bekezdésben meghatározott étkeztetés intézményi térítési díj a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás, mint fenntartó döntésével összhangban került módosítására.
A 3. §-hoz
A Rendelet 4. § (2) bekezdésében meghatározott házi segítségnyújtás intézményi térítési díj a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás, mint fenntartó döntésével összhangban került módosítására.
A 4. §-hoz
Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társuláshoz tartozó önkormányzatok személyes gondoskodást nyújtó ellátásai, azok igénybevételének feltételei a Rendelet 1. számú mellékletében került szabályozásra.
A 5. §, 6. § és 7. §-hoz
A Rendelet 2. számú melléklete tartalmazza a Többcélú Kistérségi Társulás területén érintett önkormányzatok szociális étkeztetésre, a 3. számú melléklet a házi segítségnyújtásra, a 4. számú melléklet az időskorúak nappali intézményi ellátására vonatkozó intézményi térítési díjat.
A 8. §-hoz
A Rendelet 5. számú mellékletétől a 27. számú mellékletéig a Többcélú Kistérségi Társulás területén érintett önkormányzatok által biztosított személyi térítési díjra vonatkozó kedvezményeket szabályozza településenként és ellátási formánként.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet (továbbiakban: R.) módosítását a gyermekek védelméről szóló 1997. évi XXXI. törvény és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) tette szükségessé. A törvény lehetővé tette a bölcsődei gondozási díj megállapítását, míg a Korm. rendelet 9. § (2) bekezdése előírja, ha a bölcsődében a gondozásért külön nem kívánnak személyi térítési díjat megállapítani, az intézményi térítési díj összegét nullában kell meghatározni és írásban dokumentálni.
Részletes indokolás:
Az 1. §–hoz
A jogszabály által biztosított lehetőséggel, miszerint a bölcsődei gondozási díjat meghatározhatja a Képviselő-testület, nem kívánt élni Tab Város Önkormányzatának Képviselő-testülete.
A 2. §-hoz
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. tv. 116. § (1) bekezdése rendelkezik arról, hogy nagykorú igénybevevő esetén a szociális alapszolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmét kell figyelembe venni. Az R. 3. § a.) és b.) pontjában a személyes térítési díj csökkentésének mértéke az igénybevevő családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem figyelembevételével került megállapításra. Helyi rendeletben a törvényi változásokat szükséges átvezetni.
A 3. §-hoz
A 16. számú melléklet módosítását Nágocs Község Önkormányzat Képviselő-testületének a 8/2012.(III.30) rendelettel módosított, a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 1/2008.(II.19.) rendeletével való megfeleltetése tette szükségessé.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet (továbbiakban: R.) módosítását a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa az 5/2013. (I.21) TKT számú határozata tette szükségessé, melyben a házi segítségnyújtás intézményi térítési díját változtatta meg.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet (továbbiakban: R.) módosítását a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 23/2013. (III.11) TKT számú határozata tette szükségessé, melyben a törökkoppányi főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés intézményi térítési díját változtatta meg.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosítását a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 29/2014. (VI.23.) TKT számú határozata tette szükségessé, melyben az andocsi, valamint a kisbárapáti főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés intézményi térítési díját változtatta meg. Zics Község Önkormányzata 2013. szeptember 1. napjától az andocsi főzőkonyhától kivált, és csatlakozott a tabi főzőkonyhához, amely változás szintén indokolttá tette a Rendelet módosítását.
Tab, 2014. június 26.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosítását az alábbiak indokolták.
A bölcsőde, az iskolák, valamint a vendég étkezések térítési díja 2012. január 1. napjával változott. Az azóta eltelt közel 3 és fél év alatt a nyersanyagnormák jelentősen változtak, emelkedtek.
A Tabi Gazdasági Műszaki Ellátó és Szolgáltató Szervezet vezetője megküldte a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet (a továbbiakban: EMMI rendelet) szerint előkészített, és dokumentált norma felhasználást.
