A közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 12/2013. (VI. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról.

Általános indokolás

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 8. § (1) bekezdés b) pontjában, és (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében a képviselő-testület a közösségi együttélés szabályait meghatározó rendelet alkotására kapott lehetőséget.

Önkormányzati rendelet az Alaptörvény 32. cikk (3) bekezdése értelmében nem lehet ellentétes magasabb szintű jogszabállyal.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 3. §-a alapján a szabályozás nem lehet indokolatlanul többszintű, valamint a jogszabályban (önkormányzati rendeletben) nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.

Önkormányzati rendeletalkotás csak abban az esetben indokolt, amikor nincs magasabb szintű jogszabály, amely szabályozná a helyi közösség által sérelmezett normaszegést, ugyanis a többes szankcionálás sérti a jogbiztonság elvét.

Nem nyilvánítható közösségi együttélés szabályait sértő magatartásnak és nem szankcionálható közigazgatási bírsággal önkormányzati rendeletben olyan magatartás, amely nem helyi közügy, hanem törvény által már szabályozott tárgykörbe tartozó szabálysértés.

A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvényben meghatározott szabálysértési tényállást megvalósító magatartásokat nem lehet önkormányzati rendeletben közösségi együttélés szabályait megszegő cselekménynek minősíteni.

Fentiek alapján az önkormányzati rendelet egyes rendelkezései hatályon kívül helyezésre kerültek.