Az EMMI rendelet meghatározza az adható ételféleségeket, összetételüket, energiatartalmukat korcsoportok szerinti nyersanyag-kiszabati előírást egy adagra/fő rendel el, amit bírságolás mellett ellenőriz a hatóság.
Tab, 2015. május 28.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosítását a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 28/2015. (VI.15.) TKT számú határozata tette szükségessé, amelyben a tabi főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés intézményi térítési díját változtatta meg.
A módosítás indoka, hogy hatályba lépett a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet (a továbbiakban: EMMI rendelet), amely meghatározza a közétkeztetés táplálkozás-egészségügyi követelményeit, az étkeztetés, étrendtervezés és a diétás ételkészítés személyi feltételeit, valamint a hatósági ellenőrzés szabályait. Az EMMI rendelet a közétkeztetésre vonatkozó határozza meg a nyersanyag-kiszabati előírást, így a szociális étkeztetés területén is alkalmazni kell.
A módosítást indokolta továbbá, hogy Somogyegres Község Önkormányzata kivált a tengődi főzőkonyhától és csatlakozott a tabi főzőkonyhához.
Tab, 2015. június 25.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosítását a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 46/2015. (XI.9.) TKT számú határozata tette szükségessé, melyben az andocsi főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés intézményi térítési díját változtatta meg.
Tab, 2015. november 19.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosítását a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 48/2015. (XI.09.) TKT számú határozat és az 5/2016. (II.15.) TKT számú határozata tette szükségessé. A 48/2015. (XI.09.) TKT számú határozat szerint 2016. január 1. napjától Kánya Község Önkormányzata az Idősek nappali intézményét (8667 Kánya, Fő u. 20.) önként vállalt feladatként látja el, míg az 5/2016. (II.15.) TKT számú határozat szerint a házi segítségnyújtás díja módosult.
Tab, 2016. február 25.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet módosítását az alábbiak indokolták.
Az eltelt közel két és fél év tapasztalatai alapján szükségessé vált a GAMESZ által üzemeltetett konyhán a nyersanyagnorma emelése. Az élelmiszerek ára az inflációs rátánál nagyobb mértékben növekedett. A kedvezményes ÁFA kulcsú termékek árai visszatértek a korábbi szintre, továbbá a 2018-as év elején szintén áremelkedés várható, így elmondható, hogy a nyersanyagnormák emelése elengedhetetlen.
Az előzetes kalkulációk alapján a 15 % -ban került meghatározásra a térítési díj emelés mértéke.
Tab, 2017. november 30.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet módosítását az alábbiak indokolták.
Az elmúlt időszak tapasztalatai alapján szükségessé vált a szociális étkeztetés intézményi térítési díjának emelése a tabi főzőkonyhán. Az élelmiszerek ára az inflációs rátánál nagyobb mértékben növekedett. A kedvezményes ÁFA kulcsú termékek árai visszatértek a korábbi szintre, továbbá a 2018-as év elején szintén áremelkedés várható, így elmondható, hogy a nyersanyagnormák emelése elengedhetetlenné vált, ami miatt a szociális étkeztetés intézményi térítési díjának emelése is szükséges volt.
A Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 41/2017. (XII.18.) TKT számú határozatával döntött arról, hogy a tabi főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés intézményi térítési díját 450 Ft/ebéd/főről 550 Ft/ebéd/főre változtatja.
Tab, 2018. január 25.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet módosítása az alábbi ok miatt vált indokolttá.
A Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 41/2017. (XII.18.) TKT számú határozatával döntött arról, hogy a tabi főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés kiszállítási díját 220 Ft/adagról 250 Ft/adagra változtatja.
Tab, 2018. március 29.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet módosítását az alábbiak indokolták.
A Képviselő-testület utoljára 2017. novemberi ülésén, 2018. január 1. hatállyal döntött a GAMESZ által üzemeltetett konyhán a nyersanyagnorma emeléséről. 2018 első három hónapjában a nyersanyag normához képest a felhasználás megtakarítást eredményezett, de azóta minden hónapban nyersanyag felhasználás túllépés mutatkozik. Jelenleg - és várhatóan az év végéig - az intézmény az előirányzati kereten belül marad, de 2019. évben már nem tudja tartani a normán belüli felhasználást.
Növekedtek a beszállító árak 2018 januárhoz képest, az áfa csökkentések hatása már sehol sem észlelhető az árakban.
A rezsiköltség 131 %-án nem változott, mert a januártól várható minimálbér növekedések és adóváltozások fedezetét részben ebből lehet fedezni.
Az előzetes kalkulációk alapján a 10 % -ban került meghatározásra a térítési díj emelés mértéke.
Tab, 2018. október 25.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) rendelet módosítását az alábbiak indokolták.
A Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 35/2018. (X.29.) TKT számú határozatával döntött arról, hogy a tabi főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés intézményi térítési díját 550 Ft/ebéd/főről 630 Ft/ebéd/főre változtatja, míg az andocsi főzőkonyha vonatkozásában 470 Ft/ebéd/főről 640 Ft/ebéd/főre változtatja.
Tab, 2018. november 29.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) önkormányzati rendelete módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) önkormányzati rendelete módosítását az alábbiak indokolták.
A Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 25/2019. (IX.23.) TKT számú határozatával döntött arról, hogy a kisbárapáti főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés intézményi térítési díját 420,- Ft/ebéd/főről 640,- Ft/ebéd/főre változtatja.
A Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa az 5/2019. (II.11.) TKT számú határozatával döntött arról, hogy a házi segítségnyújtás intézményi térítési díja jövedelmi kategóriánként 50,- Ft-tal emelkedjen.
Tab, 2019. október 3.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) önkormányzati rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) önkormányzati rendelet módosítását az alábbiak indokolták.
A Képviselő-testület utoljára 2018. októberi ülésén, 2019. január 1. hatállyal döntött a GAMESZ által üzemeltetett konyhán a nyersanyagnorma emeléséről. 2019. január hónapban még volt egy jelentős (250 e Ft) megtakarítás a nyersanyag normához képest, de azóta több hónapban nyersanyag felhasználás túllépés mutatkozik. Jelenleg - és várhatóan az év végéig - az intézmény az előirányzati kereten belül marad, vagy egy kisebb összeggel túllépi, de 2020. évben már nem tudja tartani a normán belüli felhasználást.
Növekedtek a beszállító árak 2019. januárhoz képest.
A rezsiköltség 131 %-án nem változott, mert a januártól várható minimálbér növekedések és adóváltozások fedezetét részben ebből lehet fedezni.
Az előzetes kalkulációk alapján 10 %-ban került meghatározásra a térítési díj emelés mértéke.
Tab, 2019. november 28.
Schmidt Jenő
polgármester
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
TAB VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007.(IX.5.) önkormányzati rendeletének módosítására
Tab Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjáról szóló 14/2007. (IX.5.) önkormányzati rendelet módosítását az alábbi okok indokolták.
A Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 61/2019. (XII.19.) TKT számú határozatával döntött arról, hogy a tabi főzőhely vonatkozásában a szociális étkeztetés intézményi térítési díját 630 Ft/ebéd/főről 710 Ft/ebéd/főre változtatja.
Bedegkér Község Önkormányzata, Kánya Község Önkormányzata, Kapoly Község Önkormányzata, Somogyegres Község Önkormányzata, Somogymeggyes Község Önkormányzata, valamint Tengőd Község Önkormányzata kezdeményezte a Társulásból történő kiválást, amit a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanács a 29/2019. (IX.23.) TKT számú határozatával jóváhagyott. Emiatt a Koppány-völgye Többcélú Kistérségi Társulás nem állapíthat meg térítési díjat a tengődi főzőkonyhára vonatkozóan. A tabi főzőkonyháról törölni kellett azokat a településeket (Bedegkér, Kapoly, Somogyegres, Somogymeggyes), akik nem a tabi főzőkonyháról biztosítják a jövőben az étkeztetést.
Tab, 2019. december 19.
Schmidt Jenő
polgármester